Программа «Комплексного социально-экономического развития города Тобольска до 2020 года» г. Тобольск 2013 г

Скачать 4.93 Mb.

Название	Программа «Комплексного социально-экономического развития города Тобольска до 2020 года» г. Тобольск 2013 г
страница	22/43
Дата публикации	23.07.2014
Размер	4.93 Mb.
Тип	Программа

100-bal.ru > Экономика > Программа

1 ... 18 19 20 21 22 23 24 25 ... 43

7. Принципы формирования этапов реализации программы

Программа социально-экономического развития муниципального образования город Тобольск разработана на период с 2011 по 2020 годы. Реализацию программы условно можно разбить на три этапа.

Первый этап

Основой социально-экономического развития города на этом этапе будут являться традиционные виды экономической деятельности (в данном случае нефтеперерабатывающая отрасль и производство коммунальных ресурсов).

В период негативной макроэкономической конъюнктуры органы местного самоуправления должны будут решить текущие управленческие задачи за время преодоления кризисных явлений в экономике, в том числе с помощью экономии бюджетных средств. Проведение мероприятий по реализации бюджетной реформы должно сыграть ключевую роль при эффективном расходовании бюджетных средств.

Бюджетные средства должны быть направлены в большей степени на сохранении социально-экономического положения муниципального образования на том уровне, на котором оно находилось до наступления кризисных явлений в экономике. В данных условиях стратегическая позиция муниципального управления будет определяться удерживаемым уровнем занятости, текущим и вероятным уровнем потребительской активности домашних хозяйств, достигнутым и перспективным уровнем использования и производительностью ресурсов территории, и развитием малого и среднего предпринимательства.

При этом в рамках реализации этого этапа органами местного самоуправления необходимо подготовить «платформу» для формирования инвестиционных проектов для реализации основных преимуществ, «точек роста» муниципалитета.

Второй этап

Реализация данного этапа должна способствовать переходу от инерционного способа развития к инновационному. В целом этап должен способствовать развитию, сформированных на предыдущем этапе, инвестиционных проектов города, поддержанию действующих производств, нахождению и становлению новых.

Помимо этого, органам местного самоуправления следует сосредоточить свое внимание на дальнейшем развитии инфраструктуры города, социальной сферы и повышении уровня жизни населения.

Продолжительность второго («переходного») этапа может варьироваться от двух до пяти лет, в зависимости от того, насколько серьезными окажутся последствия мирового финансового кризиса.

Иными словами, на этом этапе должны быть запущены основные проекты, определяющие долгосрочную устойчивость города.

Третий этап

Данный этап заключается в координации деятельности проектов в режиме пилотного функционирования, выявлении и дополнении недостающих элементов инфраструктуры и городской среды, завершении формирования нового экономического, пространственного, социального облика города в соответствии с его миссией и стратегическими целями.

Пространственные границы реализации программы

При разработке и реализации программы социально-экономического развития муниципального образования город Тобольск на период до 2020 года должны учитываться три пространственные зоны: зона прямого действия, зона влияния и зона интересов.

Зона прямого действия – территория, в границах которой органы местного самоуправления города правомочны осуществлять административную и хозяйственную деятельность и несут ответственность за решение вопросов местного значения.

В рамках этой зоны для разработки и реализации стратегии администрация города может и должна использовать весь набор управленческих, политических, административных и финансовых инструментов, который предоставляет им законодательство Российской Федерации. Другими словами, зона прямого действия - это территория муниципального образования город Тобольск.

Зона влияния – территория, в границах которой события и процессы, происходящие за пределами муниципального образования город Тобольск, оказывают непосредственное влияние на развитие и функционирование города и городских систем. При этом органы местного самоуправления и иные субъекты городского сообщества могут оказывать влияние на развитие этих процессов. В эту зону входит часть территории Тобольского района Тюменской области, непосредственно примыкающая к городу.

В рамках этой зоны для разработки и реализации программы администрация города может и должна использовать механизмы межмуниципального сотрудничества, механизмы координации действий между органами власти разного уровня, механизмы общественных коммуникаций, а также предусмотренные законодательством страны механизмы влияния на региональную и федеральную государственную политику Тюменской области.

Зона интересов – территория, на которой события и процессы, происходящие за границами муниципального образования город Тобольск, оказывают существенное, хотя и косвенное, влияние на развитие города. При этом органы местного самоуправления города имеют минимальные возможности для влияния на происходящие процессы и события.

В эту зону входят остальные территории Тюменской области, а также к данной зоне можно отнести территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа.

В рамках отмеченной зоны для разработки и реализации программы администрация города может и должна отслеживать и учитывать при принятии внутригородских стратегических решений значимые для города социальные, экономические и политические события и процессы.

Органы местного самоуправления могут оказывать опосредованное влияние на развитие событий на данных территориях через продвижение интересов города за счет механизмов общественных коммуникаций, а также предусмотренные законодательством механизмы влияния на региональную и федеральную государственную политику.

1 ... 18 19 20 21 22 23 24 25 ... 43

Похожие:

	Отчет о научно-исследовательской работе разработка плана стратегического... Цель научного исследования — комплексная оценка современного экономического и социального состояния территории и потенциала города...		Отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... ...
	Доклад А. Б. Володина, заместителя начальника Управления инвестиций... Орской Доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030...		Справка-доклад по обстановке на территории Пермского края на 08: 00 21 марта 2013 года Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...
	Справка-доклад по обстановке на территории Пермского края на 08. 00 25 апреля 2013 года Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...		Доклад белоногова василия васильевича главы администрации города... Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...
	Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства...		Тени чернобыля Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...
	ЕН. 13 – Основы научных исследований Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...		В. А. Геодакян о теоретической биологии Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...
	Совещание по безопасности гтс Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...		Ф. М. Достоевский русская философия Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...
	Доклад об итогах работы министерства промышленности, транспорта и... Стратегией социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года		Книга VIII «Новая цивилизация», ч. 1 Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...
	Аналитический Доклад 1 августа 2011 г Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...		Электронный журнал «исследовано в россии» Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...

Школьные материалы