Скачать 305.79 Kb.
|
II Съезд экологов России (21-22 ноября 2012 года). - 29 ноября в Москве Международное экологическое движение TERRA VIVA провело телемарафон, в том числе и по экологическим проблемам Подмосковья. - 12 декабря 2012 года в Дубне состоялась Научно-практическая конференция «Экологические проблемы Подмосковья. Пути решения». - 21 декабря 2012 г. Международное экологическое движение «TERRA VIVA», Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Торгово-Промышленная палата РФ, Российская академия естественных наук провели в г. Москве Форум, посвященный Году охраны окружающей среды. Во всех этих и других мероприятиях самое активное участие принимали представители Министерства экологии и природопользования Московской области, широкие круги экологической общественности. В целях информирования населения об экологической обстановке в Московской области, Управление природопользования обеспечило издание Информационного выпуска «О состоянии природных ресурсов и окружающей среды Московской области в 2011 году». Также Управление обеспечивало подготовку и публикацию обширных материалов по экологии Московской области в средствах массовой информации: в газетах «Ежедневные новости. Подмосковье», «Аргументы и факты», «Комсомольская правда», «Известия», а также на телевидении «Подмосковье» и на сайте Министерства. Значительную работу по улучшению экологии Московской области проводит Управление регулирования негативного воздействия на окружающую среду путем нормирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. В 2012 году было принято на рассмотрение 1404 комплекта проектной документации для получения разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из них выдано 1279 разрешений и 121 отказ в выдаче разрешений. В бюджет Московской области в 2012 году за выдачу разрешений на выброс поступило госпошлины в размере более 2,8 млн. рублей. С ноября 2012 года Управление регулирования негативного воздействия на окружающую среду приступило к предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. За отчетный период поступило 44 комплекта проектной документации, из них выдано 8 заключений о работе предприятия в периоды неблагоприятных метеорологических условий и согласовано 15 планов Мероприятиий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Важное значение имеет деятельность по установлению соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям в области охраны окружающей среды, путем организации и проведения государственной экологической экспертизы. В частности, в 2012 году проведены государственные экологические экспертизы материалов проектной документации по объектам обводнения торфяников, расположенным в границах особо охраняемых природных территорий. Экологическая экспертиза выполнялась также по материалам, обосновывающим лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Московской области и по проектной документации предусматривающей реконструкцию объектов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий. Одной из форм работы, направленной на снижение негативного воздействия на окружающую среду, является оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и происшествия техногенного и природного характера. Дежурной службой Министерства в круглосуточном режиме осуществляется сбор информации и оценка экологической ситуации, организация оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и происшествия техногенного и природного характера. Организовано взаимодействие по вопросам экологической безопасности с отделом Дежурной службы Губернатора Московской области, Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Московской области, а также с дежурными службами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, входящими в Московскую областную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В течение 2012 года в отдел оперативного реагирования поступило из органов Единой дежурной службы органов исполнительной государственной власти Московской области, муниципальных образований и от населения Московской области 61 сообщение о происшествиях. Из них: 11 случаев загрязнения окружающей среды различной степени химически опасными веществами, в том числе 5 случаев разлива ртути; 7 случаев загрязнения неочищенными стоками водных объектов; 8 случаев загрязнения рельефа местности неочищенными стоками; 5 случаев загрязнения атмосферного воздуха; 5 случаев загрязнения грунта нефтепродуктами; 13 случаев загрязнения водных объектов химическими веществами; 9 случаев загрязнения водных объектов нефтепродуктами; 2 случая обнаружения источников радиоактивного загрязнения; 1 случай авария на КНС. По всем фактам негативного воздействия на окружающую природную среду, информация о которых поступала в Министерство, отделом осуществлялось реагирование в оперативном порядке. Осуществлялся контроль за проведением мероприятий по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду. Сотрудниками отдела оперативного реагирования Управления ежедневно осуществлялась обработка материалов мониторинга телепередач в целях выявления информации о происшествиях экологического характера, произошедших на территории области. Анализируя статистику по количеству происшествий и чрезвычайных ситуаций в разные годы, необходимо отметить, тенденцию на снижение количества случаев негативного воздействия на окружающую среду. Это, на наш взгляд, связано и с деятельностью нашего Министерства и с активной работой инспекторов, осуществляющих деятельность по государственному экологическому надзору. Деятельность Управления земельных и биологических ресурсов в 2012 году осуществлялась по следующим основным направлениям: - участие в подготовке предложений Московской области по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов; - реализация полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты; - ведение Красной книги Московской области; - реализация полномочий по установлению (изменению) границ лесопарковых зон, зеленых зон в Московской области; - подготовка нормативных правовых