Развитие потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения (на материалах Орловской области)
Скачать 419.1 Kb.
|
Рисунок 1 - Источники формирования продовольственных фондов Орловской области (разработано автором)Система продовольственного обеспечения Орловской области представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих приобретения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров. Составными частями системы продовольственного обеспечения области являются: (сфера оптовой торговли, каналы товародвижения продовольственных товаров, розничная торговая сеть, продовольственные рынки, ярмарки, супермаркеты, сфера производства сельскохозяйственной продукции, сфера переработки, сфера хранения сельскохозяйственной продукции). 3. Обоснование роли личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, как объективной предпосылки развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения. В последние годы в Орловской области фермерство как форма хозяйствования и особый крестьянский уклад наращивает производственный потенциал. Возрастает доля производимой ими сельхозпродукции. Однако эта продукция практически не доступна для перерабатывающей промышленности по причине недоразвитости системы заготовок. Для заготовок этой продукции предлагаем в населенных пунктах формировать потребительские кооперативы. Новым направлением в АПК является кооперация личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств с крупными сельхозпроизводителями, укрепление связей с крупными рыночными интеграторами – перерабатывающими предприятиями, торговыми сетями. Эффект такой кооперации заключается в том, что крупный сельхозпроизводитель, являясь нередко собственником перерабатывающих мощностей, экономически заинтересован в укреплении сырьевой базы и в связи с этим ему выгодно кооперироваться с малыми формами хозяйствования на селе. При этом он выступает в роли координатора по созданию единой технологической цепочки производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Кооперация крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств и предприятий крупного бизнеса обеспечивает им гарантированный сбыт производимой сельскохозяйственной продукции, получение необходимой информационной и технической поддержки для налаживания и эффективного осуществления производственного процесса. Кооперация личных подсобных хозяйств и крупных сельхозпредприятий позволяет осуществить определенную специализацию производства. Сельхозпредприятия могут в крупных объемах выращивать сельскохозяйственные культуры – зерно, корма, а личные подсобные хозяйства могут специализироваться на откорме и выращивании животных. Одновременно личные подсобные хозяйства могут получать от крупных сельхозпредприятий услуги по вспашке огородов, обработке посевов, получать корма, транспорт. Личные подсобные хозяйства через сельхозпредприятия могут получать и государственную финансовую поддержку, в том числе за счет реализации более дорогой, по сравнению с растениеводческой, животноводческой продукции. 4. Выявление и обоснование значимости сельскохозяйственных потребительских кооперативов в повышении товарности малых форм сельскохозяйственного производства и увеличении поставок сельскохозяйственной продукции в систему продовольственного обеспечения. В Орловской области функционирует 51 сельскохозяйственный потребительский кооператив, в том числе 15 перерабатывающих, 5 обслуживающих, 3 кредитных и 28 снабженческо-сбытовых, осуществляющих закупки сельхозпродукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Встраиваясь в систему продовольственного обеспечения, через потребительские кооперативы, малые формы хозяйствования приобретают конкурентные преимущества при сбыте продукции. Широкий охват потребительскими кооперативами малых форм хозяйствования на селе обусловливает рост их товарности. 5. Обоснование места и роли предприятий и организаций системы потребительской кооперации Центросоюза Российской Федерации в системе продовольственного обеспечения. В повышении эффективности продовольственного обеспечения в Орловской области особое место занимает система потребительской кооперации, представленная 22 районными потребительскими обществами во главе с облпотребсоюзом, наращивающая объемы закупок сельхозпродукции, переработки её на своих предприятиях и реализацию через собственную торговую сеть. За последние 10 лет потребкооперация области увеличила закупки мяса и мясопродуктов на 33%, картофеля в 2,5 раза, овощей на 70%, плодов и ягод в 2,1 раза, молока – на 5% (табл. 5). В 2010 г. потребкооперацией закуплено сельхозпродукции на 225,5 млн. руб., произведено хлеба и хлебобулочных изделий - 8,7 тыс. т, кондитерских изделий – 279 т, колбасных изделий – 83 т. В системе потребкооперации области действует 219 магазинов - приемозаготовительных пунктов, 38 промышленных цехов и предприятий по производству пищевой продукции, 19 хлебозаводов, 86 предприятий общественного питания, в том числе 38 закусочных, 20 ресторанов, 9 столовых, 7 рынков, торговая база, 168 складских помещений. Таблица 5 - Динамика закупок основных видов сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств организациями и предприятиями системы потребкооперации Орловского облпотребсоюза, т.
