3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Социальное страхование»
В результате освоения дисциплины «Социальное страхование» формируются элементы следующих общекультурных и профессиональных компетенций:
- быть способным находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готов нести за них ответственность (ОК-4);
- уметь использовать в своей деятельности нормативные правовые документы (ОК-5);
- использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-9);
- быть способным к созданию социально и психологически благоприятной среды в социальных организациях и службах (ПК-5);
- быть способным к инновационной деятельности в социальной сфере, оптимизации ее сочетания с традиционной культурой личной и общественной жизни (ПК-6);
- быть способным к компетентному использованию законодательных и других нормативных актов федерального и регионального уровней (ПК-11);
- быть способным исследовать особенности культуры социальной жизни, благополучия, поведения в социальной сфере различных национально-этнических и половозрастных, а также социально-классовых групп (ПК-13);
- владеть способностью анализа специфики социокультурного пространства, инфраструктуры обеспечения социального благополучия представителей различных общественных групп (ПК-14);
- быть способным составлять практические рекомендации по использованию результатов научных исследований (ПК-18);
- владеть высокой социальной культурой управленческой деятельности работников учреждений социальной защиты, кадров, содействующих социальному благополучию граждан своей страны (ПК-22);
- быть способным учитывать в процессе осуществления организационно-управленческой деятельности особенности национально-культурного, половозрастного и социально-классового положения граждан, нуждающихся в помощи, обеспечении благополучия (ПК-23);
- быть способным к организационно-управленческой работе в подразделениях социальных учреждений и служб (ПК-25);
- быть способным к работе с персоналом предприятий в учреждениях социальной сферы, к планированию и координации деятельности по решению актуальных задач социальной работы, медико-социальной помощи (ПК-27);
- быть способным разрабатывать предложения по повышению эффективности системы мотивации труда специалистов учреждений социальной защиты населения, анализировать и разрабатывать предложения по повышению эффективности системы контроля их деятельности (ПК-29);
- быть готовым к обеспечению высокой социальной культуры своего участия в социально-инженерной и социально-проектной деятельности учреждений, участвующих в решении проблем социальной защиты, благополучия населения (ПК-30);
- быть готовым к разработке инновационных социальных проектов в рамках мероприятий государственной и корпоративной социальной политики, обеспечения социального благополучия, медико-социальной помощи (ПК-32);
- быть готовым разрабатывать комплексные и индивидуальные социальные проекты для привлечения дополнительных финансовых средств (фандрайзинг) (ПК-34).
4. Структура и содержание дисциплины «Социальное страхование»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы или 144 часа, в т.ч.:
очная форма обучения
Лекции – 16 час. практические занятия – 16 час.
Лабораторные занятия – 16 час.
Самостоятельная работа – 96 час., в т.ч. подготовка к экзамену – 27 час.
Формы текущего и итогового контроля – опрос, подготовка докладов, эссе, экзамен.
Структура дисциплины – очная форма обучения
Раздел
дисциплины
(темы)
|
Неделя сем-ра
|
Виды учебной работы, включая СРС и трудоем-кость (в час.)
|
Формы текущего контроля успеваемости
(по неделям сем-ра)
Форма промежуточной
аттестации (по семестрам)
|
Всего
|
Лекции
|
пр.
Зан-я
|
Лабор. Раб.
|
СРС
|
|
Тема 1. Социальная защита населения и ее роль в управлении социальными рисками. Экономическое содержание социального страхования.
|
1-2
|
10
|
2
|
2
|
0
|
6
|
Опрос, практические задания, доклад
|
Тема 2. Эволюция систем социальной защиты населения. Современная система социального страхования в РФ
|
3-4
|
16
|
2
|
2
|
3
|
9
|
Опрос, практические задания, доклад
|
Тема 3. Финансовый механизм и принципы организации социального страхования
|
5-6
|
15
|
2
|
2
|
2
|
9
|
Опрос, пр. зад-я, доклад
|
Тема 4. Фонд социального страхования РФ и основные положения обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
|
7-8
|
16
|
2
|
2
|
3
|
9
|
Опрос, практические задания, доклад
|
Тема 5 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Система социальных выплат безработным гражданам в РФ.
|
9-10
|
13
|
2
|
2
|
0
|
9
|
Опрос, практические задания, доклад, эссе
|
Тема 6 Обязательное пенсионное страхование в РФ
|
11-12
|
16
|
2
|
2
|
3
|
9
|
Опрос, практическое задание, доклад, эссе
|
Тема 7. Негосударственное пенсионное страхование
|
13-14
|
16
|
2
|
2
|
3
|
9
|
Опрос, практическое задание, доклад, эссе
|
Тема 8 Система обязательного медицинского страхования в РФ
|
15-16
|
15
|
2
|
2
|
2
|
9
|
Опрос, практическое задание, доклад, эссе
|
Подготовка к экзамену
|
1-16
|
27
|
|
|
|
27
|
|
ИТОГО
|
1-16
|
144
|
16
|
16
|
16
|
96
|
экзамен
|
Планирование самостоятельной работы студентов
Тема
|
Виды СРС
|
Неделя семестра
|
Объем часов
|
Обязательные
|
Дополнительные
|
Тема 1. Социальная защита населения и ее роль в управлении социальными рисками. Экономическое содержание социального страхования.
|
Работа с литературой, подготовка к опросу
|
Подготовка доклада, разбор практических заданий
|
1-2
|
6
|
Тема 2. Эволюция систем социальной защиты населения. Современная система социального страхования в РФ
|
Работа с литературой, разбор ситуационных задач, подготовка к лабораторной работе
|
Подготовка доклада
|
3-4
|
9
|
Тема 3. Финансовый механизм и принципы организации социального страхования
|
Работа с литературой, разбор ситуационных задач, подготовка к лабораторной работе
|
Подготовка доклада, разбор практических заданий
|
5-6
|
9
|
Тема 4. Фонд социального страхования РФ и основные положения обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
|
Работа с литературой, разбор ситуационных задач, подготовка к лабораторной работе
|
Подготовка доклада, разбор практических задач
|
7-8
|
9
|
Тема 5 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Система социальных выплат безработным гражданам в РФ.
|
Работа с литературой, эссе, разбор практических заданий
|
Подготовка доклада, научная публикация
|
9-10
|
9
|
Тема 6 Обязательное пенсионное страхование в РФ
|
Работа с литературой, разбор ситуационных задач, подготовка к лабораторной работе
|
Подготовка доклада, научная публикация
|
11-12
|
9
|
Тема 7. Негосударственное пенсионное страхование
|
Работа с литературой, разбор ситуационных задач, подготовка к лабораторной работе
|
Подготовка доклада, научная публикация
|
13-14
|
9
|
Тема 8 Система обязательного медицинского страхования в РФ
|
Работа с литературой, разбор ситуационных задач, подготовка к лабораторной работе
|
Подготовка доклада, научная публикация
|
15-16
|
9
|
Подготовка к экзамену
|
Работа с литературой, эссе, разбор практических заданий
|
Подготовка доклада, научная публикация
|
1-16
|
27
|
ИТОГО:
|
96
|
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Социальная защита населения и ее роль в управлении социальными рисками. Экономическое содержание социального страхования.
Социальный риск: понятие, виды и формы. Современная классификация социальных рисков. Генезис системы социальной защиты населения и ее взаимосвязь с основными составляющими общественного развития. Социальная защита как экономическая категория и как система управления социальными рисками воспроизводства населения. Социальная защита в системе макроэкономических отношений, ее роль в перераспределении национального дохода. Социальные трансферты в структуре доходов населения.
Современные методы управления социальными рисками. Классификация финансовых механизмов, используемых для целей социальной защиты. Основные элементы системы социальной защиты населения: государственное социальное обеспечение, социальное страхование, личное страхование, политика доходов. Распределение уровней социальных гарантий в системе социальной защиты.
Структура национальных систем социальной защиты. Современные модели социальной защиты. Социальное страхование как основной элемент систем социальной защиты. Государственное и коллективное социальное страхование.
Анализ современных подходов к определению социального страхования, его отличия от социального обеспечения и личного страхования. Предмет и объект социального страхования. Принципы построения систем социального страхования.
Риски воспроизводства населения, покрываемые социальным страхованием. Экономические, социальные и политические факторы, влияющие на развитие систем социального страхования.
Роль социального страхования в повышении уровня материального благосостояния населения. Основные задачи и функции социального страхования. Гарантийная, предупредительная, распределительная функции социального страхования. Различия в обеспечении гарантийной функции между государственным социальным обеспечением, социальным и личным страхованием.
Социальная политика предприятия: содержание, функции и основные принципы. Социальное страхование как элемент системы управления персоналом. Социальное страхование как элемент политики управления персоналом. Принципы социальной политики организации
Тема 2. Эволюция систем социальной защиты населения. Современная система социального страхования в РФ
История и концепции развития социальной защиты и социального страхования. Государственная социальная помощь бедным и системы взаимного страхования. Характеристика этапов формирования современных форм и видов государственной социальной помощи.
История социального законодательства. Характеристика первых законов об обязательном социальном страховании. Роль Международной организации труда в становлении и развитии социальной защиты населения. Основные конвенции и рекомендации МОТ по вопросам организации систем социального страхования.
Тенденции развития социального страхования в мире, выраженные через показатели национальных социальных расходов, степени охвата населения социальными программами, структуры национальных систем социальной защиты.
Современные проблемы, факторы и ограничения развития систем социальной защиты за рубежом. Переход к корпоративным схемам социального страхования.
Исторические формы социальной защиты населения в России. Этапы развития социального призрения, благотворительности и социального страхования в России. Основные отличия российского опыта социальных преобразований от зарубежных моделей.
Система социальной защиты России на рубеже XIX - XX веков. Советская система социального страхования и государственного социального обеспечения. Роль профессиональных союзов в управлении социальным страхованием. Формирование и расходование бюджета социального страхования в СССР. Показатели социальной защищенности населения в советский период.
Переход к рыночной экономике и необходимость реформирования системы социальной защиты населения в переходный период. Создание системы внебюджетных фондов социального назначения. Государственный характер социального страхования в России. Основные социально-экономические предпосылки развития коллективных, профессиональных форм социальной защиты населения.
Принципы организации и структура системы социальной защиты населения РФ.
Законодательство о социальном страховании в РФ. Основные положения закона РФ «Об основах обязательного социального страхования». Отрасли социального страхования. Основные субъекты социального страхования. Внебюджетные фонды социального назначения: принципы организации, финансовый механизм, управление. Страхователи и застрахованные в системе социального страхования.
Государственное участие в системе социального страхования РФ. Программы государственных бюджетных дотаций внебюджетным фондам социального назначения. Система государственных выплат и компенсаций по социальному страхованию в РФ.
Тема 3. Финансовый механизм и принципы организации социального страхования
Страховые отношения как финансовая основа системы социального страхования. Страховые взносы, страховые фонды и страховые социальные выплаты. Взносы на социальное страхование как основной источник финансирования государственных социальных пособий и пенсий. Характеристики страховых взносов: обязательность, разделение ответственности по уплате между работодателями и работниками, размеры и дифференциация страховых тарифов, выбор базы начисления взносов.
Фонды социального страхования: порядок и принципы формирования. Распределительный и накопительный принципы социального страхования.
Основные режимы социального страхования: государственное, коллективное. Организационная структура социального страхования. Современные модели системы социального страхования. Управление фондами социального страхования.
Функциональная структура системы социального страхования. Структура страховых взносов и выплат. Факторы, определяющие современные изменения функциональной структуры социального страхования. Основные характеристики отдельных отраслей социального страхования.
Финансовые источники и порядок формирования средств внебюджетных фондов социального назначения
Особенности организации и финансовой системы внебюджетных фондов социального назначения. Основные законодательные и нормативные акты, регламентирующие порядок уплаты страховых взносов во внебюджетные социальные фонды. Основные группы плательщиков социальных страховых взносов. Объект обложения. Состав облагаемой базы. Общие исключения из облагаемой базы. Выплаты социального характера, не являющиеся объектом обложения. Страховые тарифы для различных групп плательщиков. Порядок уплаты социальных взносов. Администрирование социальных платежей. Расчетный период и ежемесячные платежи: сроки и условия уплаты. Роль органов Федерального Казначейства в формировании внебюджетных фондов социального назначения. Отчетность по социальным взносам.
Тема 4. Фонд социального страхования РФ и основные положения обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Фонд социального страхования РФ (ФСС). Основные задачи и функции ФСС. Организация и управление ФСС. Финансово-кредитная деятельность ФСС. Бюджет ФСС: основные статьи доходов и расходов фонда. Особенности организации и финансового механизма ФСС.
Основные положения закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Основные виды социальных рисков, выступающих предметом отрасли. Основные направления социальной помощи, оказываемой за счет средств ФСС. Социальные пособия и иные денежные выплаты, санаторно-курортное лечение. Разграничение функций ФСС и работодателей по осуществлению социального страхования работников.
Система социальных пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Виды социальных пособий, предоставляемых гражданам РФ. Источники финансирования пособий: государственный бюджет, ФСС, другие внебюджетные фонды.
Фиксированные и расчетные пособия. Соблюдение принципов солидарности, субсидиарности и эквивалентности при построении методики назначения социальных пособий. Единовременные и периодические пособия.
Пособие по временной нетрудоспособности – основная социальная выплата за счет средств ФСС. Условия назначения пособия. Понятие страхового стажа и его значение для определения размера пособия. Применяемые варианты расчета пособия по временной нетрудоспособности.
Детские пособия. Пособие по беременности и родам. Порядок и условия предоставления декретного отпуска и определения размера пособия.
Пособие на погребение. Понятие прожиточного минимума и нормативные основы его расчета.
Тема 5 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Система социальных выплат безработным гражданам в РФ.
Содержание и принципы страхования от несчастных случаев на производстве. Основные правила возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием.
Законодательство РФ о страховании от несчастных случаев на производстве. Основные понятия и термины, используемые в страховании от несчастных случаев. Определение страхового случая.
Страхователи, обязанные уплачивать взносы на страхование от несчастных случаев. Шкала страховых тарифов по классам профессионального риска. Лица, подлежащие страхованию.
Характеристика страхового обеспечения. Пособие по временной нетрудоспособности. Страховые выплаты: единовременные и ежемесячные. Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинским лечением и реабилитацией пострадавшего.
Функции ФСС по осуществлению страхования от несчастных случаев на производстве. Порядок определения права на получение страховых выплат. Медико-социальная экспертиза пострадавших работников.
Система социальных выплат безработным гражданам в РФ. Политика занятости. Основные направления социальной помощи в области занятости населения.
Федеральная государственная служба занятости: основные функции, управление и организация. Центры занятости населения, их функции и полномочия. Условия и порядок регистрации безработных граждан.
Система государственных гарантий, предоставляемых безработным. Пособие по безработице: основания для назначения, порядок расчета и выплаты. Размеры и сроки получения пособий по безработице. Условия приостановки и прекращения выплаты пособий.
Порядок финансирования обучения, переподготовки и повышения квалификации безработных. Условия назначения стипендии.
Организация общественных работ в целях временного трудоустройства безработных. Другие социальные гарантии для безработных граждан. Целевые государственные программы занятости населения.
Тема 6 Обязательное пенсионное страхование в РФ
Основные функции государственного пенсионного страхования. Нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионное страхование в РФ.
Общая характеристика системы государственного пенсионного страхования в РФ. Действие распределительного принципа и договора поколений в пенсионном страховании. Субъекты пенсионного страхования, их права и обязанности.
Пенсионный фонд РФ (ПФР). Организация и управление фондом. Средства ПФР: тарифы взносов, статьи доходов и расходов. Участие государственного бюджета в формировании средств ПФР.
Система государственных пенсий в РФ. Законодательство РФ о пенсионном обеспечении.
Право на пенсию. Основания для пенсионного обеспечения. Виды и формы государственных пенсий. Трудовые пенсии. Пенсия по старости. Страховая и накопительная части пенсии по старости.
Пенсия по инвалидности. Причины наступления инвалидности и их влияние на назначение пенсии.
Пенсия по случаю потери кормильца.
Государственное пенсионное обеспечение за счет средств федерального бюджета. Виды пенсий.
Срок установления пенсии. Правила исчисления трудового стажа, требуемого для начисления пенсии. Индивидуальный персонифицированный учет в пенсионном страховании.
Правила исчисления пенсии из заработной платы. Состав заработка, по которому определяется пенсия. Основные принципы перерасчета пенсии. Индексация государственных пенсий.
Назначение и выплата пенсии. Порядок предоставления и оформления документов для назначения пенсии. Определение срока назначения пенсии.
Порядок и условия конвертации пенсионных прав для определения пенсионного капитала застрахованного. Валоризация. Особенности осуществления капитализации в пенсионном страховании.
Тема 7. Негосударственное пенсионное страхование
Распределительные (солидарные) и накопительные системы страхования пенсий, их место в структуре социальной защиты граждан. Принцип дополнения систем пенсионного обеспечения.
Понятие пенсионного плана. Схемы с установленными выплатами и схемы с установленными взносами. Смешанные пенсионные схемы.
Индивидуальные и коллективные договоры страхования пенсий. Роль работодателя в обеспечении профессиональных пенсий.
Особенности рынка коллективного страхования дополнительных пенсий. Механизм действия коллективного договора страхования дополнительной пенсии.
Организация дополнительного пенсионного страхования. Типы организаций, предоставляющих услуги по дополнительному пенсионному обеспечению: банки, пенсионные фонды, страховые компании, общества взаимопомощи и общества взаимного страхования; их основные достоинства и недостатки.
Система накопительных пенсий. Принципы и методы накопления пенсионных страховых взносов. Роль негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний в обеспечении пенсионной капитализации.
Правила инвестирования пенсионных накоплений. Функции специального депозитария по управлению пенсионными накоплениями. Определение чистого финансового результата пенсионных накоплений.
Перевод льготных пенсий на механизмы финансирования из дополнительных страховых взносов работодателей.
Негосударственные пенсионные фонды. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Роль негосударственных пенсионных фондов в экономической жизни и в системе социального пенсионного обеспечения различных стран.
Современное состояние НПФ в России. Организация и нормативно-правовое обеспечение деятельности НПФ в России.
Организационно-структурные схемы деятельности НПФ. Субъекты системы НПФ: вкладчики, участники, Компании по управлению активами пенсионных фондов (КУАПФ), пенсионные фонды. Механизм взаимодействия субъектов системы НПФ.
Правила управления активами НПФ. Регламентация порядка и условий инвестирования средств НПФ.
Тема 8 Система обязательного медицинского страхования в РФ
Порядок финансирования системы здравоохранения в РФ.
Нормативно-правовое обеспечение медицинского страхования. ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ»
Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования
Субъекты обязательного медицинского страхования: застрахованные лица; страхователи; страховщик – Федеральный фонд; территориальные фонды; страховые медицинские организации; медицинские организации.
Классификация страхователей по обязательному медицинскому страхованию: для работающего и неработающего населения.
Организация финансирования системы обязательного медицинского страхования. Сочетание бюджетного дотирования и страхования в финансировании предоставления медицинских услуг. Размер страхового взноса на ОМС неработающего населения.
Разделение функций между Федеральным и Территориальными фондами обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями.
Положение о страховых медицинских организациях, осуществляющих ОМС. Порядок выдачи лицензий на право заниматься медицинским страхованием.
Финансовые средства страховой медицинской организации. Права и обязанности страховой медицинской организации, уставный капитал.
Права и обязанности медицинских учреждений в системе ОМС.
Лицензирование и аккредитация медицинских учреждений. Тарифы на услуги в системе медицинского страхования. Способы оплаты медицинской помощи.
Права и обязанности застрахованных лиц. Страховой медицинский полис.
Регулирование отношений сторон в системе медицинского страхования. Врачебная ответственность в медицинском страховании.
Базовые и территориальные программы обязательного медицинского страхования. Перечень и характеристика социальных гарантий, представляемых по программам ОМС.
Система «родовых сертификатов».
Добровольное медицинское страхование: особенности, правовые основы и предоставляемые гарантии.
|
