Скачать 227.43 Kb.
|
О необходимости внедрения экологических нормативов качества атмосферного воздуха в систему нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью сохранения растительности исторических парков Санкт-Петербурга и окрестностей ОАО "НИИ Атмосфера" г. Санкт-Петербург Шарыгина И.О., Курочкина Н.А., Корсакова Е. А. Одной из важных проблем современности является сохранение окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений. Ключевым фактором, оказывающим негативное воздействие на состояние окружающей среды в Санкт-Петербурге и его окрестностях, является загрязнение воздушного бассейна, которое зависит от выбросов предприятий и автотранспорта. Согласно экологической политике Санкт-Петербурга на 2008 - 2012 годы, утвержденной Правительством Санкт-Петербурга " 1662 от 25 декабря 2007 года, охрана, содержание и восстановление зеленых насаждений Санкт-Петербурга, а также сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга являются одними из приоритетных направлений [1]. Среди многочисленных достопримечательностей Санкт-Петербурга и его окрестностей, особое место занимают парки и садово-парковые ансамбли. По состоянию на 1 января 2009 года на территории Санкт-Петербурга находится 1925 объектов зеленых насаждений общего пользования, в том числе: 215 бульваров (1003.9 га), 7 набережных (6.4 га), 59 парков (3193.8 га), 160 садов (658.9 га), 689 скверов (1027.7 га), 787 озелененных улицы (1207.2 га) и 8 объектов прочего озеленения (140.8 га). В центре города расположены такие прекрасные образцы садово-паркового искусства как Летний Сад, Михайловский сад, входящие в ансамбль Марсова Поля, а также Таврический, Юсуповский и Екатериненский сады, Александровский парк, являющиеся наравне с архитектурой дворцов, усадеб и каналов, своеобразным памятником минувших исторических эпох. Садовые ансамбли пригородных резиденций Санкт-Петербурга, такие как, например, парковая зона Петродворца, а также сады г. Стрельна в свое время признавались лучшими в Европе. Кроме того, на территории Санкт-Петербурга расположены шесть особо охраняемых природных территорий (ООПТ). К сожалению, необходимо отметить, что зеленые насаждения, расположенные в городской черте находятся под постоянным воздействием антропогенных факторов. В числе наиболее распространенных факторов экологического риска чаще других называются загрязнение воздушного бассейна (90% респондентов) и, как следствие, деградация растительного покрова (около 70%) [2]. В 2008 году количество сильно ослабленных деревьев в Санкт-Петербурге увеличилось на 12% по сравнению с предыдущими годами, число здоровых уменьшилось более чем в 2 раза, а количество усыхающих деревьев возросло в полтора раза. Таким образом, состояние древостоя в городе в целом ухудшилось [3]. Поэтому ухудшение экологической обстановки во многих российских городах, в т. ч и Санкт-Петербурге, вызывает необходимость пересмотра концепций нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и разработки новых нормативов качества природной среды, включая нормативы качества атмосферного воздуха, установленные для растительности. Действующая система нормируемых показателей в области охраны атмосферного воздуха носит чисто гигиенический характер и не ориентирует систему воздухоохранной деятельности на защиту объектов окружающей среды. Вместе с тем установлено, что реакция растительных сообществ на загрязнение атмосферного воздуха происходит при концентрациях ниже действующих санитарно-гигиенических нормативов. Большая чувствительность растений к низкому качеству атмосферного воздуха объясняется наличием у растений высокочувствительного фотосинтетического аппарата. Попутно, а иногда в ущерб ассимиляции двуокиси углерода, растительность поглощает из воздуха загрязняющие вещества. Наиболее токсичными для растительности загрязняющими веществами являются фтор и его газообразные соединения, хлор и хлористый водород, диоксид серы, оксиды азота, озон, аммиак, углеводороды, угарный газ, сероводород и пр. кислые газы. Данные вещества характеризуются прямым (через атмосферу) воздействием на растительные сообщества. К настоящему времени выполнено много работ, посвященных анализу воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на растительность. Установлено, что вокруг промышленных объектов или крупных городов обычно выявляется импактная зона или зона поражения растительности и загрязнения среды, а также фоновая зона. Первую зону разделяют еще на ряд зон: 1 – зона сильного поражения растительности (промышленная пустыня), 2 – зона среднего поражения растительности, 3 – зона слабого поражения растительности. Для 1-ой зоны – сильного поражения растительности характерны такие признаки как разрушение древесного яруса, сохранение лишь отдельных сильно угнетенных экземпляров деревьев. Травяной покров представлен одним-двумя видами злаков. Лишайниковый покров отсутствует [4]. Подзоны (2 и 3) выделяются по степени уменьшения радиального годичного прироста деревьев, снижения высоты деревьев, возраста и количества хвои на годичных отрезках побегов у хвойных пород, по степени некротизации (ожоги) листьев и хвои и другим признакам и их границы могут быть определены только по результатам специальных исследований. Наличие и размеры этих зон зависят от мощности выбросов, климатических условий, направления господствующих ветров, рельефа местности. При этом отмечается следующее:
В связи с вышесказанным, для сохранения наземных экосистем необходимы иные принципы нормирования, называемого "экологическим", которое гарантирует сохранность наиболее чувствительных, чем человек элементов экосистемы. Возможность введения экологических нормативов качества атмосферного воздуха в систему воздухоохранной деятельности в дополнение к действующим санитарно-гигиеническим нормативам прописана в ст. 1,11,16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 4 мая 1999 г (с изменениями на 27 декабря 2009 года) [6], ст. 21 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. (с изменениями на 27 декабря 2009 года) [7] и Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. №182 (с изменениями на 22 апреля 2009 года) [8]. Впервые в российской природоохранной практике необходимость применения экологических нормативов качества атмосферного воздуха возникла с целью предотвращения гибели деревьев в музее-усадьбе «Ясная Поляна» и пересмотра нормативов ПДВ предприятий Щекинско-Тульского региона. В 1984 году профессором Николаевским В.С были разработаны и согласованы «Временные нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, оказывающих вредное воздействие на лесные насаждения в районе музея-усадьбы Ясная поляна» [9] для 13-ти загрязняющих веществ (табл. 1) Таблица 1 Временные нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, оказывающих вредное воздействие на лесные насаждения в районе музея-усадьбы "Ясная Поляна"
Для территории Братского района Иркутской области в 1995 году Минприроды России и Федеральной службой лесного хозяйства Российской Федерации утверждены предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе зон произрастания лесообразующих древесных пород [10]. ПДК разработаны для 2-х типов растительности (хвойных и древесных пород деревьев) для 3-х загрязняющих веществ (табл. 2) Таблица 2 Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе зон произрастания лесообразующих древесных пород для территории Братского района Иркутской области (ПДКд)
Перечисленные выше нормативы были разработаны на основе санитарно-гигиенического подхода, когда ПДК определяется за 20-30 минутный интервал времени (максимальная разовая концентрация), а также при непрерывном отборе - 24 ч или с равными интервалами между отборами не менее 4-х раз в сутки ( среднесуточная концентрация). К сожалению надо признать, что данные нормативы не использовались и не используются в настоящее время при нормировании выбросов загрязняющих веществ для природопользователей разного уровня. Данные нормативы прекрасно вписываются в действующую в нашей стране систему нормирования. Инструментом для их использования является Общесоюзный нормативный документ (ОНД-86) "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" [11], с использованием которого рассчитываются нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ для предприятий. Нормирование выбросов загрязняющих веществ производится с учетом только гигиенических критериев качества атмосферного воздуха населенных мест, для которых Минздравом установлены соответствующие нормативы (ПДК максимально разовая, ПДК среднесуточная и ОБУВ – ориентировочно безопасный уровень воздействия). Количество вредных веществ, для которых разработаны такие критерии уже приближается к двум тысячам, и разработки для других веществ продолжаются. Однако, это не приводит к значительному улучшению качества окружающей среды, в т. ч экосистем. Разработанные нормативы концентраций загрязняющих веществ для растительности, основанные на максимальных разовых и среднесуточных концентрациях загрязняющих веществ, являются признанными, но не отражают в полной мере специфику влияния химических загрязнителей на растительные сообщества. Наиболее характерными с точки зрения длительного воздействия на растительность являются среднегодовые концентрации загрязняющих веществ. Даже при невысоком уровне загрязнения негативное влияние на растительность не только поддерживается, но и усиливается. Действуя постепенно и не оказывая заметного влияния на состояние растительности, загрязняющие вещества имеют способность накапливаться, при этом наблюдается хроническое повреждение, которое сопровождается ухудшением роста, снижением таксационных показателей древостоев и повышенным опадом деревьев. Поэтому длительное действие промышленных выбросов является одной из основных причин ослабления и усыхания лесов. Опыт использования среднегодовых концентраций накоплен в странах Европейского союза. В большинстве зарубежных стран в настоящее время разработано и действует природоохранное законодательство, включающее установление стандартов качества атмосферного воздуха, как для человека, так и для окружающей среды. В международной природоохранной деятельности применяется понятие «Критический уровень» (critical level, CLE), концентрация в атмосфере загрязняющего вещества, выше которой происходят неблагоприятные воздействия на отдельные виды растений и экосистемы в целом. Директивой 2008/50/ЕС Европейского парламента и Совета от 21 мая 2008 года о качестве атмосферного воздуха и чистом воздухе для Европы [12] установлены предельные значения среднегодовых концентраций для растительности, которые наиболее характерных с точки зрения длительного воздействия (табл. 3). Данные нормативы разработаны на основе экспериментальных и многолетних полевых исследований за состоянием растительности под действием промышленного загрязнения атмосферного воздуха с учетом физико-географических, экологических условий и состава растительности различных природных территорий Европы (от тундровой зоны до зоны субтропиков). При установлении данных критических уровней были проведены исследования на таких типах растительности как лишайники, высшая древесная и хвойная растительность разных пород, травянистая растительность и сельскохозяйственные культуры. Таблица 3 Директива 2008/50/ЕС Европейского парламента и Совета от 21 мая 2008 года о качестве атмосферного воздуха и чистом воздухе для Европы
