Скачать 3.13 Mb.
|
** - интегральный индекс конкурентоспособности учитывает также динамику соответствующих показателей за 2008-2009 годы Таблица 1.4 Показатели конкурентоспособности экономики регионов Южного федерального округа за 2009 год
* - за 2008 год ** - интегральный индекс конкурентоспособности учитывает также динамику соответствующих показателей за 2008-2009 годы Приложение № 2 к Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года СЦЕНАРИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА Сценарии долгосрочного социально-экономического развития Южного федерального округа разработаны на основе стратегических ориентиров и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации в целом и приоритетов развития Южного федерального округа, предусмотренных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Однако параметры социально-экономического развития, как целевые, так и ресурсные, заложенные в долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году, которые разрабатывались в условиях “не ожидания” мирового экономического кризиса и его столь сильного воздействия на экономику России, исходят из чрезмерно оптимистических с позиции сегодняшнего дня ожиданий в части оценки возможностей роста российской экономики на долгосрочную перспективу по двум основным сценариям – “энерго-сырьевому” и “инновационному”. Наиболее реалистичный по соотношениям прогнозных показателей и посылок прогноза, “инерционный” сценарий, считался пессимистическим, наименее желательным и вероятным. В настоящее время еще нет новых утвержденных официальных долгосрочных сценариев прогноза, учитывающих изменение траекторий экономической динамики в результате кризиса. Оценка перспектив развития Российской Федерации в среднесрочном периоде, представленная в разработанном Правительством Российской Федерации Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов показывает, что выход из кризиса, в отличие от ситуации после 1998 года, ожидается медленным, и темпы роста ВВП будут намного ниже, чем в предшествующие кризису годы. Макроэкономические параметры развития Российской Федерации в среднесрочном периоде сформированы на основе Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов в рамках двух сценариев: консервативного и умеренно-оптимистического. Консервативный вариант отражает условия развития экономики Российской Федерации в условиях реализации рисков, связанных с медленным восстановлением кредитной активности, низкой инвестиционной активностью при возрастании налоговой нагрузки и стагнации государственного спроса. Годовые темпы экономики Российской Федерации в 2011 - 2013 годы оцениваются на уровне 3 - 3,3 процентов. Умеренно-оптимистический вариант является инвестиционно-обусловленным вариантом развития экономики. В 2011 году предполагаются значительные объемы инвестиций компаний топливно-энергетического комплекса. При общей социальной направленности расходов федерального бюджета предусматривается рост расходов на программы развития высокотехнологичного комплекса, жилищного строительства, здравоохранения. Предполагаются дополнительные инвестиции в инфраструктурные проекты, а также инвестиции в увеличение экспорта нефти, газа, машин и оборудования, продукции переработки. Предполагается повышение конкурентоспособности бизнеса. Рост импорта будет опережать наращивание внутреннего спроса. Темпы роста реальной заработной платы будут сопоставимы с ростом производительности труда. Годовой прирост ВВП России в 2010 - 2013 годы прогнозируется на уровне 3,9 - 4,5 процента. Умеренно-оптимистический вариант развития экономики можно рассматривать как инфраструктурно-ориентированный сценарий с усиленной инновационной компонентой, вклад которой в экономический рост реализуется в большей степени за пределами прогнозного периода. Развилка в траекториях экономического роста, обусловливающая развитие в соответствии с знерго-сырьевым и инновационным сценариями, также предполагается за пределами среднесрочного периода. При разработке прогноза социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года рассматривалось два альтернативных сценария: консервативный, который опирается на умеренно-консервативные прогнозы развития российской и мировой экономики, и инновационный, в отношении которого в среднесрочном периоде принимаются сценарные условия умеренно-оптимистического варианта развития России, в дальнейшем предполагается создание условий для активизации инновационных компонентов экономического роста, параметры и ресурсные возможности для которого будут ниже, чем это предполагалось инновационным сценарием КДР, тем не менее, модернизация экономики и формирование инновационной социально - ориентированной экономики являются целевыми ориентирами данного сценария. Сценарий консервативного развития Южного федерального округа. В его основе лежит сохранение современной модели развития Южного федерального округа, основанной на развитии аграрного комплекса Южного федерального округа, сформировавшемся к настоящему времени типе развития туристической отрасли, снижении технологической конкурентоспособности обрабатывающих производств и сохранении опережающего роста импорта, отказе от реализации крупных новых долгосрочных приоритетных проектов и программ, реализующих сравнительные преимущества округа, возможном негативным либо нейтральном воздействии Олимпиады в Сочи на развитие Краснодарского края и регионов Южного федерального округа после 2014 года, обострении демографических, социальных, инфраструктурных и экологических проблем округа. Перспективы экономического роста Южного федерального округа будут определяться в основном следующими факторами: динамикой производства сельскохозяйственной продукции, которая будет определяться частичной технологической модернизацией аграрного сектора, ограниченным распространением ресурсосберегающих технологий и внедрением в производство высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, новых пород животных, применением минеральных удобрений и средств защиты растений; низкими темпами развития транспортной и энергетической инфраструктуры, сдерживающими развитие туристско-рекреационной сферы, освоение минерально–сырьевых ресурсов округа, развитие транспортно-логистических