актов и проведение мероприятий направленных на увеличение налогового потенциала; - защита населения от возможного воздействия опасных объектов. В части рассмотрения нормативных правовых актов, направленных другими ведомствами, в 2012 году Управлением рассмотрено более 40 проектов законов Московской области, федеральных законов и иных проектов нормативных правовых актов, разработанных другими ведомствами. В рамках выполнения отдельных государственных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в 2012 году разработаны все необходимые правовые документы, регулирующие вопросы, связанные с объектами животного мира не отнесенных к охотничьим ресурсам. В рамках долгосрочной целевой программы «Экология Подмосковья на 2011-2013 годы» продолжены работы по осуществлению мониторинга состояния растительного и животного мира Московской области в рамках ведения Красной книги Московской области. Для обеспечения возможности использования земель лесного фонда для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, разработано и принято 12 постановлений Правительства Московской области «Об изменении границ лесопарковых зон (зеленых зон) в Московской области». Подготовка нормативных правовых актов и проведение мероприятий, направленных на увеличение налогового потенциала выразилась в следующем: Управлением подготовлено и Правительством Московской области принято около 300 постановлений Правительства Московской области по вопросам перевода земельных участков из одной категории в другую, об отнесении земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения и изменении границ лесопарковых зон. Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения и земель особо охраняемых территорий и объектов (распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.11.2012). Обеспечено установление нормативной цены земельных участков для всех видов разрешенного использования земель, в том числе не вошедших в государственную кадастровую оценку. Подготовлены и приняты Правительством Московской области предложения об установлении нормативной цены земельных участков в 2013 году в размерах, не превышающих 75% от рыночной стоимости. В части защиты населения от воздействия опасных объектов принято 62 распоряжения Министерства об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений на входящие в них земельные участки. Кроме того, проводилась подготовительная работа, направленная на утверждение границ запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Правовое управление Итоги работы Правового управления за 2012 год показали, что эффективность работы управления осталась на высоком уровне. Основная деятельность за 2012 год состояла из следующих направлений: Первое направление. Представление интересов Министерства в судебных органах. В 2012 году в работе Правового управления находилось 158 судебных дел. Из них в качестве ответчика – 55 дел, третьих лиц – 103 дела, по сравнению с 2011 годом количество судебных дел увеличилось на 21. Второе направление. Осуществление правовой экспертизы. В 2012 году на правовую экспертизу в Правовое управление поступило рекордное количество документов – 4155. Это документы, связанные с размещением заказов, землеустроительные, судебные, лицензионные дела и другие документы, охватывающие все стороны деятельности нашего Министерства. Сотрудники Правового управления осуществляли подготовку аналитических записок, разъяснений, проектов докладов, участвовали в аукционных, котировочных, конкурсных комиссиях (по государственным закупкам), рабочих группах, заседаниях аукционной комиссии по открытым аукционам по приобретению права на заключение договора водопользования. Сотрудники Правового управления постоянно осуществляли консультирование в рамках компетенции Министерства, а также разъясняли лицам, наделенными контрольно-надзорными функциями, применение законодательства при проверках и административном производстве. Третье направление. Осуществление антикоррупционной экспертизы. В 2012 году Правовым управлением ежеквартально подготавливалась и предоставлялась в Главное управление региональной безопасности информация по реализации положений плана противодействия коррупции в Московской области. В 2012 году Правовое управление осуществило первичную антикоррупционную экспертизу 456 проектов нормативных правовых актов в виде заключений, что по количеству заключений по сравнению с 2011 годом выросло почти в 2 раза (в 2011 году – 282 заключения). Четвертое направление. Нормотворческая деятельность. В 2012 году Правовым управлением были разработаны и в последующем приняты следующие законы: Закон Московской области от 21.09.2012 «О внесении изменения в Закон Московской области «Об охране окружающей среды в Московской области»; Закон Московской области от 19.12.2012 «О внесении изменения в Закон Московской области «О Правительстве Московской области». В связи с изменением федерального законодательства и планируемым перераспределением полномочий между центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, Правовым управлением в течение 2012 года было подготовлено порядка 6 редакций положения о Министерстве с новой структурой. Правовое управление совместно с Управлением земельных и биологических ресурсов Министерства явилось разработчиком Положения «о Комитете лесного хозяйства Московской области», которое в дальнейшем было утверждено постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012. Во исполнение Закона Московской области от 04.05.2012 «О правовом мониторинге в Московской области» было принято распоряжение Министерства от 01.08.2012 «О порядке проведения правового мониторинга в Министерстве экологии и природопользования Московской области», на основании которого Правовым управлением еженедельно и ежеквартально проводился правовой мониторинг нормативных правовых актов. Слаженно и продуктивно работали в 2012 году, обеспечивающие службы и подразделения нашего Министерства - Управление организации деятельности Министерства и Отдел бухгалтерского учета и отчетности. В Министерстве на особом контроле находится работа по рассмотрению обращений граждан. В 2012 году поступило 4381 обращение. При рассмотрении обращений проведено 743 проверки с выездом на место. Все обращения рассмотрены в срок и всем заявителям направлены соответствующие ответы. Теперь о задачах, которые стоят перед нашим Министерством в 2013 году. В утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации (от 7 февраля 2011 г.) Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы в разделе «Экологическое образование и просвещение» указано, что «основной задачей в этих областях является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня и профессиональных навыков и знаний в области экологии». В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, сказано: Достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач: - формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания; - обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, 2013 год объявлен в России «Годом охраны окружающей среды». Ну и самое главное – недавно заместитель Председателя Правительства Московской области Александр Анатольевич Чупраков утвердил «Зеленый план Московской области» - «План основных мероприятий по проведению в 2013 году Года охраны окружающей среды». Реализация этого плана уже началась. На сайте нашего Министерства сформирован целый раздел – «Год охраны окружающей среды». В этом разделе регулярно помещается информация о проведенных экологических мероприятиях в наших муниципальных образованиях. И дело чести нашего Министерства полностью выполнить «Зеленый план». В заключении мне бы хотелось сказать следующее. 4 февраля 2013 года Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации опубликован Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году». Указанный Государственный доклад содержит перечень городов Российской Федерации, в которых были зарегистрированы случаи высокого загрязнения атмосферного воздуха в 2011 году, который включает в себя 35 городов. Ни одного города Московской области в этом списке нет. Еще один жизненно-важный показатель – «доля населения, проживающих в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха». В Московской области в таких городах проживает 1,8%. Следует заметить, что в предыдущие годы этот показатель составлял 8% и 5%. Для сравнения с другими субъектами Центрального федерального округа: Воронежская область – 47,3%, Рязанская область – 45,8%; Липецкая область – 43,6%, Тульская область – 40,8%. И последнее. 8 февраля этого года, временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области Андрей Юрьевич Воробьёв выступая на заседании конгресса представительных органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Московской области сказал: Наш регион - один из лучших по экологии, и мы не собираемся терять эту позицию. В этом, на мой взгляд, содержится оценка нашей совместной работы и задача как на ближайшую, так и отдаленную перспективу! Спасибо за внимание! |
«Об итогах работы за 2014 год и задачах на 2015 год в сфере земельных... Доходы консолидированного бюджета за 2014 год от аренды земельных участков составили 3 миллиарда 273 миллионов рублей. План муниципальных... | Результаты социально-экономического развития за 2009 год Консолидированный бюджет муниципального района за 2009 год по налоговым и неналоговым доходам исполнен на 106,4% (план 92052 тыс... | ||
"Налог на доходы физических лиц: порядок взимания в условиях рыночных отношений" Темой настоящей работы является исследование одного из самых распространенных налогов в налоговых системах всех стран – налога на... | Урок в школе в рамках реализации долгосрочного проекта «Урок в Москве» Изучаемые элементы содержания: бюджет, бюджет рф, бюджет Москвы, программные расходы, непрограммные расходы, доходы и расходы бюджета,... | ||
Инструкция по заполнению деклараций по налогу на доходы физических лиц Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации,... | Объем товарного рынка определяется уровнем платежеспособного спроса... Налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей в действующих ценах в 2013 году составила 817033,8 млн рублей... | ||
Проблема государственного долга Сущность государственного догла Государственный бюджет состоит из расходов и доходов. Когда расходы правительства превосходят доходы за данный год, мы сталкиваемся... | Министр образования московской области Об утверждении Плана совместных мероприятий Министерства образования Московской области с Московской епархией Русской Православной... | ||
По итогам исполнения бюджета муниципального района Краснокамский... Краснокамский район Республики Башкортостан в целях совершенствования администрирования доходов бюджета и выработки дополнительных... | Пояснительная записка к проекту проекта распоряжения Госжилинспекции... Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» государственной услуги по лицензированию... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Этот урок знакомит учащихся с понятием “семейный бюджет”; дает представление о распределении денег в семейном бюджете. Продолжаем... | Правительства Республики Бурятия 25. 06. 2013 «О мероприятиях по мобилизация земельного налога и эффективности предоставляемых налоговых льгот и ставок налогов, установленных... | ||
Г. Ивантеевки Московской области за 2013-2014 учебный год 2014 год содержание Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5»г. Ивантеевки Московской области | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30. 06. 2003 №378/23 «Об утверждении Положения... | ||
Доклад об экологической ситуации в Калужской области в 2011 году Европейской части России. Природа щедро одарила нашу землю природными ресурсами, и главной задачей для всех жителей области является... | Управление образования администрации городского округа электросталь московской области прика з Министерства образования Московской области от 02. 08. 2013г. №2958 «Об утверждении регионального базисного учебного плана для общеобразовательных... |