Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по калининградской области на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов калининград 2013
Скачать 1.88 Mb.
|
Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей». Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы» Основными направлениями деятельности УФМС России по Калининградской области в рамках реализации государственной политики в области регулирования рынка труда является: оказание содействия заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, в части компетенции ФМС России, совершенствование системы мониторинга и разработка прогноза потребности в трудовых ресурсах (иностранных граждан и лиц без гражданства) в Калининградской области; содействие в обеспечении соответствия между уровнем квалификации и профессиональным образованием трудовых мигрантов и заявленными требованиями работодателей; обеспечение надлежащего контроля за исполнением миграционного законодательства юридическими и физическими лицами, использующими труд иностранных работников. Деятельность УФМС России по Калининградской области по оказанию государственных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства в трудоустройстве на территории Калининградской области осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства. Получателями государственных услуг являются работодатели, заказчики работ (услуг), привлекающие иностранных работников, прибывающих на территорию области и иностранные граждане, прибывающие в Калининградскую область для осуществления трудовой деятельности. Рынок труда региона представляет собой локальную структуру с ограниченными, быстро стареющими трудовыми ресурсами, в силу географического положения, не способную участвовать во внутрироссийском перераспределении рабочей силы. Необходимость оформления загранпаспорта и пересечения границ ЕС практически исключают возможность масштабного привлечения трудовых ресурсов из других регионов страны. Несмотря на повышение эффективности использования имеющегося трудового потенциала, нехватку собственных кадров в настоящее время компенсировать объективно невозможно. Основная причина невозможности замещения привлекаемых иностранных работников – отсутствие в базе данных безработных и незанятых граждан, зарегистрированных в ЦЗН, имеющих соответствующие профессионально-квалификационные требования. Существующий дисбаланс спроса и предложения на рынке труда регулируется за счет привлечения в Калининградскую область иностранной рабочей силы. Привлечение иностранной рабочей силы обусловлено ростом обрабатывающих производств, активным жилищным, промышленным и инфраструктурным строительством, модернизацией предприятий АПК по высокотехнологичной переработке продукции, увеличением мощностей по рыбопереработке, в судостроении и судоремонте. В целях контроля над оперативной обстановкой на региональном рынке труда и выработки согласованных мер по предотвращению негативных (протестных, криминальных и иных) проявлений, как со стороны трудовых мигрантов, так и в отношении них, продолжена работа по мониторингу ситуации в сфере внешней трудовой миграции. В целом, в 2012 году ситуация на региональном рынке труда стабилизировалась и развивается в рамках существующего прогноза. На 2013 год прогнозируется рост производства, а также улучшение ситуации на рынке труда. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился до 1,4. Потребность в иностранной рабочей силе продолжает сохраняться в отраслях, испытывающих кадровый дефицит по специальностям с высокой долей физического труда: промышленное и гражданское строительство, дорожные работы, судоремонт и кораблестроение. В сфере строительства занята почти половина (48%) всех привлеченных иностранных работников, в обрабатывающих производствах – 21%, в оптовой и розничной торговле – 7%, в сфере услуг – 11%, транспорте – 5%, лесном и сельском хозяйстве – по 3%, иные отрасли – 5% (анализ принятых от работодателей уведомлений). Системообразующими предприятиями области, включенными в Перечень, утвержденный Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, также используется иностранная рабочая сила, но масштабы такого использования невелики. Среди иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории региона, преобладают граждане: Узбекистана – 64,7%, Украины – 12,9%, Литвы – 4,9%, Таджикистана – 4,4%, Киргизии – 4,1%. Доля граждан из других стран незначительна. В рамках установленной квоты за 2012 год оформлено 8025 разрешений на работу иностранным гражданам. Приказом Минтруда России № 75н, квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам для Калининградской области увеличена до 10827 разрешений, на 31.12.2012 года момент она исчерпана на 74,1 %. На 2013 год квота на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности составляет 11814. Указанные объемы предложений по квоте на 2013 год являются результатом умеренно-оптимистических прогнозов на развитие региональной экономики. Всего за 2012 год иностранным гражданам оформлено 9703 (отчетный год – 8291) разрешения на работу, в том числе: прибывшим в визовом режиме – 687 (отчетный год – 774); прибывшим в безвизовом режиме – 7486 (отчетный год – 5844), имеющим разрешение на временное проживание – 715 (отчетный год – 884). Количество отказов в выдаче разрешений на работу – 0. В текущем финансовом году оформлено 312 разрешений на работу иностранным гражданам – квалифицированным специалистам, в том числе прибывшим в визовом порядке – 276. За 2012 год аннулировано 2761 (отчетный год – 2159) разрешение на работу, в том числе, иностранным гражданам из стран с визовым порядком въезда – 8 (отчетный год – 24); стран с безвизовым порядком въезда – 2745 (отчетный год – 2134); имеющим РВП – 8 (отчетный год – 1). За прошедший период работодателями подано 8074 (отчетный год – 6545) уведомлений о заключении трудовых договоров с 7736 (отчетный год – 6216) иностранными гражданами, прибывшими в порядке, не требующих получения визы. Представлено 5500 (отчетный год – 4268) уведомлений о расторжении трудовых отношений с5458 (отчетный год – 4268) иностранными работниками по всем основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом. В целях недопущения осложнения миграционной ситуации на территории области, еженедельно проводится анализ поступивших уведомлений об увольнении иностранных граждан. Основными причинами увольнения, по-прежнему, является собственное желание иностранного работника – 78,4 %, нарушение трудовой дисциплины – 16,6 %, окончание срока действия трудовых договоров – 4,1%. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 1 июля 2010 года проводится реализация мероприятий по легальному привлечению на территорию Калининградской области иностранных работников. За 2012 год принято 7831 (отчетный год – 6323, рост на 23,8%) заявлений на выдачу патентов, оформлено – 7831 (отчетный год – 6323) патентов, выдано – 7831(отчетный год - 6323). Из общего числа иностранных граждан, обратившихся за получением патента, подавляющее большинство составляют граждане Узбекистана – 90,9%. Кроме того патенты были оформлены и выданы гражданам Киргизии – 3% от общего количества выданных патентов, Таджикистана – 2%, Украины – 1,4%. Доля граждан других стран незначительна. Результативность решения задачи 3.1. характеризуется выполнением следующих показателей (приложение 4): Показатель 2.2.2. «Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются»; Показатель 2.2.3. «Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы»; Показатель 2.2.4. «Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет»; Показатель 2.2.5. «Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году»; Показатель 2.2.6. «Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году». Плановые обязательства задачи 3.1. выполнены. Уровень достижения цели и решения задачи 3.1. в текущем году превышает уровень отчетного года по всем показателям результативности выполнения задачи. Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности». В рамках исполнения данной задачи УФМС России по Калининградской области оказывает государственные услуги по оформлению приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан с целью осуществления преподавательской деятельности в образовательных учреждениях региона. Кроме того деятельность УФМС России по Калининградской области по оказанию содействия образовательной миграции заключается в предоставлении возможности иностранным гражданам возможности обучаться в образовательных учреждениях области, упрощении административных процедур по постановке на миграционный учет иностранных студентов. За 2012 год по ходатайству органов местного самоуправления оформлено 126 (отчетный год – 120) приглашений для въезда иностранных граждан с целью обучения в высших образовательных учреждениях региона, в т.ч. на граждан Анголы - 20, Германии – 19, Латвии – 15, Намибии – 10, Норвегии – 8, Китая, США, Литвы – 6, Индии, Камеруна, Польши – 3, Алжира, Афганистана, Венгрии, Туркменистана, Эстонии – 2; Ирландии, Бангладеш, Бразилии, Ганы, Италии, Конго, Марокко, Нидерландов, Перу, Сирии, Чехии и Хорватии – по 1 приглашению. За истекший период на миграционный учет с целью обучения поставлено 1438 иностранных граждан, в том числе: первично – 362 человека, по принятым решениям о продлении сроков пребывания иностранных граждан – 1076. Число иностранных студентов, желающих получить российское образование в учебных заведениях Калининградской области, в рамках программы развития по поддержке международного присутствия российского образования и науки, утвержденной Правительством Российской Федерации, имеет тенденцию стабильного увеличения. Большинство студентов – иностранные граждане сопредельных и близкорасположенных государств: Польши, Литвы, Латвии, Белоруссии, Украины, Эстонии и Германии. Близкое расположение к границе позволяет студентам часто выезжать в страну гражданской принадлежности на выходные и праздничные дни по семейным, личным и иным обстоятельствам. В соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия. Таким образом, после каждого пересечения государственной границы Российской Федерации, принимающая сторона, в лице учебного заведения, обязана осуществлять процедуру постановки на миграционный учет каждого иностранного студента, как минимум, 2-3 раза в месяц. Кроме того, в отношении иностранных студентов, прибывших из визовых стран необходима процедура продления визы с целью прибытия – учеба. В целях упрощения процедуры постановки на миграционный учет иностранных студентов, УФМС России по Калининградской области внесены предложения в адрес ФМС России по инициированию внесения дополнений в статью 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В высших учебных заведениях Калининградской области осуществляют преподавательскую деятельность 7 иностранных граждан. В соответствии со статьей 13 Федерального закона № от 25.07.2002115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данные учебные заведения имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу. Ведомственной статистикой, а также возможностями Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) не предусматривается учет иностранных граждан по роду занятий, соответственно, установить точное количество работающих на территории региона иностранных граждан-преподавателей представляется, в настоящее время, проблематичным. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом». С 01 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 12.11.2012 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которому для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, должен владеть русским языком не ниже базового уровня. При обращении в УФМС России по Калининградской области за получением государственной услуги по оформлению разрешения на работу в указанных сферах иностранный гражданин подтверждает владение русским языком на уровне не ниже базового уровня соответствующими документами. По данным предоставленным из Министерства образования Правительства Калининградской области и Агентства по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области в 2011 – 2012 годах на территории Калининградской области изучение русского языка в текущем году происходит на курсах при Армянской региональной национально-культурной автономии Калининградской области. При обучении используется разговорная практика, в случае наличия у слушателей собственных самоучителей русского языка, по ним назначаются задания. Основной проблемой в работе курсов является отсутствие финансовых средств для оплаты преподавателей, которые в настоящее время проводят занятия по русскому языку на общественных началах. В г. Калининграде действует Негосударственное образовательное учреждение «Языковая школа «Привет». В 2013 году курсы изучения русского языка для мигрантов планирует открыть Калининградская региональная общественная организация таджикской культуры им. Исмоила Сомони. В соответствии с приказом Минобрнауки России от 18 февраля 2004 г. за № 735 Балтийский федеральный университет имени И. Канта включен в перечень образовательных организаций, имеющих право проводить государственное тестирование по русскому языку, как иностранному. За период с 2010 по декабрь 2012 года успешно прошли тестирование и получили сертификат государственного образца 149 человек, в том числе: в 2010 году — 21 человек, в 2011 году — 56 человек, в 2012 году – 98 человек. 23 человек сдали экзамен на уровне владения русским языком. Кроме того, в соответствии с Соглашением с Российским университетом Дружбы народов, включенному в перечень образовательных учреждений, проводящих тестирование по русскому языку (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 февраля 2004 года № 735), государственное тестирование по русскому языку осуществляется негосударственным образовательным частным учреждением «Мир образования». В рамках реализации административной реформы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р с целью повышения качества и доступности государственных услуг, в настоящее время на территории Калининградской области создан и действует многофункциональный центр, расположенный в Гурьевском районе Калининградской области. На базе «Гурьевского МФЦ», сотрудники ОУФМС в Гурьевском районе, в соответствии с