Программа дисциплины «Финансовое право зарубежных стран»

Скачать 0.63 Mb.

Название	Программа дисциплины «Финансовое право зарубежных стран»
страница	1/7
Дата публикации	10.12.2014
Размер	0.63 Mb.
Тип	Программа дисциплины

100-bal.ru > Финансы > Программа дисциплины

1 2 3 4 5 6 7

Правительство Российской Федерации

Государственный университет - Высшая школа экономики

Факультет права

Программа дисциплины
«Финансовое право зарубежных стран»

для направления 030500.68 «Юриспруденция» подготовки магистра

Автор: проф. д.ю.н. А. Н. Козырин

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры

_____________________________ ________________________________

Председатель Зав. кафедрой

_____________________________ ________________________________

«_____» __________________ 200 г. «____»_____________________ 200 г

Утверждена УС факультета

_________________________________

Ученый секретарь

_________________________________

« ____» ___________________200 г.

Москва 2009

Автор:

Козырин Александр Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права Государственного университета - Высшей школы экономики при Правительстве России

Рецензенты:

Шепенко Роман Алексеевич, доктор юридических наук, профессор кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений МИД России;

Отдел бюджетного и налогового законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России (заведующий отделом – профессор д.ю.н. Н. М. Казанцев)

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Организационно-методический отдел………………………….. 3

Тематический план………………………………………………..4

Содержание курса…………………………………………………8

Учебно-методическое обеспечение курса……………………….45

Темы рефератов…………………………………………………...61

Вопросы к экзамену (зачету).…………………………………….67

Организационно-методический раздел

Цель курса:

познакомить студентов с основами финансового права зарубежных стран; выявить общие и особенные черты российского финансового права в сравнении с основными моделями финансового права зарубежных стран; научить студентов применять сравнительно-правовой метод анализа публичных финансов.

Задачи курса:

1) познакомить студентов с особенностями и основными тенденциями формирования и развития финансового права зарубежных стран;

2) дать характеристику основных направлений развития финансово-правовой доктрины в зарубежных странах;

3) дать студентам общее представление о системе источников финансового права зарубежных стран;

4) познакомить студентов с организационно-правовыми основами управления публичными финансами в зарубежных странах;

5) раскрыть содержание основных разделов финансового права: бюджетного, налогового, эмиссионного, валютного права, правовых основ государственного (муниципального) кредита и финансового контроля;

6) познакомить с финансовым законодательством и системой управления публичными финансами отдельных зарубежных государств (США, Великобритании, ФРГ, Франции, Японии, Китая и др.).

Тематический план курса

№ п/п	Наименование тем и разделов	ВСЕГО (часов)	Аудиторные занятия (час)		Самостоятельная работа
			в том числе
			Лекции	Семинары
1	Финансовое право и финансовое законодательство в зарубежных странах	4	2	2	4
2	Управление публичными финансами и финансовый контроль в зарубежных странах	4	2	-	4
3	Государственные (публичные) расходы и доходы в зарубежных государствах	4	2	-	4
4	Основы бюджетного права зарубежных стран	8	2	2	4
5	Основы налогового права зарубежных стран	8	2	2	4
6	Правовые основы государственного (публичного) кредита в зарубежных странах	4	2	-	4
7.	Основы эмиссионного и валютного права в зарубежных странах	6	2	-	4
8	Финансовое право США	6	2	2	6
9	Финансовое право Великобритании	4	2	-	4
10	Финансовое право ФРГ	4	2	-	4
11	Финансовое право Франции	6	2	-	4
12	Основы финансового права ЕС	4	2	-	6
13	Финансовое право Японии	2	2	-	4
14	Финансовое право Китая	2	2	-	4
15	Финансовое право развивающихся государств	2	2	-	4
16	Финансовое право стран-участников СНГ	2	2	-	4
	ИТОГО:	108	32	8	68

Формы контроля и структура итоговой оценки
Итоговая оценка по учебной дисциплине «Финансовое право зарубежных стран» складывается из результатов, полученных при проведении контроля в следующих формах:
1. Реферат
Перечень тем рефератов приводится в программе и может ежегодно обновляться, о чем студенты оповещаются, как правило, в начале лекционного курса.

