4. Структура и содержание дисциплины «Финансы»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц или 180 ч., в т.ч:
очная форма обучения
Лекции – 36 час.
Практические занятия –36 час.
Самостоятельная работа – 108 час., в т.ч. 27 час. – экзамен.
Структура дисциплины – очная форма обучения
Раздел
дисциплины
(темы)
|
Семестр
|
Неделя сем-ра
|
Виды учебной работы, включая СРС
и трудоемкость (в час.)
|
Формы текущего контроля успеваемости (по нед. сем-ра)
Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
|
Всего
|
Лекции
|
Пр.
зан-я
|
СРС
|
Тема 1. Финансы. Финансовая система
|
3
|
1-3
|
20
|
5
|
5
|
10
|
Опрос, доклады, тестирование, практ. задания
|
Тема 2. Бюджет и бюджетная система. Бюджетный процесс
|
3
|
4-6
|
20
|
5
|
5
|
14
|
Опрос, доклады, пр. зад-я, тест-ние. Контрольная работа
|
Тема 3. Внебюджетные фонды
|
3
|
7-8
|
20
|
5
|
5
|
10
|
Опрос, доклады, пр. зад-я, тест-ние. Контрольная работа
|
Тема 4. Государственный кредит
|
3
|
9-10
|
20
|
5
|
5
|
12
|
Опрос, доклады, пр. зад-я, тест-ние. Контрольная работа
|
Тема 5. Финансовый контроль
|
3
|
11-12
|
20
|
5
|
5
|
10
|
Опрос, доклады, пр. зад-я, тест-ние. Контрольная работа
|
Тема 6. Финансовые рынки
|
3
|
13-15
|
22
|
5
|
5
|
12
|
Опрос, доклады, пр. зад-я, тест-ние. Контрольная работа
|
Тема 7. Международные финансовые отношения и финансовые организации
|
3
|
16-18
|
22
|
6
|
6
|
13
|
Опрос, доклады, пр. зад-я, тест-ние. Контрольная работа
|
Подготовка к экзамену
|
3
|
1-18
|
36
|
|
|
27
|
|
ИТОГО
|
|
|
180
|
36
|
36
|
108
|
экзамен
|
Планирование самостоятельной работы студентов
Тема
|
Виды СРС
|
Неделя семестра
|
Объем часов
|
Обязательные
|
дополнительные
|
Тема 1. Финансы. Финансовая система
|
Работа с литературой. Практические задания, реферат
|
Подготовка доклада. Эссе
|
1-3
|
10
|
Тема 2. Бюджет и бюджетная система. Бюджетный процесс
|
Работа с литературой. Практические задания, реферат
|
Эссе, доклад
|
4-6
|
14
|
Тема 3. Внебюджетные фонды
|
Работа с литературой. Практические задания, реферат
|
Эссе, доклад, статья
|
7-8
|
10
|
Тема 4. Государственный кредит
|
Работа с литературой, реферат. Аналитическое задание
|
Эссе, доклад, статья
|
9-10
|
12
|
Тема 5. Финансовый контроль
|
Работа с литературой, реферат. Аналитическое задание
|
Эссе, доклад, статья
|
11-12
|
10
|
Тема 6. Финансовые рынки
|
Работа с литературой, реферат. Аналитическое задание
|
Эссе, доклад, статья
|
13-15
|
12
|
Тема 7. Международные финансовые отношения и финансовые организации
|
Работа с литературой, реферат. Аналитическое задание
|
Эссе, доклад, статья
|
16-18
|
13
|
Подготовка к экзамену
|
Работа с литературой
|
тесты
|
1-18
|
27
|
ИТОГО:
|
108
|
Содержание дисциплины
Тема 1. Финансы. Финансовая система
Сущность финансов. История возникновения финансов. Финансы в общественном производстве, их роль и место. Признаки и основные элементы финансов.
Функции финансов. Аккумулирующая (накопительная, собирательная). Распределительная. Контрольная функция. Функция регулирования экономики. Саморегулирование и Государственное регулирование. Функция экономического стимулирования. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.
Понятие централизованных и децентрализованных финансов. Виды централизованных финансов. Функциональная система государственных финансов. Структура системы государственных (централизованных) финансов. Виды децентрализованных финансов.
Понятие финансовой системы. Уровни финансовой системы. Сферы и звенья финансовой системы. Финансовая система Российской Федерации. Процесс организации и регулирования финансовой системой. Элементы управление финансами: планирование финансов, организация управления ими, стимулирование выполнения финансовых планов и финансовый контроль. Финансовая политика: понятие, сущность, звенья. Финансовая стратегия. Финансовая тактика.
