Скачать 240.25 Kb.
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Юридический факультет Программа дисциплины «Таможенное право» _______________________________ для специальности 030501.65 «Юриспруденция» 4 курс Автор: к.э.н., доцент Макарова Ирина Александровна Санкт – Петербург 2013 Пояснительная записка Составитель: кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового права Макарова Ирина Александровна Цель курса «Таможенное право» состоит в приобретении студентами базовых знаний в области таможенного права и правового регулирования в сфере таможенных отношений. Задачи курса: - приобретение студентами теоретических знаний в области таможенного права; - приобретение навыков анализа последней судебной практики по таможенным спорам; - приобретение умения использовать принципы и нормы таможенного права в практической деятельности. Место дисциплины в профессиональной подготовке студента Настоящая дисциплина является дисциплиной финансово-правовой специализации по специальности «Юриспруденция». Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Финансовое право», «Гражданское право», «Налоговое право». Требования к уровню освоения дисциплины В результате изучения дисциплины студенты должны: - иметь представление: а) о понятии и сущности таможенного регулирования в РФ; б) о системе законодательства, устанавливающего таможенные отношения в РФ; в) о перспективах и основных направлениях развития таможенного права России; г) о практике применения норм таможенного законодательства; д) об основных научных дискуссиях по проблемам дисциплины; - знать: а) основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности; б) место и значение таможенного права в системе финансовых отношений; в) основные направления совершенствования таможенного законодательства Российской Федерации; г) терминологию и основные понятия, которые используются в таможенном законодательстве; д) правовые позиции судебных органов по вопросам таможенного контроля, таможенных платежей и таможенного регулирования; е) основные научные позиции по базовым проблемам таможенного регулирования; ж) основные нормативные источники и историю формирования современной таможенной политики России; - уметь: а) грамотно применять и толковать нормы таможенного законодательства; б) подготавливать экспертные заключения; в) решать практические проблемы в области таможенного права; г) подбирать и использовать необходимую нормативную и фактическую информацию, необходимую для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности. Виды и формы контроля Текущий контроль проводится в форме написания контрольной работы и эссе. Итоговый контроль осуществляется в форме экзамена. Контрольная работа Контрольная работа выполняется в письменной форме. Цель ее проведения – проверить умение студентов ориентироваться в изученном теоретическом и практическом материале и анализировать его, грамотно излагать свои мысли и аргументировать свою позицию. Выполняя контрольную работу, студент должен представить развернутый письменный ответ на два теоретических вопроса, объявленных преподавателем в аудитории непосредственно перед ее написанием. Требования, предъявляемые при выполнении работы: содержание ответа должно соответствовать вопросу; в ответе должна содержаться грамотно изложенная и аргументированная позиция автора; работа должна быть аккуратно оформлена и написана разборчивым почерком на листах формата А4. Продолжительность выполнения работы - 60 минут. При выполнении работы не разрешается пользоваться литературой, учебниками, нормативно-правовыми актами, конспектами, а также иными материалами и вспомогательными средствами. Шкала оценивания контрольной работы:
Максимальное количество баллов – 10. Эссе Эссе представляет собой письменную работу, на написание которой отводится 60 минут. Целью написания эссе является проверка знаний студентов по определенным темам и умений их применить. При выполнении эссе студенты имеют возможность продемонстрировать знание источников права и навыки их применения, знание основных исследований по теме вопроса и умение сослаться на них в эссе, владение специальной терминологией. Приветствуется умение использовать метод сравнительно-правового анализа. Темы эссе определяются преподавателем. По объему эссе не должно превышать трех листов. В процессе написания эссе разрешается пользоваться любой учебной и научной литературой (в печатном виде), нормативно-правовыми актами, конспектом лекций. Использование любых Интернет-ресурсов не допускается. В качестве темы эссе преподаватель предлагает спорный вопрос теории или практики таможенного права из числа тех, которые студенты уже рассматривали на лекциях или семинарских занятиях или рассмотрение которых было задано студентам на самостоятельное изучение. Критерии оценки выполнения эссе:
Максимальное количество баллов за эссе – 10. Экзамен Экзамен проводится в письменной форме путем ответа на два теоретических вопроса. Вопросы к экзамену формулируются в рамках содержания дисциплины, представленного в данной программе. Экзаменационная работа выполняется в течение 60 минут. При выполнении работы не разрешается пользоваться литературой, учебниками, нормативно-правовыми актами, конспектами, а также иными материалами и вспомогательными средствами. Шкала оценивания экзаменационной работы:
Максимальное количество баллов – 10. Методика формирования результирующей оценки Результирующая оценка представляет собой сумму баллов: – за контрольную работу с умножением на коэффициент 0,2, – за эссе с умножением на коэффициент 0,2, – за выполнение заданий на экзамене с умножением на коэффициент 0,6. Правила округления: от 0,1 до 0,4 – к меньшему, от 0, 5 до 0,9 – к большему.Формула формирования результирующей оценки Одисциплина = k1·Ок.р. + k1·Оэ + k2·Оитоговый, где Одисциплина – результирующая оценка (максимум – 10 баллов), k1 = 0,2, k2 = 0,6, Ок.р. – баллы, полученные за контрольную работу (максимум 10 баллов), Оэ – баллы, полученные за эссе (максимум 10 баллов), Оитоговый – баллы, полученные на экзамене (максимум 10 баллов). СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Таможенное регулирование и таможенное дело Исторические предпосылки таможенного регулирования. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Понятия таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации. Интеграционные процессы и таможенное регулирование. Таможенные союзы, зоны свободной торговли. Таможенное регулирование в Таможенном союзе. Тема 2. Правовое регулирование в области таможенного дела Межгосударственное таможенное регулирование. Конституционные основы таможенного права. Внутригосударственное регулирование таможенного дела. Особенности соотношения таможенного, налогового законодательства и законодательства об административных правоотношениях. Требования к нормативным правовым актам в сфере таможенного дела и их действие во времени и пространстве. Влияние судебной практики на правовое регулирование в сфере таможенного дела. Тема 3. Таможенные органы Организационная основа таможенного регулирования. Система таможенных органов, принципы, функции, основные направления деятельности таможенных органов. Административная реформа в России и статус Федеральной таможенной службы. Права и обязанности таможенных органов и должностных лиц таможенных органов. Обжалование решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц. Тема 4. Деятельность в сфере таможенного дела Реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Правовой статус таможенного представителя. Правовой статус таможенного перевозчика. Правовой статус владельца склада временного хранения и таможенного склада. Правовой статус владельца магазина беспошлинной торговли. Правовой статус уполномоченного экономического оператора. Тема 5. Классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Страна происхождения товара Товар как объект обложения таможенными платежами. Классификация товаров. Порядок принятия решения по классификации товаров. Предварительное решение по классификации товаров. Таможенная стоимость товаров: понятие, методы определения, особенности заявления, декларация, корректировка таможенной стоимости. Страна происхождения товара: понятие, порядок определения. Товар, полностью произведенный в данной стране. Критерий достаточной переработки товара. Подтверждение происхождения товара. Сертификат о происхождении товара. Тема 6. Таможенные платежи Понятие и виды таможенных платежей. Объект обложения таможенными пошлинами и налогами. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей: понятие. Случаи освобождения от уплаты таможенных платежей. Плательщики таможенных платежей. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей. Порядок и формы уплаты таможенных платежей. Авансовые платежи, таможенные сборы. Изменение сроков и обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств. Тема 7. Взыскание таможенных платежей Правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов. Пени. Требование об уплате таможенных платежей. Виды взысканий таможенных пошлин. Бесспорное взыскание, иные виды взысканий, обеспечительные меры. Арест имущества. Уплата пеней и процентов. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеням, процентам. Тема 8. Таможенный контроль Таможенный контроль: понятие, значение, признаки, виды. Объекты, место и сроки проведения таможенного контроля. Система управления рисками. Зоны таможенного контроля: виды, порядок создания, требования к ним. Формы и порядок проведения таможенного контроля. Выбор форм таможенного контроля. Освобождение от определенных форм таможенного контроля. Порядок обращения товаров в федеральную собственность. Тема 9. Ввоз товаров в Российскую Федерацию и вывоз товаров из Российской Федерации Ввоз товаров в Российскую Федерацию. Обязанности перевозчика при ввозе товаров в Российскую Федерацию, с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза. Вывоз товаров из Российской Федерации. Временное хранение товаров. Тема 10. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру Содержание таможенного декларирования. Виды таможенных деклараций. Порядок и условия подачи таможенной декларации. Правовой статус декларанта. Предварительное, периодическое таможенное декларирование. Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Неполная декларация на товары. Особенности декларирования отдельных видов товаров. Выпуск товаров. Тема 11. Таможенные процедуры Понятие и виды таможенных процедур. Соотношение понятия «таможенный режим» и «таможенная процедура». Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. Таможенная процедура экспорта, таможенного транзита, таможенного склада. Таможенная процедура переработки на таможенной территории и вне таможенной территории. Таможенные процедуры переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза. Таможенные процедуры реимпорта и реэкспорта. Таможенная процедура уничтожения. Специальная таможенная процедура. Тема 12. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки. Ввоз и вывоз товаров в международных почтовых отправлениях и товаров для личного пользования физическими лицами. Контролируемая поставка товаров. Тема 13. Ответственность за нарушение таможенных правил Уголовная и административная ответственность за нарушение таможенного законодательства: основания и особенности привлечения к ответственности. Административное правонарушение в области таможенного дела: понятие, элементы состава, критерии и формы вины правонарушителя. Уголовные преступления, связанные с нарушением таможенных правил: понятие, элементы состава, виды. Сроки давности привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил. Обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности за нарушение таможенного законодательства. Освобождение от ответственности за нарушения таможенных правил. Виды административных и уголовных наказаний, назначаемых за нарушения таможенных правил. Семинарские занятия Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическим планом, содержащимся в данной программе. Занятия предполагают обсуждение проблемных вопросов и решение задач с использованием знаний, полученных в ходе лекций и самостоятельной работы. Самостоятельная работа студентов включает изучение нормативных актов и судебной практики, чтение литературы по курсу, а также составление процессуальных документов. Задания на экзамен формулируются преподавателем в пределах данной программы курса с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое внимание во время лекционных и семинарских занятий. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Базовый учебник Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М., 2012. Основная литература:
Дополнительная литература:
Internet-сайты:
Нормативные правовые акты и судебная практика:
Тематический план учебной дисциплины «Таможенное право»
|
Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65... | Протокол № от 20 г. Председатель Рабочая программа Учебной дисциплины «Право» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65... | ||
Программа дисциплины «Таможенное право» для направления 40. 04.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности... | Учебно-методический комплекс Для студентов специальности: 030501 юриспруденция Согласовано Учебно-методический комплекс «Таможенное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | ||
Программа дисциплины «Экологическое право» для специальности 030501.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65... | Кафедра теории и истории российского и зарубежного права ... | ||
Программа дисциплины «международное контрактное право» для специальности... ... | Программа дисциплины «международное инвестиционное право» для специальности... ... | ||
Программа дисциплины «международное контрактное право» для специальности... ... | Программа дисциплины «международное инвестиционное право» для специальности... ... | ||
Программа дисциплины «международное банковское право» для специальности... ... | Программа дисциплины «международное инвестиционное право» для специальности... ... | ||
Протокол № от 20 г. Председатель Рабочая программа Учебной дисциплины «Основы права» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65... | Программа дисциплины «Российское предпринимательское (коммерческое)... Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... | ||
Программа дисциплины «Российское предпринимательское право» для специальности... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция»,... | Программа дисциплины cравнительное конституционное право по специальности... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030900. 68 «Юриспруденция»,... |