РЕФЕРАТ
Ключевые слова. Ресурсоэнергосбережение, твердые бытовые отходы (ТБО), крупногабаритные отходы (КГО), нормы накопления отходов, мусоровозы, контейнеры, контейнерная площадка, станция сортировки отходов, зимняя механизированная уборка, летняя механизированная уборка, зимняя ручная уборка, летняя ручная уборка, рабочие комплексной уборки, рабочие зеленого хозяйства.
В отчете произведен анализ существующего положения по санитарной очистке Красноборского городского поселения. В работе представлены основные положения по разработанной схеме санитарной очистки территории МО Красноборское городское поселение.
Очистка территорий населенных пунктов — одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Научно-исследовательская работа «Генеральная схема санитарной очистки территории городских и сельских поселений» - является основополагающей работой, позволяющей организовать процесс научно-обоснованного обращения с отходами и состояния очистки территории, организовать систему учета и контроля, обеспечить рациональное природопользование и ресурсоэнергосбережение.
Данная работа является составной частью комплексной схемы санитарной очистки территории Ленинградской области.
СОКРАЩЕНИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термины и определения сферы санитарной очистки, природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности
Вторичные ресурсы - материальные накопления сырья, веществ, материалов и продукции, образованные во всех видах производства и потребления, которые не могут быть использованы по прямому назначению, но потенциально пригодны для повторного использования в народном хозяйстве для получения сырья, изделий и/или энергии (ГОСТ 30772-2001).
Жидкие бытовые отходы - нечистоты, собираемые в неканализованных домовладениях.
Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышает установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывает негативное воздействие на окружающую среду (Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.).
Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.). Также захоронение отходов – это размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду (ГОСТ 30772-2001).
Компостирование – это технология переработки органических отходов жизнедеятельности людей и животных, основанная на естественном биоразложении органических веществ под влиянием деятельности микроорганизмов, почвенных бактерий и кислорода.
Крупногабаритные отходы (КГО) – отходы, по габаритам не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3.
Мощность полигона – количество отходов, которое может быть принято на полигон в течение года в соответствии с проектными данными (ГОСТ 30772-2001).
Несанкционированные места размещения отходов – территории, не предназначенные для размещения отходов (Временные методические рекомендации по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации. Письмо Минприроды от 11.07.95 № 01-11/29-2002.
Норма накопления отходов потребления – удельный показатель образования отходов потребления (твердые бытовые и приравненные к ним).
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Отходы производства и потребления – отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Охрана окружающей среды – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.).
Переработка отходов – деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве сырья, энергии, изделий и материалов (ГОСТ 30772-2001).
Пищевые отходы – продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессах их производства, переработки, употребления или хранения (ГОСТ 30772-2001).
Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду (ГОСТ 30772-2001).
Полигон по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов – сооружения для размещения промышленных и бытовых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами (Письмо Минприроды РФ от 11.07.1995 N 01-11/29-2002 "О "ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").
Размещение отходов – хранение и захоронение отходов (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Рациональное природопользование - эффективное, целевое использование природных ресурсов, осуществляемое с соблюдением публичных интересов, с учетом экологических связей в окружающей природной среде и в сочетании с охраной природы как основы жизни и деятельности человека.
Ресурсоэнергосбережение - производство и реализация конечных продуктов с минимальным расходом вещества и энергии на всех этапах производственного цикла и с наименьшим воздействием на человека и природные экосистемы.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния промышленности на окружающую среду ("МОДЕЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (ОБЩАЯ ЧАСТЬ)").
Сбор отходов – деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами ГОСТ 30772-2001).
Твердые бытовые отходы (ТБО) – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.). (ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.02.1997 N 155 (ред. от 01.02.2005) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ"). К твердым бытовым отходам относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий и крупные предметы домашнего обихода [17]
Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий (ГОСТ 30772-2001).
Прочие термины и определения
Городское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления (Федеральный закон «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.).
Межселенная территория – территория, находящаяся вне границ поселения (Федеральный закон «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.).
Вопросы местного значения межпоселенческого характера – часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (Федеральный закон «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.).
Домовладение – жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке ПРИКАЗ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008).
Благоустроенные домовладения – домовладения с газом, центральным отоплением, канализацией.
Неблагоустроенные домовладения - домовладения с местным отоплением на твердом топливе, без канализации.
ЭОТ – экономически обоснованный тариф.
|