Источник: Рассчитано автором на основании данных Центросоюза РФ Оборот розничной торговли продовольственными товарами составил 1748,5 млн. руб., оборот общественного питания – 198,4 млн. руб., выработка собственной продукции общественного питания – 131,9 млн. руб. Потребкооперация области объединяет 35,3 тыс. пайщиков. Средняя численность работников составляет 3635 человек, из них в торговле - 44,1%, в общественном питании – 12,7%, в заготовках 1,6%, в промышленности – 14,3%. В структуре совокупного объема деятельности потребкооперации доля закупок сельхозпродукции составляет 7,9%. Новым направлением в деятельности потребкооперации является объединение её потенциала с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. В области действует 17 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных с участием организаций потребительской кооперации, которыми в 2010 г. закуплено сельхозпродукции на 91416 тыс. руб., в том числе мяса – 390 т, молока – 19 т, картофеля – 865 т, овощей 325 т., произведено хлеба и хлебобулочных изделий – 2601 т, полуфабрикатов – 5492 т. Участие потребкооперации в заготовках позволяет полнее использовать потенциал личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, расширить наполнение продовольственного рынка продукцией внутриобластного производства, исключить посредников-перекупщиков, укрепить сектор малых форм предпринимательства на селе (рис.2). 1.Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, сельхозкооперативы и др. 2. Предприятия по производству продовольственных товаров в системе потребкооперации Цеха по переработке сельхозпродукции и сырья в системе потребкооперации Заготовительные организации системы потребкооперации, склады и хранилища 1. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности разных форм собственности 2. Предприятия общественного питания системы потребкооперации Оптовая и розничная торговая сеть продовольственного рынка: 1) государственная и частная; 2) системы потребкооперации       Рисунок 2 - Предприятия системы потребкооперации Центросоюза РФ в продовольственном обеспечении Орловской области. Разработано автором 6. Аргументация и методика создания организационной модели сельскохозяйственного потребительского закупочно-сбытового молочного кооператива. В системе продовольственного обеспечения Орловской области особое место занимает рынок молока, в формировании которого существенную роль играет Троснянский район, на материалах которого разработана и предложена к внедрению модель сельскохозяйственного потребительского закупочно-сбытового молочного кооператива. В качестве сырьевой базы принят потенциал молочного стада сельхозпредприятий и ЛПХ района, а в качестве перерабатывающего предприятия - Троснянский молочный завод. Кооператив «Троснянский» является кооперативом второго уровня, в состав которого входят сельскохозяйственные потребительские закупочно-сбытовые молочные кооперативы первого уровня: Муравльский, Жерновецкий, Троснянский, Пенновский, Никольский, Малахово-Слободской, Воронецкий и Ломовецкий, созданные на базе сельских поселений. Разработка системы сельскохозяйственных потребительских закупочно-сбытовых молочных кооперативов первого уровня и объединение их в сельскохозяйственные потребительские закупочно-сбытовые молочные кооперативы второго уровня является перспективным направлением увеличения поставок молока на переработку, что будет выгодно как для производителей, так и для переработчиков (табл. 6). Таблица 6 – Основные составляющие эффекта кооперации в Троснянском районе при объединении в сельскохозяйственный потребительский кооператив
Источник: Разработано автором Координатором деятельности кооператива, переработчиком молока выступает Троснянский молочный завод, поставщиками молока являются сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства (рис.3).  Рисунок 3 - Организационная модель сельскохозяйственного потребительского закупочно-сбытового кооператива «Троснянский» Орловской области по заготовке, переработке и реализации молока и молочной продукции (разработано автором) Экономические взаимоотношения в потребительском кооперативе «Троснянский» рекомендуем выстраивать на основе договоров. В качестве критериев оценки роли кооперации нами предлагается использовать следующие показатели: степень изменения финансовых результатов производителей молока и молочного завода «Троснянский»; степень использования потенциала молочного стада личных подсобных хозяйств; степень удовлетворения потребностей населения молочной продукции за счет местного производства. Кооперация позволит увеличить долю реализации излишков молока личными подсобными хозяйствами с 3% до 54%, возрастут совокупные доходы сельского населения и удовлетворение потребности граждан в молоке и молочной продукции за счет местных производителей. В качестве критериев при выборе эффективного варианта потребительского сельскохозяйственного кооператива выступают: наличие надежных рынков сбыта сельхозпродукции; соответствие размеров производства сельхозпродукции и мощностей перерабатывающих предприятий; экономическое положение партнеров по кооперации; механизм экономических взаимоотношений членов кооператива. Для гарантированного полноценного обеспечения населения Орловской области продуктами питания считаем целесообразным: - сконцентрировать усилия кооперативных формирований, предприятий сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли, общественного питания на развитии системы продовольственного обеспечения, широко используя преимущества кооперации;
