Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
________________________________________________________
ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ СЕРВИСОМ И ТУРИЗМОМ
Учебная программа курса
по специальности 230500 Социально-культурный сервис и туризм
Владивосток Издательство ВГУЭС
2014
ББК 65.052
Учебная программа по дисциплине «Документационное обеспече-ние управления социально-культурным сервисом и туризмом» составле-на в соответствии с требованиями Государственного стандарта России.
Предназначена для студентов специальности 230500 «Социально-культурный сервис и туризм».
Утверждена на заседании кафедры туризма и гостинично-ресто-ранного бизнеса от 14.05.2014 г., протокол № 9.
Рекомендована к изданию методическим советом Института меж-дународного туризма и гостинично-ресторанного бизнеса ВГУЭС
Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, 2014
ВВЕДЕНИЕ
Работа с документами является одной из наиболее важных состав-ляющих деятельности менеджеров в индустрии туризма. Формирование у студентов системы знаний и умений работы с документами, необхо-димыми для эффективного управления предприятием, способствует повышению качества подготовки специалистов..
Особое место дисциплины в профессиональной подготовке спе-циалистов обусловлено значением нормативно-правовые акты в инду-стрии туризма. Изучение курса «Документационное обеспечение управления социально-культурным сервисом и туризмом» неразрывно связано с другими дисциплинами, формирующими у студентов про-фессиональные знания. К таким дисциплинам относятся: «Правовое обеспечение СКС и туризма», «Организация и менеджмент туризма», «Организация и менеджмент гостиниц», «Туристский и гостинично-ресторанный маркетинг».
Знания и умения, полученные студентами при освоении дисципли-ны необходимы для выполнения научных рефератов, курсовых и ди-пломных работ в период обучения в университете. Полученные знания обеспечат выпускнику профессиональное выполнение функций.
Изучение курса «Документационное обеспечение управления соци-ально-культурным сервисом и туризмом» предусматривает 117 часов общего объема, в т.ч. 32 часа отводится на лекционный курс, 16 часов на практические занятия и 69 часов на самостоятельную работу.
Освоение курса студентами заочного отделения предусматривает в межсессионный период выполнение контрольной работы.
Изучение курса студентами дневной и заочной форм обучения должно основываться на проработке каждой из тем программы в соот-ветствии с перечнем рекомендуемых источников. Курс завершается зачетом в восьмом семестре. Обязательным условием допуска студен-та к зачету является подготовка пакета документов по определенному направлению деятельности предприятия. Подготовка реферата являет-ся одной из форм самостоятельной работы студентов в процессе их профессиональной подготовки. Она предполагает приобретение сту-дентами навыков поиска необходимых актуализированных норматив-но-правовых актов и работы с ними, разработки стандартов предпри-ятия индустрии туризма.
3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
1.1. Цели и задачи изучения дисциплины
Цели: формирование у студентов системы знаний и умений работы с документами, необходимых для эффективного управления предпри-ятием индустрии туризма.
Задачи: показать взаимосвязь различных уровней управления и со-ответствующих им документов; изучить классификацию документов и их роль в управлении предприятием индустрии туризма; изучить нор-мативно-правовые акты в индустрии туризма; ознакомить с современ-ными требованиями к документам; привить навыки анализа документа; привить навыки проектирования документов.
1.2. Связь с другими дисциплинами
Для изучения дисциплины необходимы знания дисциплин: «Правовое обеспечение СКС и туризма» (БУМК № 6780); «Организация и менеджмент туризма» (БУМК № 6775); «Организация и менеджмент гостиниц» (БУМК № 6776). «Туристский и гостинично-ресторанный маркетинг» (БУМК № 10116).
1.3. Требования к знаниям и умениям, приобретаемым при изучении курса
В результате освоения курса студент должен знать:
– уровни управления в индустрии туризма и соответствующие им документы;
– основные термины и определения по делопроизводству, функции документов.
– способы и средства документирования;
– структуру документа;
– типовой состав систем документации предприятия;
– правила составления и оформления документов;
– порядок организации документов в комплексы;
– нормативно-правовые акты в индустрии туризма;
– туристскую документацию;
– требования к составлению договоров.
Студент должен уметь:
– находить необходимые актуализированные нормативно-правовые акты и работать с ними;
– разрабатывать стандарты предприятия индустрии туризма;
4
– унифицировать и проектировать формы документов;
– составлять документы с использованием языковых вариантов в зависимости от назначения содержания и вида документа;
– унифицировать тексты документов;
– оформлять документы в соответствии с требованиями националь-ных стандартов;
– внедрять унифицированные формы документов;
– применять полученные знания при решении профессиональных задач.
особенности их проведения при изучении курса
Лекционные занятия. Проводятся в форме информационных сообще-ний с использованием фонда видеотеки и CD библиотеки университета.
Практические занятия. Проводятся в форме семинаров, дискуссий по темам дисциплины. На предприятиях индустрии туризма студент собирает пакет документов, необходимых в управлении фирмой, менеджменте каче-ства, при сертификации. На занятиях, используя собранный материал, сту-дент выступает с устным сообщением, докладом, рефератом.
Виды контроля знаний студентов
Вид контроля
|
Способ проведения
|
Оценка
|
|
|
|
|
|
1. Текущий
|
Письменная работа
|
зачѐт
|
|
|
|
|
|
2. Итоговый
|
Собеседование по контрольным
|
зачѐт
|
|
(зачѐт)
|
вопросам дисциплины
|
|
|
|
|
|
|
|
5
2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Введение. Роль документа в управлении. Уровни управления в туризме и соответствующие им документы
Документационное обеспечение управления (ДОУ). Делопроизвод-ство. Значение документа в туризме. Место ДОУ в деятельности ме-неджеров. Значение ДОУ в формировании современного специалиста. Уровни управления в туризме (международный, национальный, регио-нальный, местный). Документы соответствующих уровней (междуна-родные акты, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, документы федеральных агентств по туризму и по тех-ническому регулированию и метрологии, нормативные документы, до-кументы региональных и местных органов власти).
Тема 2. Документация эффективной системы менеджмента предприятия.
Государственное регулирование ДОУ в РФ
Уровни управления и процессы организации. Уровни управления в малой организации (руководящий и оперативный), в средних и крупных (руководящий, стратегический, тактический и оперативный). Докумен-тированные информация и управленческие решения соответствующих уровней. Документы, используемые руководителями и исполнителями при выполнении своих процессов (правовые, организационно- распоря-дительные, планово-финансовые, внешние нормативные, внутренние нормативные и технические).
Законодательное регулирование ДОУ (федеральные законы). Норма-тивно-правовое и нормативно-методическое регулирование ДОУ (нацио-нальные стандарты, государственная система документационного обес-печения управления и ее цели, ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», ГОСТ 6.30-03 «Унифицирован-ные системы документации», Общероссийский классификатор управлен-ческой документации, государственные инструкции по ДОУ).
Тема 3. Классификация документов.
Понятие классификации документов. Классификация документов по способу документирования, по сфере использования, по месту со-ставления, по грифу ограничения доступа (грифы документов), по про-исхождению, по юридической значимости, по форме изложения, по срокам хранения. Понятие электронного документа. Требования к элек-тронному документу. Преимущества и недостатки электронного доку-мента. Электронный документооборот и его регулирование норматив-ными актами. Обеспечение хранения электронных документов.
6
Тема 4. Унифицированные системы документации
Унифицированные системы документации: понятие, виды (органи-зационно-распорядительной документации; банковской документации; финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджет-ных организаций; отчетно-статистической документации; учетной и отчетной документации предприятий; документации по труду; доку-ментации Пенсионного фонда РФ). Табель унифицированных форм документов (систематизация по функциям и задачам – руководство, планирование, отчетность и т. п.; по структурным подразделениям).
Тема 5. Требования к оформлению документов. Юридическое значение документа.
Язык служебных документов. Бланки документов
Необходимость единых правил оформления документов. Состав реквизитов документов. Правила оформления реквизитов.
Понятие юридического значения документа. Юридически значимые реквизиты документа. Юридическое значение электронного документа. Электронная цифровая подпись. Заверение копий документов.
Понятие языка служебных документов. Особенности языка служеб-ных документов (точность и ясность; лаконичность; убедительность; ней-тральность тона изложения; использование устойчивых словосочетаний – стандартных оборотов; использование общепринятых сокращений).
Понятие бланка документа. Виды бланков. Реквизиты бланков. Ва-рианты расположения реквизитов.
Тема 6. Организационно-распорядительные документы
Основные группы организационно-распорядительных документов. Формуляр-образец организационно-распорядительного документа. Ос-новные виды уставов. Правила составления. Понятие контракта. Требо-вания к контракту. Основные виды положений и правила составления. Основные виды инструкций и правила составления. Понятие должност-ной инструкции и правила составления. Понятие приказа. Правила со-ставления. Понятие распоряжения. Правила составления. Понятия ре-шения и протокола. Правила составления. Понятия докладной и слу-жебной записок. Правила составления.
Тема 7. Документооборот в туризме
Уставные документы. Бухгалтерские и статистические документы. Документы внутреннего распорядка. Документы, регламентирующие отношения с поставщиками, с агентами, партнерами, туристами.
7
Тема 8. Договорные отношения в туризме
Общая характеристика договора. Требования к составлению дого-воров. Договорные отношения между туроператором и турагентом. До-говорные отношения между туристским предприятием и потребителями туристских услуг. Договорные отношения между туроператором и по-ставщиками туристских услуг. Договорные отношения между рецеп-тивным и инициативным туроператорами.
Тема 9. Туристская технологическая документация
Технологическая карта туристского путешествия по маршруту. График загрузки туристского предприятия группами туристов на оп-ределенное время. Информационный листок к путевке туристского путешествия. Бланки путевок типовой формы ТУР-1 «Туристская пу-тевка». Лист бронирования. Бланки договоров с клиентами – тураген-тами. Договора с партнерами – поставщиками услуг. Калькуляция или расчет стоимости тура. Описание маршрута. График движения по маршруту. Карта – схема маршрута. Текст путевой информации. Опи-сание технологических особенностей тура. Тексты памяток для тури-стов. Справочные материалы по маршруту. Варианты рекламных про-спектов и буклетов. Прайс – листы.
Тема 10. Туристские формальности
Туристские формальности (заграничные паспорта, визы, таможенные правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, санитарные пра-вила, режим въезда-выезда, особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране, иммиграционные правила).
8
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
3.1. Перечень и тематика самостоятельных работ студентов
3.1.1 Индивидуальные домашние задания
Индивидуальные домашние задания студенту выдает преподава-тель. Примеры заданий:
Подготовить пакет правовых и внутренних технических, норматив-ных документов, обеспечивающих деятельность туристского предприятия.
Подготовить пакет правовых и внутренних технических, норматив-ных документов, обеспечивающих деятельность гостиничного предприятия.
Подготовить пакет правовых и внутренних технических, норма-тивных документов, обеспечивающих деятельность предприятия питания.
Подготовить пакет документации по обеспечению качества ус-луг предприятия.
Преподаватель проверяет выполненное студентом домашнее за-дание, а затем студент использует этот материал для написания реферата.
3.1.2. Темы реферативных работ
Темы рефератов преподаватель выдает студенту индивидуально. Студенты защищают рефераты на практических занятиях. Примерные темы рефератов:
Нормативно – правовые акты в сфере туристского бизнеса.
Нормативно – правовые акты в гостиничной индустрии.
Нормативно – правовые акты в ресторанном бизнесе.
Документация по обеспечению и подтверждению качества услуг туристского предприятия.
Документация по обеспечению и подтверждению качества услуг гостиничного предприятия.
Документация по обеспечению и подтверждению качества услуг предприятия питания.
Разработка должностной инструкции менеджера туристского предприятия.
Разработка должностной инструкции менеджера гостиничного предприятия.
Разработка должностной инструкции менеджера предприятия питания.
10. Разработка договора об организации перевозок туристов.
9
3.2. Обзор литературы
Делопроизводство. Организация и технологии документацион-ного обеспечения управления: Учебник для студ. вузов / Т.В. Кузне-цова, Л.В. Санкина, Т.А. Быкова и др.; Под ред. Т.В. Кузнецовой. –
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 359 с.: освещены вопросы современной регламентации документационного обеспечения управления, составле-ния и оформле6ния управленческих документов. Характеризуются за-конодательные акты и нормативн6о-методические документы.
Вахмистров В.П. Правовое обеспечение туризма: Учебное посо-бие для вузов / В.П. Вахмистров, С.И. Вахмистрова. – СПб.: Михай-
лов, 2011. – 288 с.: рассмотрены классификация нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в индустрии туризма; норма-тивно- правовая база лицензирования и сертификации в сфере туризма; гражданско-правовое регулирование туристской деятельности (дого-ворные отношения); нормативно- правовые акты, регулирующие меж-дународную туристскую деятельность; понятие, содержание и особен-ности туристских формальностей.
Дурович А.П. Организация туризма: Учеб. пособие / А.П. Дуро-вич, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И. Ка-бушкина и др. – Мн.: Новое знание, 2009. – 632 с.: приводятся харак-
теристика договора, требования к его составлению, договорные отно-шения между туроператором и турагентом, туристским предприятием и потребителями туристских услуг, туроператором и поставщиками тури-стских услуг, рецептивным и инициативным туроператорами.
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учеб-ник для вузов / Е.Н. Ильина. – М.: Финансы и статистика, 2011. –
256 с.: рассмотрены вопросы оформления туристской документации, в том числе визовой поддержки туристов, а также заключения договоров с поставщиками услуг.
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: стратегия и финансы: Учебник для вузов / Е.Н. Ильина. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 192 с.:
приводятся квалификационные стандарты в туризме.
3.3. Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения дисциплины
Назовите уровни управления в туризме и соответствующие им документы.
Назовите основные функции документов.
Дайте определения терминам «автор документа», «акт», «анке-та», «аннотация», «бухгалтерские документы».
10
Дайте определения терминам «бланк документа», «виза офици-ального документа», «внешний документ», «выписка из документа», «гриф ограничения доступа к документу», «гриф согласования», «гриф утверждения», «дата официального документа».
Дайте определения терминам «дело», «делопроизводство», «ДОУ».
Дайте определения терминам «договор (контракт)», «докладная записка», «документация», «документирование», «документ (докумен-тированная информация)», «документ личного происхождения», «до-сье», «дубликат документа», «жалоба», «заголовок официального доку-мента», «заголовочная часть документа», «заключение», «заявление».
Дайте определения терминам «индекс дела (номер дела)», «инструкция по документированному обеспечению деятельности предприятия», «информация», «исковая давность», «исковое заявле-ние», «карта-заместитель».
Дайте определения терминам «коммерческая тайна», «коммер-ческий акт», «контрагент», «контроль исполнения документов», «кон-фиденциальная информация».
Дайте определения терминам «копия документа», «копия доку-мента заверенная», «номенклатура дел», «нормативный документ», «ор-ганизационно-распорядительный документ», «оригинал документа», «отметка о поступлении документа», «оферта», «официальный доку-мент», «печать», «письменное доказательство», «письмо», «подлинник официального документа», «подлинный документ», «подпись», «право подписи», «претензия».
Дайте определения терминам «приказ», «проект документа», «протокол», «распоряжение», «регистрационный номер документа», «резолюция документа», «реквизит документа», «рекламация», «реше-ние», «система документации», «служба делопроизводства», «служеб-ный документ», «служебная записка», «справка», «срок исполнения до-кумента», «стандартизация документов», «тайна переписки», «товарный знак», «унифицированная система документации», «факсимиле», «фи-зическое лицо», «фирма», «формуляр-образец», «экспертиза ценности документов», «электронный документ», «электронная цифровая под-пись», «юридическое лицо», «юридическая сила документа».
Назовите основные требования нормативных документов Все-мирной Торговой Организации.
Назовите цель принятия ФЗ «О техническом регулировании», а также законы, действие которых отменено в связи с принятием ФЗ. Дайте определения терминам «безопасность продукции», «знак обра-щения на рынке», «контроль и надзор за соблюдением требований тех-нических регламентов
Приведите основные нормативно-методические документы де-лопроизводства.
11
Назовите службы ДОУ.
Охарактеризуйте нормативно-правовые акты в туризме (законы, указы президента, постановления правительства, документы мини-стерств и ведомств: общие вопросы, лицензирование, стандартизация и сертификация, безопасность туриста, курортное дело, таможенные фор-мальности, защита прав потребителей).
Дайте характеристику туристской документация (технологиче-ская карта туристского путешествия; график загрузки туристских пред-приятий по маршруту; информационный листок к путевке туристского путешествия, туристская путевка, лист бронирования, договор с клиен-том, договора с партнерами-поставщиками, калькуляция стоимости ту-ра, описание маршрута, график движения по маршруту, описание тех-нологических особенностей тура, тексты памяток для туристов, спра-вочные материалы по маршруту, рекламные проспекты и буклеты, прас-лист, листовки, развернутые ценовые предложения).