утверждённым графиком, осуществляют приём заявлений на оформление паспорта гражданина Российской Федерации, а также первичный приём документов для оказания государственной услуги по регистрационному учету по месту пребывания и по месту жительства, проводят консультационный приём иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам российского миграционного законодательства. В течение 2012 года иностранные граждане и лица без гражданства в МФЦ не обращались. Результативность решения задачи 3.3. характеризуется выполнением следующих показателей (приложение 1): Показатель «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии территориальных подразделений ФМС России»; Показатель «Количество консультаций, оказанных иностранным гражданам сотрудниками ФМС России в рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг». Данные показатели введены в соответствии с Методическими рекомендациями по работе над Докладом о результатах и основных направлениях деятельности территориальных органов Федеральной миграционной службы на очередной финансовый и плановый период (указание ФМС России от 9 ноября 2012 года № ЕР-1/11-14824). В отчетном и текущем периодах показатели результативности выполнения задачи не планировались. На перспективу планируется оказание содействия в информационном обеспечении деятельности курсов по изучению русского языка. На среднесрочную перспективу на базе «Гурьевского МФЦ» планируется организация и проведение консультаций для иностранных граждан и лиц без гражданства в количестве: 2013 год – 315, 2014 – 350, 2015 - 370 консультаций. Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы». Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение территориальными органами ФМС России международных встреч с участием представителей Службы осуществляется исключительно в соответствии с поручениями ее руководства о проведении каждого его отдельного мероприятия. Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации». Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России». Одним из важнейших направлений деятельности Управления, наряду с другими федеральными органами исполнительной власти, является активное участие в процессе перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде. В соответствии с Планом перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р, УФМС России по Калининградской области с 1 апреля 2010 года обеспечивает прием документов от граждан в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал) по восьми направлениям деятельности: организации и ведению адресно-справочной работы, выдаче, замене и учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина на территории и за пределами Российской Федерации, регистрационному учету граждан Российской Федерации и снятию с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации, оформлению иностранным гражданам и ЛБГ разрешений на временное проживание в Российской Федерации, видов на жительство в Российской Федерации), приглашений на въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации. За 12 месяцев 2012 года принято 48532 (АППГ – 10765, рост в 4,5 раза) заявлений граждан на получение государственных услуг в электронном виде, возвращено на доработку 15382 заявления. Оказано государственных услуг по 25596 (АППГ – 5753) заявлениям, в том числе: - по оформлению загранпаспортов нового поколения – 23527 (АППГ – 5286, рост в 4,5 раза); - по оформлению загранпаспортов старого поколения – 1085 (АППГ – 155, рост в 7 раз); - по оформлению паспорта гражданина РФ – 663 (АППГ – 166, рост в 4 раза); - по адресно-справочной работе – 65 (АППГ – 62); - по регистрационному учету – 151 (АППГ – 73, рост в 2 раза); - по оформлению разрешений на временное проживание – 3 (АППГ - 7, снижение в 2,3 раза); - по оформлению вида на жительство – 1(АППГ – 1); - по оформлению приглашений на въезд ИГ на территорию Российской Федерации – 101 (АППГ- 3). В соответствии с решениями коллегии ФМС России от 02.06.2010 года № КС – 4 «О деятельности ФМС России по исполнению распоряжения правительства РФ от 17.10.2009 года №1555-р, в части обеспечения возможности приема и рассмотрения заявлений граждан, поданных в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Управлении проводится мониторинг сроков рассмотрения заявлений, а также осуществляется контроль правомерности отклонения заявлений граждан, поданных в электронной форме. За отчетный период нарушений рассмотрения заявлений и случаев неправомерного отклонения заявлений не допущено. При поступлении заявлений через Единый портал, сотрудниками Управления обеспечивается первичное рассмотрение заявлений в течение 1 рабочего дня. В целях популяризации Единого портала государственных и муниципальных услуг, увеличения количества пользователей Управлением проводятся различные информационно-пропагандистские мероприятия: брифинги, пресс-конференции руководства Управления, размещение публикаций и выступлений в региональных и муниципальных средствах массовой информации, В 2011-12 гг. проведены презентации Единого портала в учебных заведениях и трудовых коллективах области. В рамках реализации положений Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Управлением успешно реализовано внедрение и обеспечивается бесперебойное функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). За текущий период Управлению удалось значительно повысить уровень межведомственного электронного документооборота. Так, если по итогам 2011 г. доля электронного документооборота в общей массе документооборота составляла 1%, то в конце 2012 года этот показатель уже составляет 72 %. Результативность решения задачи 5.13. характеризуется выполнением следующих показателей: Показатель «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг»; Показатель «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг». Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация». Работа УФМС России по Калининградской области по исполнению функции государственной дактилоскопической регистрации строится в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июля 1998г № 128 - ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». В рамках решения данной задачи структурными подразделениями УФМС России по Калининградской области за текущий год дактилоскопировано 6276 (отчетный год – 4014) человек, все дактилокарты своевременно направлены в ИЦ УВД по Калининградской области. Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан РФ: Дактилоскопировано (добровольно) 48 (отчетный год – 60) граждан Российской Федерации. Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в УФМС России по Калининградской области, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию – 55 человек. Обязательная дактилоскопическая регистрация ИГ и ЛБГ Дактилоскопировано 6228 (отчетный год – 3954) иностранных граждан и лиц без гражданства, из них:
подлежащих выдворению – 201;
Количество установленных лиц по отпечаткам пальцев рук - 7, в том числе: не имеющих документов - 7. Результативность решения задачи 5.2. характеризуется выполнением следующих показателей: Показатель «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию» - выполнен на 80% от аналогичного показателя прошлого года, или на 60% от планового уровня. Показатель «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» - 110%. Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» выполнен с превышением на 55% или на четверть превышает плановую оценку. Показатель «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук» - 7, ранее не планировался. Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года». За период с 2011 года по 2012 год Управлением заключено пять Соглашений с федеральными органами исполнительной власти о сотрудничестве. На начало очередного года планового периода в Управлении действует 23 Соглашения о сотрудничестве, в том числе с УМВД, УФСБ, УФНС, ГУ МЧС, ПУ ФСБ, УФССП, УФСКН, УФСИН, УПФ России по Калининградской области, Государственной инспекцией труда по Калининградской области, избирательной комиссией, военным комиссариатом и другими. Для принятия управленческих решений УФМС России по Калининградской области осуществляется сбор, хранение, обработка и распространение информации в сфере миграции. Так, в рамках ведомственной статистики, ежемесячно составляется отчет 1-РД, ежеквартально - отчет 2-РД, еженедельно в ЦА ФМС России предоставляются сведения в отношении граждан Узбекистана и другие. Ежеквартально предоставляется в УДС ФМС России и ОКДТО ФМС России в СЗФО ежеквартальный отчет о мониторинге состояния внутренних миграционных процессов и др. В целях выявления тенденций развития и прогноза миграционной ситуации, УФМС России по Калининградской области 2 раза в год составляется Аналитический обзор миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Калининградской области по реализации государственной политики в сфере миграции в регионе и направляется в отдел координации деятельности территориальных органов ФМС России Северо-Западного федерального округа. Структурными подразделениями УФМС ежеквартально проводится анализ миграционной ситуации в муниципальном образовании и предоставляется в Управление. Анализ миграционной ситуации в регионе проводится и ежеквартально представляется Главному федеральному инспектору в Калининградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, один в раз полугодие в Прокуратуру области; ежемесячно в УМВД России по Калининградской области. В целях оперативного реагирования на процессы, события, происходящие в сфере