- на перерабатывающих предприятиях, в том числе и в системе потребкооперации, расширить производство продукции повышенной готовности: мясных, рыбных, овощных полуфабрикатов, молочных продуктов, крупяных изделий и др.;
С помощью сельскохозяйственных потребительских кооперативов создать адекватную мелкотоварному сельскохозяйственному производству систему его связей с продовольственным рынком. Выводы и предложения Важнейшим условием жизнедеятельности любого государства является устойчивое продовольственное обеспечение населения, определяющее национальную продовольственную безопасность и независимость. В продовольственном обеспечении многих развитых стран центральное место занимают кооперативы и их союзы. В связи с тем, что Россия в последние десятилетия потеряла продовольственную независимость, вопрос о месте кооперативов в продовольственном обеспечении представляет особый как научный, так и практический интерес. В процессе проведенных исследований на материалах Орловской области нами были выработаны рекомендации по развитию потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения. 1. Одна из наиболее актуальных экономических и социальных проблем Орловской области - это устойчивое снабжение населения продовольственными товарами с активным участием в системе продовольственного обеспечения сельскохозяйственных потребительских кооперативов, их союзов, предприятий и организаций системы потребительской кооперации Центросоюза РФ. 2. Одним из направлений увеличения поставок сельхозпродукции потребителям, укрепления продовольственной базы и насыщения продовольственного рынка Орловской области пищевыми продуктами является развитие потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения, способствующей более полному использованию потенциала личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств в увеличении производства сельскохозяйственной продукции. 3. Ведущее место в насыщении системы продовольственного обеспечения Орловской области сельскохозяйственной продукцией занимает агропромышленный комплекс региона, центральной частью которого выступает сельское хозяйство, представленное крупными предприятиями, личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Решающая роль при заготовках сельхозпродукции у мелких производителей принадлежит потребительской кооперации, выполняющей посреднические функции между производителями и переработчиками, обеспечивая гарантированный сбыт сельхозпродукции сельскими подворьями, повышая тем самым трудовую занятость сельского населения, улучшая экономическое положение различных социальных групп. 4. Эффективность потребительских кооперативов во многом обусловливается научно обоснованным подходом при их организации, становлении и функционировании, рекомендуем соблюдать следующие этапы: 1) выявить намерения производителей и переработчиков продукции и провести соответствующую организационную подготовку, определить круг участников, выбрать конкретную форму и разработать механизм взаимоотношений между членами кооператива; 2) проанализировать и дать оценку имеющемуся потенциалу, выявить возможность его использования и с учетом этого спрогнозировать развитие потребительского кооператива; 3) выполнять конкретные мероприятия по организации хозяйственной деятельности потребительского кооператива с учетом специфики и особенностей природно-экономических факторов региона. 5. Для увеличения поставок на продовольственный рынок молока и молочной продукции рекомендуем использовать преимущества потребительской кооперации, налаживать устойчивые связи между производителями и переработчиками молока, создавать потребительские заготовительно-сбытовые кооперативы по примеру модели молочного кооператива «Троснянский». Предлагаемая модель предполагает участие на заинтересованных условиях молочного завода, сельскохозяйственных предприятий и организаций, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Основными функциями данного потребительского кооператива являются: заготовка, переработка и реализация молока и молочной продукции. Участие Троснянского молочного завода в потребительском кооперативе повысит загрузку его производственных мощностей за счет повышения товарности личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств по реализации молока-сырца. 6. При развитии потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения предлагаем полнее использовать приемы маркетинга, позволяющие снизить затраты на производство и переработку сельскохозяйственной продукции, увеличить закупки сельхозпродукции и сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, привлечь к участию в потребительских кооперативах крупные сельхозпредприятия. Выгоду от совместной деятельности распределять между партнерами по кооперации с учетом конкретного вклада каждого члена в деятельность кооператива. 7. Рекомендуем на базе районных потребительских обществ системы Центросоюза РФ создавать совместно с производителями сельхозпродукции (сельхозпредприятиями, личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) потребительские кооперативы, на уровне области - союзы районных потребительских кооперативов. В развитии системы продовольственного обеспечения необходимо повысить роль и значимость сельскохозяйственных потребительских кооперативов, их союзов, организаций системы потребкооперации во главе с Центросоюзом РФ, путем создания кооперативных объединений, включающих производителей, заготовителей, переработчиков и сбытчиков продовольственных товаров. 8. Рассматривая сельское хозяйство, как центральное звено агропромышленного комплекса, являющееся основным поставщиком продовольственных товаров в области, предлагаем создавать потребительские кооперативы по обслуживанию основных отраслей сельского хозяйства: животноводства и растениеводства. 9. Предлагаем государственным органам власти принять необходимые нормативные акты по укреплению связей между отраслевыми кооперативными продуктовыми союзами и потребительской кооперацией. В целях модернизации развития потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения рекомендуем в кооперативных союзах и ассоциациях на областном уровне создавать отраслевые научно-производственные системы с участием ученых научно-исследовательских институтов и вузов, совершенствовать формы самоуправления и контроля, регулирующие правила работы в системе продовольственного обеспечения и отвечающие за её развитие. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Развитие маркетингового управления коммерческой деятельностью торговой... Диссертация выполнена на кафедре маркетинга и менеджмента Белгородского университета потребительской кооперации | | К афедра уголовного права и криминалистики Сибирский университет потребительской кооперации забайкальский институт предпринимательства |
| Реферат (22 страницы) Отечественная война на Смоленщине 1812 года Роль кооперативной торговли в реализации социальной миссии потребительской кооперации | | Развитие разделения и кооперации труда работников предприятий электротехнической промышленности Новосибирской области, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, за большой вклад... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Бухаров М. Н. Разработка и стандартизация программных средств и информационных технологий: Учебное пособие. М.: Московский университет... |  | Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области... «Орловский областной центр по профилактике и борьбе со спид и инфекционными заболеваниями» |
| Отчет о результатах самообследования бюджетное образовательное учреждение Орловской области Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом: бюджетное образовательное учреждение Орловской области... | | Отчет о результатах самообследования бюджетное образовательное учреждение... Орловской области среднего профессионального образования «Орловский музыкальный колледж» |
| Утвержден постановлением администрации Колпнянского района Орловской области Колпнянского района Орловской области от 06 сентября 2011 г. №345 и является правопреемником в порядке реорганизации прав и обязанностей... | | Война в мировоззрении русского населения и «человека с ружьем» второй... Рамн как с научной, так и с клинической стороны, развитие этой проблемы планируется в «Стратегии развития медицинской науки в Российской... |
| Отчет 140 с., 5 ч., 1 прил. Часть 1 Наименование проекта Анализ потенциала... Цель данного проекта заключается в создании необходимой научной основы для производства биоэнергии и строительства биоэнергетических... | | Министерство образования Российской Федерации Владимирский филиал... Доктор экономических наук К. В. Хартанович (Владимирский Филиал Российской Академии Государственной Службы при Президенте Российской... |
| Приказ №70 от 29. 08. 2013 года «Об утверждении учебного плана школы... Колпнянский район, д. Белый Колодезь Первый, дом 89 инн 5711002491, кпп 571101001, бик 045402001, р/счёт 40701810600001000062, гркц... | | Доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования... Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Орловской области |
| О выполнении федеральных требований в части охраны здоровья обучающихся... Мбоу – Жудерской средней общеобразовательной школе Хотынецкого района Орловской области | | Учебная программа «И збирательное право и избирательный процесс в... Российской Федерации (для председателей и кадрового резерва территориальных избирательных комиссий Орловской области) |