Дайте характеристику договора в туристском бизнесе (право-вая основа, простая письменная форма, двух и многосторонний, одно-сторонний, свобода договора, условия договора, способы заключения договора, основные положения договора, обязанности турфирмы пе-ред клиентами).
Рассмотрите документацию системы менеджмента предприятия индустрии туризма (правовая документация по обеспечению качества, организационно-распорядительные документы, документы по стратеги-ческому и оперативному планированию, методические документы, внешние нормативные документы, внутренние технические документы, структура документаций СМК, результаты анализа первичных записей, решения по улучшению процессов, продукции СМК).
12
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Основная литература
Вахмистров В.П. Правовое обеспечение туризма: Учебное посо-бие для вузов / В.П. Вахмистров, С.И. Вахмистрова. – СПб.: Михайлов,
2009. – 288 с.
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник для вузов / Е.Н. Ильина. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 256 с.
Дурович А.П. Организация туризма: Учеб. пособие / А.П. Дуро-вич, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И. Кабушки-на и др. – Мн.: Новое знание, 2012. – 632 с.
Делопроизводство. Организация и технологии документацион-ного обеспечения управления: Учебник для студ. вузов / Т.В. Кузнецо-ва, Л.В. Санкина, Т.А. Быкова и др.; Под ред. Т.В. Кузнецовой. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 359 с.
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: стратегия и финансы: Учебник для вузов / Е.Н. Ильина. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 192 с.
Дополнительная литература
Квартальнов В.А. Туризм: Учеб. для вузов / В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 320 с.
Туризм и туристские ресурсы в России = Tourism and tourist resources in Russia: Статистический сб. / Росстат. – М.: ВИНИТИ,
2012. – 267 с.
Исмаев Д.К. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов / Д.К. Исмаев. 2-е изд., стерео-тип. – М.: Академия, 2011. – 192 с. – (Высш. проф. образование).
Сенин В.С. Туризм: мини-словарь: около 180 проф. терминов – М.: Финансы и статистика, 2013. – 64 с.
Рогожин М.Ю. Настольная книга секретаря: Учеб.-практ. посо-бие / М.Ю. Рогожин. – М.: Велби: Проспект, 2009. – 368 с.
Образцы документов по делопроизводству: руководство к со-ставлению / М.В. Стенюков. 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Приор-
издат, 2010. – 176 с.
Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе: Учеб. пособие для вузов / М.А. Жукова. – М.: КНОРУС, 2012. – 192 с.
13
ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины
ГОСТ Р 51511-2001. Печати с воспроизведением государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования.
ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Уни-фицированная система организационно – распорядительной документации.
Секретарское дело.
Муниципальная служба.
БИНО: Бюджетные учреждения.
Социально-гуманитарные знания.
Консультант бухгалтера.
Закон.
Управление персоналом.
Внешнеэкономический бюллетень.
Справочник руководителя бюджетной организации.
Вопросы статистики.
Консультант директора.
Социальная защита.
14
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 1
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ 4
1.1. Цели и задачи изучения дисциплины 4
1.2. Связь с другими дисциплинами 4
1.3. Требования к знаниям и умениям,
приобретаемым при изучении курса 4
1.4. Основные виды занятий и особенности их проведения
при изучении курса 5
1.5. Виды контроля знаний студентов и способы их проведения 5
2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 6
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА 9
3.1. Перечень и тематика самостоятельных работ студентов 9
3.2. Обзор литературы 10
3.3. Контрольные вопросы для самостоятельной оценки
качества освоения дисциплины 10
4. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 13
4.1. Основная литература 13
4.2. Дополнительная литература 13
4.3. Нормативная документация 14
4.4. Периодические издания 14
15
Учебно-методическое издание
ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ СЕРВИСОМ И ТУРИЗМОМ
Учебная программа курса
по специальности 230500 Социально-культурный сервис и туризм
В авторской редакции Компьютерная верстка А.Р. Нурутдиновой
Лицензия на издательскую деятельность ИД № 03816 от 22.01.2001
Подписано в печать 13.01.2006. Формат 60 84/16. Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. печ. л. 0,93.
Уч.-изд. л. 0,6. Тираж 100 экз. Заказ
________________________________________________________
Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса
690600, Владивосток, ул. Гоголя, 41 Отпечатано в типографии ВГУЭС 690600, Владивосток, ул. Державина, 57 |