Понятие институциональной структуры финансовой системы. Участники. Законодательные (представительные) органы государственной власти. Исполнительные органы государственной власти.
Тема 2. Бюджет и бюджетная система. Бюджетный процесс
Экономическая сущность и содержание бюджета. Бюджетная классификация (общие принципы). Бюджет как важнейший инст румент финансового регулирования. Функции бюджета: аккумулирующая, распределительная (перераспределительная) и контрольная функция. Функции регулирования и стимулирования экономики.
Понятие унитарного и федеративного государств. Отличия бюджетной системы унитарного государства от федеративного. Структура и принципы построения бюджетной системы. Функционирование бюджетной системы РФ. Реформирование бюджетной системы РФ. Бюджетный кодекс – правовая основа бюджетной системы. Государственная бюджетная политика. Эффективность бюджета и бюджетной политики.
Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ. Принцип самостоятельности бюджетов. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов. Принцип сбалансированности бюджета. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов. Принцип прозрачности (открытости). Принцип достоверности бюджета. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип подведомственности расходов бюджетов. Принцип единства кассы.
Государственные, региональные (субъектов РФ) и местные бюджеты. Экономиче-ский, юридический и материальный аспекты бюджета. Состав и структура доходов федерального бюджета и консолидированного бюджета. Налоговые доходы федерального бюджета. Основные бюджетообразующие налоги. Прямые и косвенные налоги. Управление государственной собственностью и бюджетные доходы. Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов РФ. Расходы бюджетов на национальную экономику. Бюджетный кредит, субсидии, субвенции, инвестиции. Государственный сектор в экономике: перспективы развития. Бюджет как средство развития. Резервный фонд. Целевые бюджетные фонды. Особенности структуры доходов и расходов местных бюджетов. Основные источники доходов местного бюджета. Содержание и структура расходов местного бюджета. Капитальные и текущие расходы. Сбалансированность местного бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета. Понятие и сущность консолидированного бюджета.
Бюджет сбалансированный и несбалансированный. Чрезвычайный бюджет. Минимальный бюджет. Бюджетный дефицит и управление им. Абсолютный размер бюджетного дефицита: причины, динамика. Относительные величины бюджетного дефицита. Приемлемый уровень бюджетного дефицита в краткосрочном и долгосрочном плане. Источники финансирования дефицита бюджета. Понятие профицита. Виды профицита бюджета. Формы регулирования бюджета. Межбюджетные трансферты. Бюджетные ассигнования. Дотации. Субвенции. Субсидии.
Содержание межбюджетных отношений. Межбюджетные отношения в России. Трансформация межбюджетных отношений. Сущность бюджетного федерализма. Признаки бюджетного федерализма. Принципы бюджетного федерализма. Типы бюджетного федерализма (централизованный, децентрализованный, смешанный). Бюджетный федерализм в России: основы, принципы построения бюджетного федерализма, особенности, регулирование и государственная политика РФ. Бюджетный федерализм в других странах.
Бюджетный процесс. Задачи бюджетного процесса. Признаки бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса: общие и специальные принципы. Бюджетное послание. Бюджетные полномочия. Участники бюджетного процесса. Органы государственного управления финансами. Законодательные функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления в области финансов. Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. Утверждение проектов бюджетов. Исполнение бюджетов. Контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов. Бюджетные полномочия российской федерации, субъектов российской федерации и муниципальных образований.
Бюджетное право РФ. Предмет и субъекты бюджетного права. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Тема 3. Внебюджетные фонды
История возникновения государственных внебюджетных фондов. Сущность и назначение государственных внебюджетных фондов. Порядок образования государственных внебюджетных фондов. Функции и задачи государственных внебюджетных фондов.
Классификация фондов. Пенсионный Фонд РФ. Социально значимые функции ПФР. Основные источники формирования (доходы) Пенсионного Фонда РФ. Основные направления использования средств (расходы) Пенсионного Фонда РФ. Негосударственное пенсионное обеспечение. Реформирование пенсионной системы. Федеральный Фонд социального страхования РФ. Основные источники формирования (доходы) Пенсионного Фонда РФ. Основные направления использования средств (расходы) Пенсионного Фонда РФ. Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования РФ. Основные источники формирования (доходы) Пенсионного Фонда РФ. Основные направления использования средств (расходы) Пенсионного Фонда РФ. Сущность и функции Государственного фонда занятости населения РФ. Федеральная служба по труду и занятости РФ (Роструд). Отраслевые внебюджетные фонды.
Сущность государственных программ. Виды государственных программ. Порядок финансирования государственных программ.
Тема 4. Государственный кредит
Государственный кредит как экономическая категория. Государство в качестве заемщика, кредитора и гаранта. Основные черты государственного кредита. Функции государственного кредита: фискальная и регулирующая функции. Управление государственным кредитом. Объективная необходимость государственного кредита. Назначение государственного кредита.
Понятие государственного долга. Принципы классификации государственного до-лга. Формы внутреннего государственного кредита. Государственные займы. Обра-щение части вкладов населения в государственные займы. Заимствование средств общегосударственного ссудного фонда. Казначейские ссуды. Гарантированные займы. Необходимость погашения государственного долга. Управление государственным долгом. Конверсия. Консолидация. Унификация. Обмен облигаций по регрессивному соотношению. Отсрочка погашения займа. Аннулирование государственного долга.
Тема 5. Финансовый контроль
Финансовый контроль: основные понятие, цель, объекты, субъекты, задачи и виды. Государственный, внутрихозяйственный, общественный, аудиторский финансовый контроль. Анализ, обследование, проверка, ревизия. Основные принципы финансового контроля.
Органы государственного финансового контроля. Министерство финансов РФ: задачи и функции. Федеральное казначейство: задачи и функции, полномочия. Деятельность территориального управления Федерального казначейства. Счетная палата РФ. Контрольно-счетные органы в субъектах РФ. Федеральные контрольные службы. Кассовое исполнение бюджета: функции Центрального Банка. Расчетно-кассовое обслуживание счетов органов Федерального казначейства. Федеральный орган исполнительной власти. Особенности функционирования финансовых органов субъектов РФ. Органы ведомственного контроля. Органы муниципального финансового контроля. Права и обязанности органов финансового контроля.
Тема 6. Финансовые рынки
Финансовый рынок: понятие, структура, особенности. Участники рынков. Задачи финансовых рынков. Классификация финансовых рынков. Особенности финансовых рынков. Характеристика этапов формирования финансовых рынков в России.
Финансовый рынок России: современное состояние и тенденции развития.
Понятие денежного рынка. Рынок розничных операций. Рынок межбанковских кредитов. Рынок евровалют. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Понятие рынка капитала. Рынок акционерного капитала (рынок акций). Рынок долгового капитала (рынок облигаций и векселей). Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Понятие рынка золота. Биржевые и внебиржевые рынки золота. Мировые и внутренние рынки золота. «Черные» рынки золота. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Понятие валютного рынка. Классификация валютного рынка. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Понятие и сущность ипотечных рынков. Условия возникновения ипотечных рынков. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Рынок страховых полисов и пенсионных счетов. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Рынок золота и драгоценных камней. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Виды, субъекты, отношения на рынке. Инструменты рынка и интересы участников. Обзор современных рынков в России и за рубежом.
Тема 7. Международные финансовые отношения и финансовые организации
Понятие и сущность мировых финансов. Понятие и сущность мировых финансовых ресурсов. Структура мировых финансов. Участники международного финансового рынка, их характер участия. Тенденции международного финансового рын-ка. Институциональные инвесторы международного финансового рынка. Понятие и сущность международной финансовой системы. Институциональная структура международной финансовой системы. Основные задачи. Назначение финансовых союзов.
Понятие финансовых ресурсов мирового хозяйства. Официальные золотовалютные резервы (ЗВР): их предназначение и задачи. Общепринятый минимум официальных ЗВР. Обзор ЗВР на международном финансовом рынке. Механизм перераспределения. Глобализация финансовых ресурсов мира. Транснациональные корпорации (ТНК). Основные причины глобализации международного финансового рынка (МФР). Международные финансовые институты. Международная финансовая интеграция, роль Транснациональных банков (ТНБ) в интеграции. Проблемы, которые ставит интеграция перед финансовыми институтами и другими участниками рынка. Финансовые инновации (новых финансовых инструментов и технологий). Финансовый инжи ниринг. Позитивные и негативные последствия глобализации.
Сущность и роль финансовой помощи. Организации, оказывающие финансовую помощь: Международный Валютный Фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Понятие «грант-элемент». Условия для предоставления финансовой помощи. Обзор финансовой помощи на международном финансовом рынке.
|
