4.1.1 Тематика рефератов
Социально-экономическая роль бюджета.
Русская финансовая наука о природе бюджета.
Бюджет в Российской империи.
Бюджетная система и бюджетный процесс в СССР.
Эволюция бюджетного законодательства современной России.
Бюджетное устройство в зарубежных странах.
Бюджетные системы стран СНГ.
Бюджет Союза Беларуси и России.
Прозрачность (открытость) бюджетной сферы: теория и проблемы российской практики.
Общественное участие в бюджетном процессе.
Роль бюджетной классификации в процессе составления и исполнения бюджетов.
Международная статистика государственных финансов, ее значение в построении бюджетной классификации.
Классификация операций сектора государственного управления в составе бюджетной классификации.
Признаки и критерии распределения расходов в бюджетной классификации.
Генезис бюджетной классификации в России с 1990 года.
Направления укрепления доходов бюджетов (на примере любого уровня бюджетной системы РФ).
Финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств.
Финансовое обеспечение государственных (муниципальных) услуг.
Бюджетные инвестиции: законодательное регулирование и практические проблемы.
Инвестиционный фонд РФ.
Методы финансирования дефицита государственного бюджета и их макроэкономические последствия.
Анализ современной ситуации в области управления государственным внешним долгом РФ.
Рынок государственного внутреннего долга: современное состояние и перспективы развития.
Проблемы предоставления государственных и муниципальных гарантий.
Современное состояние внешних долговых активов РФ.
Особенности управления государственным долгом на субфедеральном уровне в России.
Зарубежный опыт построения систем управления государственным долгом.
Зарубежный опыт формирования и использования стабилизационных фондов, резервных фондов и фондов будущих поколений.
Проблемы функционирования Резервного фонда и Фонда будущих поколений в РФ.
Теоретические положения бюджетного федерализма и их реализация в современной России
Опыт построения межбюджетных отношений в зарубежных странах
Генезис межбюджетных отношений в РФ
История развития ФФФПР.
Роль Фонда компенсаций в обеспечении передаваемых полномочий.
Финансовое обеспечение реформы местного самоуправления в РФ.
Федеральный бюджет как инструмент диверсификации экономики страны.
Роль бюджета субъекта РФ в социально-экономическом развитии региона.
Актуальные проблемы формирования местных бюджетов.
Структурные особенности региональных бюджетов индустриальных государств.
Местные бюджеты на примере зарубежных стран (страны).
Приоритеты бюджетно-налоговой политики.
Развитие среднесрочного финансового планирования в публично-правовых образованиях.
Модели и методы планирования расходов бюджетов.
Модели и методы прогнозирования расходов бюджетов.
Предпосылки и основные направления реформирования бюджетного процесса в РФ.
Бюджетные целевые программы и их взаимосвязь с бюджетом.
История развития бюджетирования, ориентированного на результат, в зарубежных странах.
Теоретические основы оценки эффективности бюджетных расходов.
Законодательство и практика организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях.
Зарубежный опыт казначейского исполнения бюджетов.
Казначейство России: история и перспективы развития.
Роль Федерального казначейства в обеспечении управляемости и подконтрольности государственных финансовых ресурсов.
Этика и принципы государственного и муниципального финансового контроля.
Лимская декларация основополагающих принципов финансового контроля: цели принятия, основные положения.
История развития финансового контроля в России.
Органы государственного и муниципального финансового контроля, их полномочия и функции.
Государственный и муниципальный финансовый контроль в зарубежных странах.
Организация государственного финансового контроля в субъекте Федерации.
Совершенствование системы государственного и муниципального контроля в РФ.
Проблемы оценки эффективности деятельности органов государственного и муниципального финансового контроля.
Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения учебной дисциплины.
К теме 1:
Социально-экономическая сущность бюджета, его значение в регулировании экономики России.
Связь бюджета с другими экономическими категориями.
Функции бюджета, их содержание.
Бюджетный фонд, его специфические черты.
Основы бюджетного устройства РФ. Структура бюджетной системы РФ.
Место внебюджетных фондов в бюджетной системе, их состав.
К теме 2:
Принципы бюджетной системы РФ.
Бюджетный механизм, его структура, характеристика основных элементов.
Характеристика бюджетного законодательства РФ.
Бюджетный кодекс РФ, бюджетные правоотношения.
Содержание и проблемы реализации бюджетных полномочий Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Бюджетная политика, ее содержание и значение.
Состояние бюджетной системы России в 90-е гг. ХХ века.
Причины бюджетного кризиса 1998 года.
Задачи и направления бюджетной политики РФ на современном этапе.
Бюджетное послание Президента РФ на предстоящий финансовый год.
К теме 3:
Доходы бюджета: классификация, порядок зачисления в соответствующие звенья бюджетной системы РФ.
Состав налоговых доходов федерального бюджета, их структура.
Особенности структуры налоговых доходов бюджета субъекта РФ
Особенности структуры налоговых доходов местного бюджета.
Состав и структура неналоговых доходов бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ.
Понятие собственных доходов бюджетов
К теме 4:
Расходы бюджета, их классификация.
Характеристика функциональной классификации расходов бюджетов.
Содержание экономической классификации расходов бюджетов.
Характеристика ведомственной классификации расходов бюджетов.
Бюджет текущих расходов и бюджет развития, порядок их формирования и использования.
К теме 5:
Бюджетная классификация РФ. Документы, регламентирующие построение бюджетной классификации РФ.
Содержание, значение и принципы построения бюджетной классификации.
К теме 6:
Понятие целевого бюджетного фонда, необходимость и значение на современном этапе развития бюджетных отношений.
Резервные фонды: необходимость, порядок формирования и использования.
Консолидированный бюджет РФ: понятие, значение, структура.
Структура консолидированного бюджета субъекта РФ.
Бюджетный федерализм: сущность, принципы, модели и условия реализации.
К теме 7:
Бюджетный дефицит: содержание, причины возникновения, источники финансирования.
Бюджетный профицит: понятие, пути регулирования.
Классификации внутренних и внешних источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.
Классификации видов государственных внутренних и внешних долгов.
Сущность, формы и принципы межбюджетных отношений в РФ, направления их совершенствования.
Формы бюджетного регулирования.
Формирование и использование фондов в составе федерального бюджета для финансовой помощи бюджетам субъектов РФ.
Проблемы разграничения расходных полномочий между бюджетами различных уровней.
К теме 8:
Характеристика федерального бюджета на текущий год.
Сущность и этапы бюджетного процесса.
Участники бюджетного процесса в РФ.
Порядок составления проекта федерального бюджета.
Порядок составления проекта бюджета субъекта РФ.
Порядок составления проекта местного бюджета.
Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета субъекта РФ.
Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета.
К теме 9:
Порядок исполнения бюджетов. Основы казначейской системы исполнения бюджетов.
Распорядители бюджетных ассигнований: понятие, права и обязанности.
Бюджетополучатели, их права и обязанности.
Содержание, формы и методы бюджетного контроля.
Роль финансовых органов в осуществлении бюджетного контроля.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Управление бюджетными отношениями: общее понятие, пути повышения эффективности.
Методические рекомендации по организации СРС
Для студентов в качестве самостоятельной работы предполагается подготовка докладов и сообщений, выполнения домашних заданий, групповая работа над ситуационными проектами, деловыми играми.
Рекомендации по работе с литературой
В качестве основного источника информации рекомендуется Бюджетная система Российской Федерации: учебник для студентов вузов. Авторы: И. М. Александров, О. В. Субботина. Издательство Дашков и К*, 2012г. В данном учебнике подробно рассмотрены вопросы нормативного регулирования бюджетного процесса и бюджетных отношений в РФ, дана характеристика основных участников бюджетного процесса. Рассмотрен состав бюджетных доходов и расходов с учетом последних изменений бюджетного законодательства и положений бюджетной политики РФ.
Нормативной базой для изучения основных вопросов курса служат: Бюджетный кодекс РФ, Законодательство о федеральном бюджете, Законодательство, регулирующее бюджеты отдельных субъектов РФ.
.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
5.1 Основная литература
Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни: учеб. пособие для студентов вузов / Л. Ф. Курченко. - М. : Дашков и К*, 2011. - 252 с.
Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие [для студентов вузов] / А. З. Селезнев ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Магистр : ИНФРА-М, 2011. - 448 с.
Бюджетная система Российской Федерации: учебник для студентов вузов / И. М. Александров, О. В. Субботина. - 4-е изд. - М. : Дашков и К*, 2012. - 448 с.
5.2 Дополнительная литература
Организация исполнения бюджета: учебное пособие для студентов вузов / [авт.: Л. Д. Андросова и др.] ; под ред. В. В. Карчевского. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Вузовский учебник : ИНФРА-М, 2011. - 208 с.
Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие для студентов вузов / О. В. Малиновская, И. П. Скобелева, А. В. Бровкина. - 2-е изд.,доп. и перераб. - М. : КНОРУС, 2012. - 480 с.
Контроль и ревизия в бюджетных учреждениях: учебное пособие [для студентов вузов] / Т. С. Маслова ; под ред. Е. А. Мизиковского. - М. : Магистр : ИНФРА-М, 2011. - 336 с.
Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации / И. Г. Акперов, И. А. Коноплева, С. П. Головач ; под ред. И. Г. Акперова. - 2-е изд.,перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2009. - 640 с.
СПС «Консультант Плюс 3000»
|