Студент готовит реферат на одну из тем, предложенных в перечне тем рефератов. Рефераты, подготовленные на другие темы, не оцениваются.

Рефераты в установленном порядке сдаются и регистрируются на кафедре. Студенты лично передают письменные работы в сброшюрованном виде (тексты, направляемые по электронной почте, к рассмотрению не принимаются).

Рефераты в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в журнале регистрации письменных работ. Рефераты, не зарегистрированные в установленном порядке либо переданные на кафедру каким-либо иным путем, не проверяются и не оцениваются.

Студент обязан корректно цитировать используемые источники. При обнаружении факта плагиата за реферат выставляется оценка «0 баллов».

Оценки за реферат объявляются (на сайте кафедры, доске объявлений кафедры и учебной части) в установленные кафедрой сроки.
2. Экзамен (Зачет)

Принимается в письменном виде (тестовые задания и (или) казусы и (или) открытые вопросы) в соответствии с программой учебного курса. На выполнение письменной экзаменационной работы отводится два академических часа.

Письменная экзаменационная работа выполняется студентом самостоятельно без использования сторонней помощи и вспомогательных материалов (на письменном экзамене не допускается общение студентов друг с другом; все вопросы задаются только членам экзаменационной комиссии). Допускается использование программы курса.

В случае обнаружения факта использования студентом неразрешенных источников (любые источники, кроме программы) студент сразу же удаляется с экзамена.

Итоговая оценка за курс «Финансовое право зарубежных стран» складывается из оценки за реферат и оценки, полученной на экзамене (зачете).

Результирующая оценка рассчитывается с учетом весов: реферат – 0,4; зачет – 0,6.

БАЗОВЫЙ УЧЕБНИК

Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты / Под ред. проф. А.Н. Козырина. - М.: Готика, 2005. - 444с.

Содержание курса
Тема 1.

Финансовое право и финансовое законодательство в зарубежных странах

Зарождение и развитие финансового права и финансового законодательства. Финансовое право в системе публичного права. Финансовое право в системе политических и государствоведческих наук. Финансовое право и публичная администрация. Финансовое и административное право.

Особенности предмета финансового права в зарубежных странах. Понятие публичных финансов. Публичная власть и публичные финансы. Различия правового режима публичных и частных финансов. Финансы наднациональные, национальные, региональные и местные. Финансовые и кредитные системы зарубежных стран.

Система источников финансового права. Соотношение внутреннего и международного финансового права.

Конституционные основы финансового права в зарубежных странах.

Закон как основной источник финансового права. Особенности систематизации финансового законодательства. Финансовый закон (билль): понятие и особенности принятия. Проблемы толкования финансового закона.

Подзаконные акты в финансовом праве зарубежных стран. Делегированное и регламентарное законодательство. Ведомственное нормотворчество.

Судебные и административные прецеденты.

Доктрина в системе источников финансового права. Доктрина как источник мусульманского финансового права.

Наука финансового права в зарубежных странах. Генезис науки в XVII-XVIII вв. Развитие доктрины финансового права в XIX в. Наука финансового права и финансовая наука. Наука финансового права и административная наука. Современное состояние науки финансового права.

Особенности преподавания финансового права в зарубежных университетах.

Основная литература^¹

1. Годме, Поль-Мари. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978.

2. Козырин А. Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. http://www.kozyrin.ru/userfiles/documents/frag10.pdf

3. Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты / Под ред. проф. А.Н. Козырина. - М.: Готика, 2005.

Дополнительная литература

1. Козырин А. Н. Характеристика основных финансово-правовых институтов зарубежных стран // Финансовое право: Учеб. / Под ред. О. Н. Горбуновой. М.: Юрист, 1996. Глава 5. С. 75- 98.

2. Финансы капиталистических государств / Под ред. Б. Г. Болдырева. М.: Финансы, 1980.

3. Балтина А. М. Финансовые системы зарубежных стран / А. М. Балтина, В. А. Волохина, Н. В. Попова. М.: Финансы и статистика, 2007.

4. Брюммерхофф, Дитер. Теория государственных финансов (пер. с немец.). М., 2002.

5. Куфакова Н.А. Финансовое право развивающихся стран. М.: Изд-во УДН, 1988.

6. Административное право зарубежных стран / Под ред. А. Н. Козырина. М.: Спарк, 2002.

7. Андреева Г. Н. Экономическая конституция в зарубежных странах. М.: Наука, 2006.

8. Толстопятенко Г. П. Конституционные акты в системе источников налогового права зарубежных стран //Финансовое право зарубежных стран. Вып. 1. М.: МГИМО, 1998.

9. Фомина О. А. Источники налогового права зарубежных стран. М., 1996.

10. Лисовский В.И. Международное торговое и финансовое право. М.: Высшая школа, 1974.

11. Пебро, Мишель. Международные экономические, валютные и финансовые отношения. М.: Прогресс, 1990. Глава 2.

12. Лебедев В. А. Финансовое право: Учебник. Золотые страницы финансового права / Под ред. А. Н. Козырина; сост. А. А. Ялбулганов. М., 2000. – Т. 2 в серии «Золотые страницы российского финансового права».

13. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах / Под ред. А. Н. Козырина; сост. А. А. Ялбулганов. М., 2002. – Т. 3 в серии «Золотые страницы российского финансового права».

14. Bouvier, Michel. Finances publiques / Michel Bouvier, M.-Christine Esclassan, Jean-Pierre Lassale. 4-e éd. Paris, 1998.

15. Gaudemet, Paul-Marie. Le droit financier comparé. Bilan et perspectives. Paris, 1969.

16. Queralt, Juan Martin. Curso de derecho financiero y tributario / Juan Martin Queralt, Carmelo Lozano Serrano, Jose M. Tejerizo Lopez, Gabriel Casado Ollero. Madrid, 2006.
Тема 2.

Управление публичными финансами и финансовый контроль в зарубежных странах

Принципы государственного управления в сфере публичных финансов и кредитно-денежных отношений. Конституционные основы управления публичными финансами. Федерализм и управление публичными финансами.

Государственные органы общей компетентности и специализированные финансовые органы. Региональные и местные органы управления финансами. Компетенция органов местного самоуправления в сфере публичных финансов.

Органы финансового контроля в системе управления публичными финансами. Государственный финансовый контроль. Англо-саксонская модель финансового контроля. Государственный контролер (аудитор). Континентальная система. Счетные палаты. Парламент в механизме финансового контроля. Ведомственный и внутриведомственный финансовый контроль.

Международное сотрудничество в сфере финансового контроля. Международная организация высших органов финансового контроля. Лимская декларация руководящих принципов финансового контроля.

Судебные и правоохранительные органы в финансовой сфере. Финансовые суды. Налоговые суды. Финансовая гвардия, налоговая полиция.

Основная литература

1. Пульянов В. В. Центральные органы управления финансами в развитых капиталистических странах. М., 1976.

2. Административное право зарубежных стран / Под ред. А. Н. Козырина и М. А. Штатиной. М.: Спарк, 2002.

3. Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты / Под ред. проф. А.Н. Козырина. М.: Готика, 2005.

Дополнительная литература

1. Правительство в зарубежных странах. Учебное пособие / Под ред. А. Н. Козырина и Е. К. Глушко. М., 2007.

2. Министерства и ведомства: учебное пособие / Под ред. А. Н. Козырина и Е. К.Глушко. М.: Норма, 2008.

3. Годме Поль- Мари. Финансовое право (пер. с франц.). М.: Прогресс, 1978.

4. Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах / Под ред. А. Н. Козырина. М., 2006.

5. Вольманн Х. Местные финансы и реформы местной политической системы и местного самоуправления: Великобритания, Франция, Швеция и Германия // Публично-правовые исследования. Том 2. М.: ЦППИ, 2007.

6. Евдокимов В. Б., Старцев Я. Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. М.: Спарк, 2001.

7. Местные финансы в европейских странах. М.: Московский общественный научный фонд, 2000.

8. Анисимов А. А. Финансовый контроль в капиталистических странах. – М.: Финансы, 1966.

9. Декларация руководящих принципов финансового контроля (Лима, 1977 г.) // Контроллинг. 1991. №1.

10. Погосян Н. Д. Счетная палата Российской Федерации. М.: Юрист, 1998. – Глава 1 «Правовой статус высшего органа финансового контроля: зарубежный опыт».

11. Степашин С. В. Конституционный аудит. М.: Наука, 2006. Глава 2. С. 60 – 131.

12. Толстопятенко Г. П. Государственно-правовой механизм финансоовго контроля в зарубежных странах //Финансовое право зарубежных стран. Вып. 1. М.: МГИМО, 1998.

13. Трещетникова Н.Ю. Организация и деятельность счетных палат. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения. 1992. Выпуск 4.

14. Козырин А. Н. Новое в законодательстве о государственном финансовом контроле Болгарии // Президентский контроль. 1996. № 5.

15. Козырин А. Н. Государственный финансовый контроль в абсолютной монархии: Саудовская Аравия // Президентский контроль. 1998. № 3.

16. Козырин А. Н. Управление Генерального аудитора: канадский опыт аудита эффективности // Публичные финансы и финансовое право: Сборник статей / Под ред. А. Н. Козырина. М.: ГУ-ВШЭ, 2005.

17. Кадиков А. Р., Ялбулганов А. А. Правовое регулирование бюджетного контроля в Австралии на федеральном уровне // Публично-правовые исследования. Том 2. М.: ЦППИ, 2007.

18. Клаус Котке. Грязные деньги (пер. с немец.). М., 1998.

19.Смирнов М. П. Зарубежная налоговая и криминальная полиция. М., 2000.

20.Королев С.В. Финансовый федерализм в Германии, Австрии и Швейцарии. СПб., 2005.

21.Касана Мерино Ф., Мориес Хименос М. Т., Буэно Гальярдо Э. Финансирование автономных областей / Государственная и местная власть: правовые проблемы (Россия – Испания): Сб. Научных трудов. Воронеж, 2000. С. 93 – 138.

22. Тимашова Т. Н. Канадская модель федерализма. М., 2002 (§ 4 главы 2 «Федерально-провинциальные бюджетно-финансовые отношения»). С. 68 – 80.

23. Козырин А. Н. Современные финансовые модели децентрализации публичной администрации: опыт Словакии // Финансовое право. 2007. № 10.

24. Лордкипанидзе А. Г. Законодательство капиталистических государств о финансово-кредитных предприятиях. М.: ВНИИСЗ. 1983. № 45.
Интернет-ресурсы
ИНТОСАИ - http://www.intosai.org

Этический кодекс ИНТОСАИ для аудиторов в государственном секторе - http://www.ach.gov.ru/ru/international/collaboration/?id=136

Лимская декларация руководящих принципов контроля - http://www.ach.gov.ru/ru/international/limskay/

1 2 3 4 5 6 7

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Рабочая программа дисциплины конституционное (государственное) право... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим...		Рабочая программа дисциплины конституционное (государственное) право... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим...
	Рабочая учебная программа Дисциплины Гражданское и торговое право зарубежных стран Курс «Гражданское и торговое право зарубежных стран» изучается студентами заочной формы обучения, обучающихся по специальности 030501...		Рабочая программа дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» «Конституционное право зарубежных стран» входит в число учебных курсов, которые представляют собой необходимый элемент высшего юридического...
	Рабочая программа курса «Транспортное право России и зарубежных стран»... «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...		Учебные пособия по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» Ларин А. Ю. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: курс лекций. М. Книжный мир, 2008
	Рабочая программа дисциплины финансовое право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Финансовое право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики		1. Понятие конституционного права зарубежных стран Рабочая программа курса «конституционное (государственное) право зарубежных стран»
	Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета конституционное... Рабочая программа курса «конституционное (государственное) право зарубежных стран»		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» ...
	Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное...		Тематика рефератов по курсу «конституционное право зарубежных стран» Конституционное право человека и гражданина на инфор- мацию в зарубежных странах
	Учебно-методический комплекс по опд. Ф. 15 «Конституционное право... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» составлен на основании «Положения об учебно-методическом...		Программа дисциплины «Российское предпринимательское (коммерческое)... Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое...
	Рабочая программа дисциплины «Финансовое право» Курс «Финансовое право» является учебной дисциплиной, предусмотренной, как федеральный компонент программы обучения студентов высших...		Учебно-методический комплекс дисциплины конституционное право зарубежных... Учебная программа дисциплины кпзс

Программа дисциплины «Финансовое право зарубежных стран»

Факультет права

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры

БАЗОВЫЙ УЧЕБНИК

Похожие: