Методические указания по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции»
Скачать 0.69 Mb.
|
| Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» Методические указания по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции» Предназначена для магистрантов, обучающихся по специальности 081100.68 («Государственное и муниципальное управление») Химки – 2012 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» Кафедра государственного и муниципального управления Перенджиев А.Н. Методические указания по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции» Предназначена для магистрантов, обучающихся по специальности 081100.68 («Государственное и муниципальное управление») Химки – 2012 УДК 328.185 ББК 66.3 (2Рос), 123 Автор: Перенджиев А.Н., кандидат политических наук. Рецензенты: Мельков С. А., доктор политических наук; Ряжапов Н.Х., кандидат философских наук. Методические указания по изучению дисциплины «Современные механизмы противодействия коррупции». Химки: АГЗ МЧС России, 49 с., 1 библ. Целью учебно-методического пособия является систематизация подготовки обучаемых к занятиям по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции». Пособие предназначено для магистрантов Академии гражданской защиты МЧС России, обучающихся по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление». © Академия гражданской защиты МЧС России, 2012 СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения Учебная программа по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции» составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования третьего поколения по специальности 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» и определяет содержание и структуру дисциплины, последовательность изучения отдельных тем курса. Актуальность изучения обучаемыми механизмов противодействия коррупции обусловлена необходимостью освоения обучаемыми профессиональных знаний, навыков и умений в сфере противодействия коррупции, раннего выявления и предупреждения коррупционных рисков, а также формирования у будущих государственных и муниципальных служащих антикоррупционного сознания. В настоящее время коррупция в России, являясь системой общественных отношений, превратилась во всеобъемлющую угрозу национальным интересам и безопасности страны. Изучение современных механизмов противодействия коррупции позволяет подготовить специалистов, обладающих навыками разработки проектов и предложений для государственной власти и общества по формированию эффективной стратегии борьбы с коррупцией, по организации взаимодействия в антикоррупционной деятельности между исполнительными, законодательными и судебными органами государственной власти и институтами гражданского общества. Учебная дисциплина «Современные механизмы противодействия коррупции» рассматривает искоренение причин коррупции во взаимосвязи со строительством современного демократического, правового государства, эффективной рыночной экономики, сильного гражданского общества, с созданием условий для развития свободной, созидательной, активной и ответственной личности. В содержании учебной дисциплины в максимально возможной степени учтен опыт противодействия коррупции, наработанный в МЧС России. Учебная дисциплина «Современные механизмы противодействия коррупции» реализуется и осваивается с целью приобретения обучаемыми необходимых знаний о деструктивном для государственного управления характере коррупции, навыков анализа причин и условий, способствующих появлению и росту коррупции, а также умений бороться в своей будущей профессии с коррупцией и коррупционерами, минимизировать и искоренять коррупционные проявления. Основные задачи, решаемые в ходе преподавания учебной дисциплины:
Организационно-методические указания На изучение дисциплины «Современные механизмы противодействия коррупции» при очной форме обучения отводится 36 часов аудиторных занятий, из которых 12 часов составляют лекции, 24 часа – семинарские (практические) занятия, 36 часа отводится на самостоятельную (внеаудиторную) работу. Работа обучаемых по изучению дисциплины складывается из следующих основных компонентов: прослушивание лекций, участие в семинарских и практических занятиях, самостоятельная работа, включающая в себя подготовку к занятиям и зачету, выполнение практических заданий. Полнота и качество конспекта лекций – важный показатель отношения обучаемых к изучению курса. Конспект – важнейшее, незаменимое средство хранения и систематизации информации. Существует ряд правил, следование которым сделает работу с конспектом легкой, удобной и эффективной:
Семинарские (практические) занятия – являются школой публичных выступлений обучаемых, они проходят в атмосфере свободного обмена мнениями, в форме живого и творческого обсуждения основных вопросов темы. Отдельные занятия по решению преподавателя могут проводиться с использованием активных методов обучения, в частности, в форме, дискуссий, конференций, викторин и т.п. При подготовке к практическим занятиям важно внимательно разобраться в сути изученных на лекциях и семинарах научных проблем в сфере противодействия коррупции. По окончании практических занятий необходимо закрепить полученные навыки в анализе проблем функционирования государственного аппарата, правоохранительной и судебной системы, общественных институтов и средств массовой информации. При этом, необходимо уяснить методологию разработки механизмов противодействия коррупции в различных сферах общественной жизни: политической, государственного и муниципального управления, экономической, социальной, культурной, военной и других. В целях закрепления и расширения понятийно-категориального аппарата обучаемым рекомендуется в процессе изучения дисциплины сформировать словарь основных правовых, социологических, политологических и экономических терминов. Необходимо создать собственный критерий эффективности деятельности менеджера и перечень механизмов противодействия коррупции в ходе взаимодействия государственной власти, правоохранительных органов с общественно-политическими институтами и экономическими акторами. Подобные критерий и перечень позволят повысить уровень усвоения учебного материала и степень формирования профессиональных навыков и умений. Помимо основных терминов в словаре необходимо отвести отдельный раздел для записи результатов анализа основных проблем в деятельности магистра/менеджера органов государственной и муниципальной власти в сфере противодействия коррупции. Самостоятельная работа является основным методом глубокого и творческого усвоения содержания дисциплины. Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции» включает в себя:
В ходе самостоятельной работы при подготовке к семинарским занятиям обучаемым необходимо самостоятельно расширить полученные на лекциях знания. При этом обучаемым рекомендуется использовать как печатные, так и электронные публикации, научные издания и данные официальных статистических органов. При подготовке научных сообщений, связанных с описанием принятых мер, способов противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления, политической и экономической сферах общественной жизни России особое внимание необходимо обратить на оперативную аналитическую и обзорную информацию в сфере противодействия коррупции, размещенную на сайтах Национального Антикоррупционного Совета Российской Федерации (http://www.korupcii.net/), Общественного антикоррупционного комитета (http://www.stopcorruption.ru/) и на сайтах федеральных органов государственной власти, в первую очередь – противодействие коррупции в системе МЧС России (http://www.mchs.gov.ru/activities/index.php?ID=12352). Важнейшими принципами самостоятельной работы являются:
По методической направленности внеаудиторную самостоятельную работу обучаемых можно подразделить на обязательную и дополнительную. Обязательная внеаудиторная работа осуществляется в виде выполнения преподавателем заданий: анализа текущих политических и экономических событий в России и в мире в сфере антикоррупционной борьбы, выполнения творческих заданий при подготовке к семинарским занятиям; работы с текущей информацией о способах решения органами государственной власти политических, экономических и социальных проблем в целях противодействия коррупции; изучение и конспектирование основной и дополнительной литературы. Особое внимание при этом обращается на задания, связанные с умением самостоятельного определения обучаемыми эффективности механизмов противодействия коррупции в профессиональной деятельности магистра/менеджера, поиском необходимой для семинара информации в средствах массовой информации и сети Интернет. Дополнительная внеаудиторная работа по дисциплине «Современные механизмы противодействия коррупции» связана с глубоким и всесторонним изучением предмета, совершенствованием своей профессиональной подготовки путем решения заданий творческого характера (подготовка инициативных научных сообщений, рефератов и контрольных работ), выполнения научно-исследовательских работ (доклады на научных конференциях, семинарах, заседаниях научного кружка по дисциплинам «Система государственного и муниципального управления», «Государственная и муниципальная служба» и «Этика государственной и муниципальной службы», конкурсные научные работы). Требования к уровню усвоения содержания дисциплины В результате изучения дисциплины обучаемые должны: а) иметь представление: – о социально-правовой сущности, основных признаках и экономических последствиях коррупции; – о государственной и международной системе противодействия коррупции; – о политических, правовых, административно-управленческих, экономических и общественных методах и механизмах противодействия коррупции; б) знать: – основные признаки коррупционных проявлений и коррупционного поведения в деятельности государственного и муниципального служащего, – показавшие положительные результаты в ряде стран мира политические технологии противодействия коррупции, – эффективные механизмы обеспечения единства системы финансового контроля в Российской Федерации, – основные международные и российские нормативно-правовые и доктринальные документы в сфере противодействия коррупции, – ценности и цели российской системы противодействия коррупции, – природу современного лоббизма, – основы информационно-психологического воздействия на социум в целях формирования антикоррупционного сознания населения, механизмы и последствия воздействия информации и коммуникации на политические процессы в современном социуме в интересах противодействия коррупции, – формы и практические механизмы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупционным проявлениям, – руководящие документы МЧС России в области противодействия коррупции, – порядок проведения служебной проверки по факту коррупционного проступка (правонарушения), совершенного сотрудником МЧС России; в) уметь: – выявлять причины и условия коррупции, правильно выстраивать отношения с начальниками (командирами) и подчиненными, исключая возможности коррупционных проявлений, – анализировать политические и общественные процессы в регионах Российской Федерации, имеющих тенденцию роста коррупционных проявлений, – составлять предложения и рекомендации органам государственной власти, негосударственным политическим и общественным организациям, основным религиозным конфессиям по их участию в антикоррупционной политике, – строить свою профессиональную деятельность на основе требований доктринальных документов и законодательства в сфере противодействия коррупции, – методически грамотно осуществлять поиск информации по политическим проблемам современного общества в сфере противодействия коррупции и использовать ее в профессиональной деятельности, – ориентироваться в современной государственной, региональной и международной системе противодействия коррупции, – проводить служебную проверку по факту коррупционного проступка (правонарушения), совершенного сотрудником МЧС России; г) обладать навыками: – применения методик измерения уровня коррупции в профессиональных и иных коллективах, – проведения коррупциогенной экспертизы нормативных правовых актов МЧС России, – определения эффективных форм и методов противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления. Место дисциплины «Современные механизмы противодействия коррупции» в профессиональной подготовке выпускника Академии: Место дисциплины «Введение в специальность «Современные механизмы противодействия коррупции» определено Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» в вариативной части общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин. 2. Тематический план дисциплины «Современные механизмы противодействия коррупции» А) Очная форма обучения
3. Содержание тем | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Методические указания содержат практические задания и интерактивные... Механизмы противодействия коррупции : метод указания / И. И. Новикова, В. Г. Кудряков.– Краснодар: Кубгау, 2015. – 43 с |  | Указ президента российской федерации о национальной стратегии противодействия... Совет депутатов муниципального образования – сельское поселение «верхне-мангиртуйское» |
| Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой по дисциплине "Грузоподъемные механизмы и транспортные средства"... | | Об утверждении плана противодействия коррупции В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2014 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации... |
| Закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-фз "О противодействии коррупции" Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения... | | Методические указания составлены в соответствии с учебным планом... Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению «Биология», магистерская программа «Биофизика» |
| Учебно-методический комплекс «Основы противодействия коррупции в... Учебно-методический комплекс «Основы противодействия коррупции в государственной и муниципальной службе» | | Методические указания составлены в соответствии с учебным планом... Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению 011200. 68 «Физика», магистерские программы «Биофизика»,... |
| Методические указания составлены в соответствии с учебным планом... Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению 011200. 68 «Физика», магистерские программы «Биофизика»,... | | Методические указания для самостоятельной работы студентов по дисциплине... М молекулярные механизм гормональной регуляции: методические указания к самостоятельной работе [Текст ] / cост Г. И. Боровкова. –... |
| Приказ от 27 мая 2014 г. N 285 об организации исполнения национального... В целях реализации органами прокуратуры Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "о... | | Методические указания составлены в соответствии с учебным планом... Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению 011200. 68 «Физика», магистерские программы «Биофизика»,... |
| Методические указания к курсу «Современные проблемы филологии» Методические указания разработаны кандидатом филологических наук, доцентом кафедры русского языка Ф. Г. Самигулиной | | Рабочая программа дисциплины антикоррупционная экспертиза направление... Целью изучения дисциплины являетсяовладение студентами систематизированными знаниями о коррупции как сложном социально-правовом явлении,... |
| Программа вступительного испытания по технологии В соответствии с планом противодействия коррупции в органах государственной власти Ростовской области от 18. 09. 2008, министром... | | Методические указания для ее выполнения по дисциплине «Современные художественные техники» Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
