Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения в Кировской области по итогам деятельности за 2013 год
Скачать 1.92 Mb.
|
| В 2013 году общая численность врачей по подчинению учреждений здравоохранения департаменту здравоохранения Кировской области уменьшилась на 1,3% и составила 4606 человек. Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) остаётся на одном уровне 35,1 в течение 3-х лет. В общей численности врачей женщины составляют 69,7%. Из общего числа врачей работают в медицинских организациях, расположенных в сельской местности 255 (5,5%). Обеспеченность низкая и составляет 7,8 (на 10 тыс. сельского населения). Число врачей клинических специальностей практически не изменилось за 2 года (3 061 человек в 2012 году и 3 059 человек в 2013 году). Доля от общего числа врачей клинических специальностей составила 66,4%, обеспеченность – 23,3 на 10 тыс. населения. Общая численность среднего медицинского персонала и обеспеченность им продолжает уменьшаться. Темп прироста отрицательный и составил – 4,4% по сравнению с 2011 годом. Численность среднего медперсонала в 2013 году составила 13 291 человек в медицинских организациях по подчинению департаменту здравоохранения Кировской области. Обеспеченность (на 10 тыс. населения) снизилась по сравнению с 2011 годом с 104,7 до 101,4 в 2013 году. В медицинских организациях, расположенных в сельской местности работает 12,6% среднего медицинского персонала от всего среднего медицинского персонала по подчинению. В 2013 году его численность уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 237 человек (на 12,4%), с 1 912 до 1675 человек. Соотношение «врач / средний медицинский работник» составляет в по области 1/2,9 (в соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Кировской области» - 1/2,6), в сельской местности 1/6,6, в основном за счет дефицита врачей в сельской местности и широкой сети фельдшерско-акушерских пунктов, укомплектованных исключительно средним медицинским персоналом. Удельный вес врачей, имеющих сертификаты, увеличился с 96,9% в 2011 году до 97,6% в 2013 году. Доля врачей имеющих квалификационные категории уменьшилась с 52,8% в 2011 году до 46% в 2013 году. Число средних медицинских работников, имеющих сертификаты, увеличилось до 99%, снизилось по имеющим квалификационные категории с 56,9% в 2011 году до 49,9% в 2013 году. Количество специалистов со средним и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в 2012 году составило 3 500 человек, в 2013 году – 3 400 человек. Из них повышение квалификации прошли 3 100 человек в 2012 году и 3 150 человек в 2013 году. Профессиональную переподготовку прошли 250 человек в 2013 году и 400 – в 2012 году. Количество врачей, прошедших обучение в учреждениях высшего и ДПО в 2013 году составило 1 030 человек, в 2012 году – 1011 человек. Из них профессиональную переподготовку прошли 159 человек. в 2013 году и 155 человек в 2012 году. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Кировской области, трудоустроившихся после завершения обучения в учреждения здравоохранения Кировской области - 61% в 2013 году и 60% в 2012 году. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» департаментом здравоохранения Кировской области разработана региональная программа «Развитие медицинских кадров Кировской области» (далее – Программа), которая получила положительное экспертное заключение Министерства здравоохранения Российской Федерации и рекомендована к принятию (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2013 №16-5/10/2-1477). Данный проект Программы является основой Подпрограммы «Кадровое обеспечение здравоохранения Кировской области» государственной программы Кировской области «Развитие здравоохранения» на 2013 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/830. В целях сокращения дефицита врачебных кадров департаментом здравоохранения реализуются следующие мероприятия: 1. За счет областных средств вновь поступающим на работу в учреждения здравоохранения врачам предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере от 50 до 300 тыс. руб. Размер единовременной выплаты зависит от дефицита врачебных кадров, количества жителей и удаленности населенного пункта, где принят на работу специалист. Так, в 2013 году единовременная денежная выплата предоставлена 106 врачам на сумму 22 583,1 тыс. руб. 2. Врачам общей врачебной (семейной) практики предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 200 тыс. рублей. В 2013 году данной выплатой воспользовалось 82 врача на общую сумму 16 400 тыс. рублей. 3. В результате реализации программы «Служебное жилье» в 2013 году для врачей г. Кирова выделено 14 квартир, в районах Кировской области – 39 квартир. 4. В связи с принятием Федерального закона от 30.11.2011 № 369-ФЗ в 2013 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей врачам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. В 2013 году выплата предоставлена 20 врачам. 5. Ежемесячно медицинским работникам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области выплачивается компенсация на оплату коммунальных услуг. Данным видом социальной поддержи в 2013 году воспользовалось 2 256 медицинских работника. Для поднятия престижа врачебной профессии в 2013 году проведен областной конкурс «Лучший врач». Однако, для Кировской области по-прежнему остается актуальной проблема дефицита кадров, особенно в районах области, и, тем более, в сельской местности. Для решения кадрового дефицита в области планируется продолжать программу закрепления медицинских кадров на селе, расширять сеть отделений общей (семейной) врачебной практики. Раздел 9. Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи Бесплатная медицинская помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области предоставлялась в 2013 году в рамках «Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области на 2013 и плановый период 2014-2015 годы». Объем финансирования ТПГГ за год составил 12476,3 млн.руб. За три года объем финансирования по территориальной программе государственных гарантий увеличился в 1,5 раза, а размер дефицита ТПГГ сократился с 27% в 2011 году до 2% в 2013 году. Таблица № 54 Объем финансирования территориальной программы, млн.руб.
Рациональная организация деятельности лечебных учреждений по выполнению государственного задания, переход на одноканальное финансирование, использование прогрессивных методов оплаты медицинской помощи, в частности: тарифы законченного случая лечения нозологической формы в соответствии с их классификацией по клинико-затратным группам; тарифы одного амбулаторно-поликлинического посещения; подушевые нормативы финансирования первичной медико-санитарной помощи; подушевой норматив финансирования по способу оплаты медицинской помощи «поликлиника – условный фондодержатель»; подушевые нормативы финансирования скорой медицинской помощи в сочетании с тарифами одного вызова, посещения по поводу оказания скорой медицинской помощи; тарифы законченного случая лечения на основе региональных медико-экономических моделей; предоставление за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки врачам-специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения и мер социальных гарантий врачам общей практики способствовали улучшению доступности амбулаторно-поликлинической помощи и позитивным изменениям структуры программы государственных гарантий по видам медицинской помощи. В 2013 году в рамках ТПГГ доля расходов на амбулаторно-поликлиническую помощь составила 32,2%, что выше показателя «дорожной карты» - 29,3%, за счет снижения опережающими темпами доли расходов стационарной и скорой медицинской помощи. Таблица №55 Структура территориальной программы, %.
В связи с продолжающимся финансовым кризисом в 2013 году за счет средств консолидированного бюджета области снизились расходы на здравоохранение: на 20,3% к уровню 2012 года и на 22,7% к 2011 году. В части увеличения стоимости основных средств расходы уменьшились к предыдущему году – на 41,2%, а расходы на оплату труда выросли на 10,7%. Улучшению финансового положения учреждений здравоохранения способствовала предпринимательская деятельность. Доля средств от предпринимательской деятельности в общем объеме финансирования (ОМС + консолидированный бюджет + предпринимательство) составила 6,1%, (2012 год – 7,7%). Средства от предпринимательской деятельности направляются на увеличение заработной платы (56,5% платных услуг), оплату коммунальных услуг, услуг по содержанию зданий, прочих услуг (14,6%), приобретение оборудования и материальных запасов (22,1%). Дополнительным источником финансирования для учреждений родовспоможения и детства являются «родовые сертификаты». За последние 5 лет за счет данного источника приобретено медицинского оборудования на сумму более 140 млн.руб. Таблица №55 Объем финансирования здравоохранения, млн.руб.
Прогрессивные формы оплаты медицинских услуг с ежеквартальной оценкой деятельности учреждений здравоохранения способствовали совершенствованию отраслевой системы оплаты труда с учетом критериев качества оказания медицинской помощи. Фонд оплаты труда с начислениями в рамках территориальной программы госгарантий увеличился в 2013 году к уровню 2012 года на 30,6% (2012 год - 5777,6 млн.руб.), а к уровню 2011 на 54,2% (2011 год - 4896,0 млн.руб.) и составил 7547,7млн.руб., а с учетом всех источников финансирования 8119,1млн.руб. Среднемесячная заработная плата за 2013 год в среднем по региону: врачей и работников, имеющих высшее медицинское образование – 33661 руб., что составляет 174,1% средней заработной платы по области (показатель дорожной карты –173,6%), среднего медицинского персонала – 17994 руб., 93,1% средней заработной платы по области (по дорожной карте – 89,8%), младшего медицинского персонала 9515 руб. (49,2% от средней по области, по дорожной карте – 51,3%) Дальнейшее развитие в 2013 году получили областные программы: «Развитие системы здравоохранения», "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы, "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2012-2014 годы. В рамках программ приобретено оборудование для специализированных учреждений здравоохранения: противотуберкулезного, наркологического, кожно-венерологического диспансеров, центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, психиатрической больницы, межрайонного наркологического центра. В рамках программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" за три года проведены капитальные ремонты на общую сумму 1 487,0 млн. рублей, что составляет 98,7% от плановых значений. Из запланированных 416 объектов капитального ремонта введены в эксплуатацию 411 объектов. Приобретено 1 048 единиц медицинского оборудования на сумму 988,2 млн.рублей. Все данные мероприятия позволили создать на территории Кировской области трехуровневую систему организации медицинской помощи, в регионе функционируют 12 межрайонных консультативно-диагностических центров, открыты региональный и четыре первичных сосудистых центра, эндокринологический, травматологические центры, открываются пансионаты в медицинских организациях. |
Похожие:
 | Содержание Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности органов исполнительной власти субъектов... | | Содержание Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности органов исполнительной власти субъектов... |
 | Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения... Мурманская область расположена на северо-западе европейской части России и объективно является одним из стратегических районов страны... | | Доклад о состоянии здоровья населения краснодарского края в 2012... О состоянии здоровья населения Краснодарского края в 2012 году: государственный доклад / Администрация Краснодарского края, Министерство... |
| Доклад о состоянии здоровья населения и организации Медико-демографические показатели. В 2012 году рождаемость продолжает повышаться, общий коэффициент смертности населения снижается,... | | Доклад о состоянии здоровья населения Оценка здоровья населения Волгоградской области в сравнении с Южным федеральным округом и Российской Федерацией |
| Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения... Это определило уменьшение доли населения, живущей за чертой бедности. Улучшалось положение пенсионеров. Стабильное экономическое... | | Доклад «О состоянии и тенденциях демографического развития, положении... Лиз основных тенденций естественного и миграционного движения населения, уровня жизни, показателей здоровья жителей, образования... |
| Доклад подготовлен в соответствии с Положением о порядке подготовки... Сфера деятельности управления ветеринарии определена Положением об управлении ветеринарии Кировской области, утвержденным постановлением... | | Доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования... Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Орловской области |
| Доклад министерства здравоохранения Пензенской области (далее Министерство)... Министерства здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) за 2013 год | | Доклад министерства здравоохранения Пензенской области (далее Министерство)... Министерства здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) за 2013 год |
| Доклад о состоянии здравоохранения в Европе 2009 г. Здоровье и системы... Социально-экономическая значимость основных причин смерти населения трудоспособного возраста в республике татарстан | | Доклад о состоянии здоровья населения Ханты Мансийского автономного... Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №598 |
| Доклад о состоянии и результатах деятельности мбоу «Наумовская сош»... ... | | Доклад «О состоянии и тенденциях демографического развития, положении... Лиз основных тенденций естественного и миграционного движения населения, уровня жизни, показателей здоровья жителей, образования... |