миграции, проводится мониторинг миграционной обстановки и еженедельно докладывается начальником Управления на совещании руководителей правоохранительных ведомств при заместителе полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. Всего в 2012 году подготовлено и направлено 470 информационно-аналитических материалов в сфере миграции, для использования в ФМС России, Главному федеральному инспектору в Калининградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Губернатору и Правительству Калининградской области, федеральным органам государственной власти Калининградской области, для принятия управленческих решений. В соответствии с приказом ФМС России от 20 июля 2009 года № 178 «Об утверждении инструкции по организации планирования в системе федеральной миграционной службы», в целях совершенствования организации планирования управленческой деятельности и повышения уровня исполнительской дисциплины, разработан приказ Управления от 09 марта 2011 года № 30 «Об утверждении Инструкции об организации планирования в УФМС России по Калининградской области». Отчет о ходе выполнении Плана работы УФМС России по Калининградской области ежеквартально направляется в ОАУ ФМС России. Из 110 пунктов Плана работы УФМС России по Калининградской области в 2011 году, невыполненных пунктов – 0, мотивированно отменены – 2 пункта. В 2012 году из 196 пунктов невыполненных – 0. мотивированно отменены – 12 пунктов (мероприятия по проведению проверок предприятий и организаций отменены Прокуратурой Калининградской области). Оперативные совещания при начальнике Управления проводятся в соответствии с Положением, утверждённым приказом от 23 ноября 2011 года № 139 «Об утверждении Положения об оперативном совещании при начальнике УФМС России по Калининградской области». В 2011 году проведено 23 оперативных совещаний, в 2012 год - 23 совещаний. В Управлении проводится мониторинг исполнения решений оперативных совещаний. В целях совершенствования научного обеспечения служебной деятельности и в соответствии с приказом УФМС России по Калининградской области от 04 мая 2011 года №64, в УФМС России по Калининградской области проводится работа по выявлению, внедрению, распространению передового опыта по всем направлениям служебной деятельности. Всего за 2012 год отделами аппарата Управления подготовлено 10 методических рекомендаций в части касающейся направлений деятельности. Проведено 10 учебно-методических семинаров с сотрудниками структурных подразделений. Во исполнение распоряжения ФМС России от 22 июня 2012 года № КР-1/5-7955 «Об инспектировании УФМС России по Калининградской области», в период со 2 по 12 июля 2012 года проведена проверка управленческой деятельности УФМС России по Калининградской области1. Управленческая деятельность в период 2008-2012 г.г. оценена на «удовлетворительно». По результатам инспекторской проверки ФМС России в 2008 году управленческая деятельности УФМС России тоже была оценена как удовлетворительная. Таким образом, в период с 2008 по 2012 год снижения эффективности организационно-управленческой деятельности УФМС России по Калининградской области не допущено. Результативность решения задачи 5.2. характеризуется выполнением следующих показателей. Показатель «Количество подготовленных территориальным органом ФМС России, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, которые послужили основанием принятия управленческих решений» - 470; Показатель «Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России»; Показатель «Динамика выявления причин и условий снижения эффективности организационно-управленческой деятельности территориального органа ФМС России, направленный на комплексное решение приоритетных целей и задач в установленной сфере деятельности, а также факторов, положительно влияющих на результаты работы». Данные показатели введены в соответствии с Методическими рекомендациями по работе над Докладом о результатах и основных направлениях деятельности территориальных органов Федеральной миграционной службы на очередной финансовый и плановый период (указание ФМС России от 9 ноября 2012 года № ЕР-1/11-14824). В отчетном и текущем периодах показатели результативности выполнения задачи не планировались. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... |
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 |
| Управление федеральной миграционной службы по ставропольскому краю... Методические рекомендации в помощь преподавателю: издание гаоу спо «Уфимский топливно – энергетический колледж». – Уфа, 2012г | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Охватывают все основные направления деятельности Управления |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Цель Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