центров, ограничивающими рост индустриальных центров округа; усилением дифференциации доходов населения, сдерживающим процессы модернизации социальной инфраструктуры; усугубляющимися социальными проблемами в Южном федеральном округе; низкой инвестиционной привлекательностью обрабатывающих отраслей, не позволяющей провести модернизацию их основных фондов и обеспечить существенный рост производительности труда; В предположениях консервативного сценария в Южном федеральном округе реализуются только те проекты, работы по которым уже начаты или планируются в 2010 - 2013 годах, либо решения по которым уже приняты, продолжается реализация уже принятых в отношении Южного федерального округа федеральных целевых программ, а том числе ФЦП «Юг России (2008-2013 годы)», завершается строительство олимпийских объектов. Сохраняются современные структурные характеристики экономики Южного федерального округа: доминирование аграрного сектора в структуре производства, отставание в развитии обрабатывающих секторов, низкие темпы роста высокотехнологичных секторов и отставание от других регионов в развитии сервисных отраслей. Реализация консервативного сценария также требует модернизации и реструктуризации экономики округа. Инновационная компонента технологического обновления отраслей традиционной специализации Южного федерального округа будет базироваться на развитии научно – образовательного и инновационного потенциала, сложившегося в округе, а также на импорте инноваций из-за рубежа и других российских регионов. При реализации консервативного сценария социальная сфера характеризуется слабовыраженными повышательными трендами на фоне некоторого ухудшения демографической динамики и показателей обеспечения населения услугами здравоохранения и образования. Предполагаются следующие параметры социального развития Южного федерального округа: увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 70,3 лет к 2013 году и 71,5 года к 2020 году; снижение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до 17,4 процента к 2013 году и до 15 процентов - к 2020 году; обеспеченность населения округа врачами (на 10 тыс. человек) снизится до 47,2 в 2013 году и до 46,5 в 2020 году; сократится охват дошкольным образованием детей старше 5 лет до 51,4 процента к 2013 году и до 47,5 процента к 2020 году; доля населения, включенного в процессы непрерывного образования, составит 13 процентов в 2013 году и 21процент в 2020 году; доля граждан, живущих в неблагоустроенном жилье, сократится к 2013 году до 40 процентов, а к 2020 году - до 35 процентов. Среднегодовой темп прироста суммарного валового регионального продукта Южного федерального округа при реализации консервативного сценария в 2010 - 2020 годы составит 4,8 процента в год, в целом за 2010 - 2020 годы валовой региональный продукт округа увеличится в 1,7 раза, среднегодовой темп прироста инвестиций в экономику округа составит 4,4 процента. Приложение № 3 к Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА Таблица 3.1. Макроэкономические показатели социально-экономического развития Южного федерального округа в рамках различных сценариев
Таблица 3.2. Среднегодовые темпы роста показателей социально- экономического развития Южного федерального округа в консервативном варианте прогноза (в процентах)
Таблица 3.3. Среднегодовые темпы роста показателей социально- экономического развития Южного федерального округа в инновационном варианте прогноза (в процентах)
Таблица 3.4. Структура производства валовой добавленной стоимости Южного федерального округа (в процентах)
Таблица 3.5. Показатели эффективности развития Южного федерального округа
Таблица 3.6 Показатели развития субъектов Российской Федерации в консервативном варианте прогноза Южного федерального округа
Таблица 3.7 Показатели развития субъектов Российской Федерации в инновационном варианте прогноза Южного федерального округа
Приложение № 4 к Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года
Рисунок 4.1. Зоны опережающего роста Южного федерального округа Таблица 4.1 Основные характеристики крупных зон опережающего роста в Южном федеральном округе
1 Показатели уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 -2013 годы. Министерство экономического развития Российской Федерации, Москва, 17 декабря 2010 года. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации, www.economy.gov.ru |
Отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... ... | План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического... Мероприятия, направленные на создание условий для эффективного развития экономики | ||
Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до... Рекомендовано Государственным университетом управления для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности – 080301... | Доклад А. Б. Володина, заместителя начальника Управления инвестиций... Орской Доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030... | ||
Распоряжение ... | Стратегия развития легкой промышленности россии на период до 2020 года Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана в соответствии с поручением... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Стратегия является составной частью системы социально-экономического развития Пермского края и в целом ориентирована на реализацию... | Программа «Комплексного социально-экономического развития города... Правовое обоснование программы «Комплексного социально-экономического развития города Тобольска до 2020 года» 7 | ||
Тени чернобыля Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | ЕН. 13 – Основы научных исследований Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | ||
В. А. Геодакян о теоретической биологии Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | Совещание по безопасности гтс Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | ||
Ф. М. Достоевский русская философия Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | Электронный журнал «исследовано в россии» Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | ||
Аналитический Доклад 1 августа 2011 г Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | Книга VIII «Новая цивилизация», ч. 1 Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |