Скачать 89.12 Kb.
|
Тезисы доклада на заседании Общественного совета при Ространснадзоре «Об итогах работы Общественного совета при Ространснадзоре в 2012 г. и задачах по организации деятельности Общественного совета в 2013 г. в системе «Открытое правительство». Белозеров В.Л. 20 октября 2012 г. Общественный совет при Ространснадзоре образован приказом Ространснадзора от 26 марта 2007 года №ГК-166фс. Персональный состав членов Общественного совета при Ространснадзоре утвержден приказом от 16 мая 2007 года №ГК-312фс. В прошедших годах приказами Ространснадзора систематически проводилась ротация членов Общественного совета при Ространснадзоре. На настоящее время в состав Общественного совета входит 29 представителей - руководителей общественных организаций, ассоциаций, профсоюзных организаций, научных и образовательных организаций. Это все авторитетные профессионалы в области транспорта. В составе Общественного совета образовано 5 комиссий по направлениям деятельности: Комиссия по вопросам морского и речного транспорта ( Смирнов Н.Г.) Комиссия по вопросам железнодорожного транспорта (Левин Б.А.) Комиссия по вопросам воздушного транспорта (Смирнов О.М.) Комиссия по вопросам дорожного и автомобильного транспорта (Приходько В.М.) Комиссия по вопросам транспортной безопасности (Мосеев Ю.В.) Экспертная комиссия (РусаковЮ.М.) Приоритетными направлениями в деятельности Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта были вопросы контроля (надзора) за соблюдением российского законодательства в области безопасности на транспортном комплексе, предотвращения коррупции, экспертизы проектов документов, участие в Форумах, конференциях, круглых столах, Коллегиях и др. Основными из них явились участие членов Общественного совета в работе: Международной конференции «Транспортная безопасность и технологии» (27.05.2012г.), международном форуме «Санкт-Петербург-морская столица России. Безопасность на транспорте». (19.04.2012г.), Международной научно-практической конференции «Государственный подход к обеспечению безопасности перевозок и страхование рисков на железных дорогах с применением логистических систем». (12.04.2012г.) Предусмотренные планом работы Общественного совета на 2012 год мероприятия проведены и в основном выполнены. Проведены заседания ОС : -18 апреля 2012 года по вопросам: 1.«Основные направления работы Ространснадзора в 2012 году и приоритетные задачи, определенные постановлением Коллегии Ространснадзора от 14 марта 2012г. №1.» 2. «О состоянии реализации рекомендаций, внесенных участниками круглого стола, состоявшегося 8 ноября 2011 года в г. Новосибирске». 3. «Об актуальных проблемах профессиональной подготовки инспекторского состава Ространснадзора». 4.Информация о катастрофе самолета АТR-72 авиакомпании ЮТЕЙР в аэропорту Тюмени 03 апреля 2012 года. - 25 июля 2012 г. «О соблюдении законодательства РФ и мерах по повышению безопасности полетов и авиационной (транспортной) в авиации общего назначения»безопасности -19 октября 2012 г. «О проекте Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы». -28 августа 2012 г. в рамках круглого стола «Безопасность дорожного движения на железнодорожных переездах» 26 сентября 2912 г. « О персональных данных кандидатов, выдвигаемых в федеральный резерв управленческих кадров». Члены Общественного совета приняли участие: 25.07.2012г. в заседании Коллегии Ространснадзора «О соблюдении законодательства РФ и мерах по повышению безопасности полетов и авиационной (транспортной) безопасности в авиации общего назначения». Участвовал весь состав членов ОС с выступлениями отдельных членов. В слушаниях Общественной палаты РФ: - 15.03.2012г. о проекте ФЗ «О федеральной контрактной системы в сфере закупок товаров. работ и услуг», а также «Об обеспечении безопасности продукции, поставляемой для нужд железнодорожного транспорта». 28.03.2012г. и 4.10.2012г. «Об общественном контроле в РФ». 20.04.2012г. «О взаимодействии общественных советов при федеральных органах исполнительной власти». 17.05.2012г. «О подготовке летного состава» 21.05.2012г. «Об условиях труда авиадиспетчеров и безопасности на авиатранспорте». 23.05.2012г. «Актуальные проблемы обеспечения безопасности пассажирских перевозок». 31.05.2012г. «Транспортная безопасность в зеркале общественного мнения: новые данные Всероссийского центра изучения общественного мнения». 01.10.2012г «Развитие скоростного и высокоскоростного движения в РФ». Члены совета принимали активное участие в заседаниях коллегий и совещаниях, проводимых Минтрансом России, Ространснадзором и Росавиацией. Работа Общественного совета при Ространснадзоре строилась и проводилась в тесном взаимодействии с Аппаратом Общественной палаты Российской Федерации, с общественными организациями Минтранса России, гражданской авиации и Ространснадзора. По итогам работы поквартально наш Общественный совет по рейтингу Общественной палаты РФ занимал второе или третье места. Общественная организация стала важной площадкой для обсуждения и решения широкого круга значимых проблем транспортного комплекса и социальной защищенности персонала. В целях выполнения рекомендаций, принятых на заседаниях Общественного совета подготавливались и направлялись письма в Минтранс России, Минэкономразвития РФ, Государственную Думу, Правительство РФ и Общественную палату РФ с просьбой рассмотреть и принять решение по государственной поддержке и устранению накопившихся проблем, угрожающих безопасности на транспорте. Председатель комиссии по авиационному транспорту О.М. Смирнов и члены комиссии М.Ю. Бойчук, В.И. Горбачев, Н.Н.Ивановский, и Е.Е.Чибирев часто выступали с докладами на заседаниях комиссий Государственной Думы, Совета Федерации РФ, Правительства РФ, Минтранса России и других государственных и общественных организаций. Обращались с официальными запросами в органы законодательной и исполнительной власти, выступали в СМИ, радио и телевидения, принимали непосредственное участие в экспертной оценке ряда проектов нормативных документов. Следует отметить активную работу комиссии по ж/д транспорту (председатель Левин Борис Алексеевич, члены Недорчук Борис Лаврентьевич, Крыжановский Георгий Владимирович), вносивших в Ространснадзор ряд деловых предложений. Комиссией по вопросам морского и речного транспорта (председатель Смирнов Н.Г.) были было оказано 11 консультаций организациям и частным лицам водного транспорта. Члены комиссии оказали активное содействие организаторам мероприятия в подготовке материалов к Семинару 06 – 10 февраля 2012 года с целью совершенствования организации лицензирования на внутреннем водном и морском транспорте и контрольно-надзорных функций в условиях вступления в силу ряда новых законодательных и нормативных актов в области лицензирования, а также обеспечили привлечение к участию в Семинаре представителей судоходного сообщества (30 представителей от 17 судоходных компаний). Члены Комиссии, совместно с Ассоциацией судоходных компаний, участвовали в проведении антикоррупционной экспертизы проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности». Результаты антикоррупционной экспертизы, обосновывающие необходимость исключения из законопроекта норм, отвечающих требованиям коррупциогенности, в соответствии с установленной процедурой, были направлены в Минтранс России. Хорошо поработала в этом году комиссия по вопросам дорожного хозяйства и автомобильного транспорта ( председатель Приходько Вячеслав Михайлович, члены Донченко Вадим Валерьянович, Низов Михаил Анатольевич), которая на своих заседаниях обсуждала актуальные проблемы надзора за качеством строительства дорог и безопасности дорожного движения. Председателем Экспертной комиссии Общественного совета Русаковым Юрием Михайловичем проведен анализ учебных программ и методик, а также качества ведения учебного процесса при осуществлении профессиональной подготовки и повышении квалификации персонала, связанного с обеспечением безопасности на транспорте и работой с опасными грузами в ряде организаций. В ходе проверок членами комиссии (ее рабочими группами) даны открытые лекции по темам обеспечения безопасности движения на транспорте при перевозке опасных грузов, откорректированы программы обучения, даны рекомендации по улучшению образовательного процесса. К сожалению в этом году снизила активность комиссия по транспортной безопасности ( председатель Мосеев Юрий Васильевич). Следует подчеркнуть плодотворную работу членов Общественного совета Горбачева Виктора Ивановича, Чибирева Евгения Евгеньевича, Ивановского Николая Николаевича, Евпакова Виктора Васильевича и других. Хорошо вписались в работу Общественного совета новые члены: Ашурков О.А. и Бусыгин Ю.В. Хотелось бы выразить слова благодарности советнику Руководителя Аппарата Общественной палаты Российской Федерации Плужникову Сергею Витальевичу за неоценимую методическую помощь Общественному совету при Ространснадзоре. Уважаемые коллеги! В наступающем 2013 году перед нами стоят большие задачи по реализации поручений Президента и председателя Правительства РФ в области разработки и внедрения принципов и механизмов системы «Открытое правительство». Нам придется согласно рекомендациям Правительства РФ переработать положение об общественном совете, куда войдут новые полномочия и порядок формирования Общественных советов. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. №601 « Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству РФ поручено до 1 сентября 2012 г. в том числе подготовить предложения по совершенствованию работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Во исполнение этого Указа Правительством РФ издано Постановление от 1 сентября 2012 г. « Об утверждении состава нормативно-правовых актов и иных документов, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов». В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 12 июля 2012г. №ДМ-П36-4016 и поручением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2012г. № ВС-П17-4059 Ространснадзором издано Распоряжение от 27 июля 2012 г. №АК-261-р (фс) «О реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы Открытое Правительство», которым назначен ответственный за реализацию проекта один из заместителей руководителя и утверждена экспертная группа. Одновременно с этим Ространснадзором разработан и 27 июля 2012 г. утвержден план работы Службы по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы «Открытое правительство». Кроме этого и.о. Директора Департамента Правительства РФ по формированию системы «Открытое Правительство» от 24 июля 2012 г. №П36-32184 рекомендовано предусмотреть: -публичное обсуждение планов федерального органа государственной власти по развитию кадров, конкуренции и антикоррупционной деятельности; -получение экспертных оценок и проведение публичного обсуждения системы ключевых показателей эффективности федерального органа исполнительной власти и отчетов по их достижению; -привлечение представителей гражданского общества и экспертного сообщества к деятельности кадровых комиссий; При этом, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № ИШ-П13-3533 федеральным государственным органам рекомендована следующая процедура участия общественных советов в публичном обсуждении таких инвестиционных проектов: федеральный государственный орган - инициатор проекта размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о планируемых к реализации инвестиционных проектах (за исключением инвестиционных проектов, сведения о которых составляют государственную тайну) с указанием дат начала и окончания приема результатов такого обсуждения (не менее 30 дней); после завершения процедуры общественного обсуждения данных инвестиционных проектов в срок, не превышающий 15 дней, федеральный государственный орган направляет в созданный при нем общественный совет проект соответствующего нормативного правового акта информацию о результатах проведения общественного обсуждения инвестиционного проекта и свое заключение на эти результаты, а также иную информацию по запросам общественного совета; общественный совет рассматривает представленные документы и материалы и в срок, не превышающий 30 дней со дня представления этих документов и материалов, направляет свое заключение по инвестиционному проекту федеральному государственному органу. Указанное заключение общественного совета о целесообразности реализации инвестиционного проекта за счет бюджетных инвестиций будет учитываться при принятии в установленном порядке решения о предоставлении бюджетных инвестиций федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта. С учетом изложенного, федеральные государственные органы при определении полномочий и функций создаваемых (созданных) в установленном порядке общественных советов должны включить в их состав указнные полномочия и функции по публичному обсуждению инвестиционных проектов за счет бюджетных инвестиций. Реализацию этих и других задач нам предстоит предусмотреть в наших планах на 2013 год. Наряду с осуществлением контроль за деятельностью государственных органов исполнительной власти общественные советы должны способствовать им в выполнении возложенных на них функций с соблюдением российского законодательства. |
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 | Совместное заседание Общественного совета при Минсельхозе России... В последние годы проделана довольно большая работа по реформированию государственной статистики, в том числе статистики сельского... | ||
Руководитель Рабочей группы по вопросам модернизации систем жизнеобеспечения... Член Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации, Председатель Российской ассоциации «Коммунальная... | Заседания общественного совета при умвд россии по Еврейской автономной области Владимир Валентинович репин, председатель Совета, председатель общественного совета при умвд россии по Еврейской автономной области... | ||
Докладчики Владимир Александрович Волох, председатель Общественного совета Председательствовал Волох В. А. председатель Общественного совета при Федеральной миграционной службе | Тезисы доклада «Эксперимент: когенерация науки и инженерии» Данные тезисы имеют цель обосновать актуальность анализа конструкции и функций эксперимента в разделении и развитии наук и инженерии... | ||
Тезисы доклада Релаксационное поглощение в дейтерированных сегнетоэлектриках с водородными связями | Справочные материалы, рассказывающие об идеологии и символике фашизма А. Никитина, эксперт Совета Европы, региональный координатор по Воронежской области общественного совета по гражданскому образованию... | ||
17. 04. 2011 нвп в школе: воспитание патриотизма или торжество милитаризма Сергей Ферединский предложил на заседании общественного совета при министерстве обороны возродить в средних школах начальную военную... | Доклада до 6 апреля 2014г При отклонении доклада из-за несоответствия тематике конференции, нарушения сроков и требований оформления материалы не публикуются... | ||
Стенографический отчёт о совместном заседании президиума Государственного... Потому что мы сегодня с вами обсудим меры по дальнейшему развитию физкультуры и спорта в нашей стране. Это давно запланированное... | О создании Общественного совета по вопросам реформирования жилищно-коммунального... В целях содействия реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения общественного участия, при решении вопросов жилищно-коммунального... | ||
Тезисы доклада руководителя Управления Росприроднадзора по Оренбургской... | Тезисы доклада Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №107» (моу «сош №107») | ||
Тезисы доклада на отчетно-выборной конференции Всероссийской федерации самбо 4 марта 2010 года Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Тезисы Бардина Льва Николаевича, адвоката, кандидата юридических... Мы имеем в виду необходимость учета как российскими, так зарубежными предпринимателями предстоящих масштабных изменений законодательства... |