Это дает возможность использовать установленные европейские критические уровни для растительности, произрастающей на территории Российской Федерации, в т. ч и на территории Санкт-Петербурга и его окрестностей. Применение среднегодовых пороговых концентраций в атмосферном воздухе для растительности в системе нормирования выбросов Российской Федерации возможно с применением «Методики расчета осредненных за длительный период концентраций, выбрасываемых в атмосферу вредных веществ», разработанной ГГО им. А.И. Воейкова и прошедшей апробацию в НИИ Атмосфера. Контроль концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе максимальных разовых, среднесуточных, и среднегодовые выполняется в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов [13]. Анализ состояния атмосферного воздуха по данным постов автоматизированной системы мониторинга (АСМ) [3], вблизи которых расположены исторические парки Санкт-Петербурга и его окрестностей, показал практически повсеместное превышение как российских, так и европейских нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для растительности. В приложении 1 представлена сравнительная оценка качества атмосферного воздуха для диоксида азота, диоксида серы и взвешенным веществам на территориях исторических парков Санкт-Петербурга и его окрестностей с учетом санитарно-гигиенических нормативов и экологических нормативов, в качестве которых были использованы Временные нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, оказывающих вредное воздействие на лесные насаждения в районе музея-усадьбы "Ясная Поляна"[9]. Данные по среднегодовому загрязнению атмосферного воздуха по диоксиду азота и диоксиду серы в центральных районах города [3], где расположено значительное количество исторических парков города, показывают устойчивое превышение европейских нормативы качества атмосферного воздуха для растительности по азоту диоксиду (Приложение 2). В связи с вышесказанным, введение экологических нормативов качества атмосферного воздуха для растительности исторических парков Санкт-Петербурга и его окрестностей является актуальной и необходимой мерой, которая позволит не только обеспечить оптимальные условия для сохранения зеленых насаждений Санкт-Петербурга, но и, в конечном счете, решить проблемы по поддержанию экологического равновесия и устойчивого развития территорий. На протяжении последнего ряда лет ОАО "НИИ Атмосфера" занимается вопросами дополнения сложившейся в стране системы нормирования выбросов загрязняющих веществ использованием экологических нормативов качества атмосферного воздуха. Разработан ряд нормативно-методических документов, направленных на внедрение экологических нормативов качества атмосферного воздуха в систему нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В основу разработки концепции разработки и применения экологических нормативов качества атмосферного воздуха положен ряд принципов.
Для сохранения растительности исторических парков Санкт-Петербурга и его окрестностей предлагаем установить в качестве экологических нормативов европейские нормативы качества атмосферного воздуха для растительности на уровне значений среднегодовых концентраций 0,020 мг/м3 для SO2 и 0,030 мг/м3 для NOх. Соблюдение данных нормативов качества атмосферного воздуха может повлечь за собой снижение выбросов загрязняющих веществ от крупных природопользователей, а также проведению мероприятий по снижению выбросов от автотранспорта на автомагистралях Санкт-Петрбурга. Литература
Приложение 1 Сравнительная оценка качества атмосферного воздуха на территориях исторических парков Санкт-Петербурга и его окрестностей с учетом санитарно-гигиенических нормативов и экологических нормативов качества атмосферного воздуха
Продолжение таблицы 1
Приложение 2 Среднегодовое загрязнение атмосферного воздуха по диоксиду азота и диоксиду серы в центральных районах города
|
Техническое задание разработка и согласование проекта нормативов... Разработка и согласование проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для объекта ОАО «Рязаньтранснефтепродукт»... | Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ в... Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | ||
Азово черноморский бассейновый филиал утверждаю Пдв загрязняющих веществ в атмосферу, проведение инвентаризации и разработка технического отчета инвентаризации источников выбросов... | 1. Немного истории Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | ||
Формула специальности Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | Ra) и причины вариаций объемной активности радона (ОА Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | ||
Технический университет Ю. Д. Плотников Часть Физика вакуума Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | Отсчета. Траектория движения материальной точки. Путь, перемещение. Скорость Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | ||
Министерство образования и науки российской федерации стерлитамакский... Д. Я. Борщов), за основу которых ранее были приняты «Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании... | Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме Оказание услуг по получению данных о фактическом загрязнении атмосферного воздуха на селитебных территориях в зонах влияния предприятий,... | ||
Нормативы удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от котельных... «всероссийский дважды ордена трудового красного знамени теплотехнический научно-исследовательский институт» | Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов... Настоящее пособие является переработкой изданного «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих... | ||
Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов... Настоящее пособие является переработкой изданного "Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих... | Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов... Настоящее пособие является переработкой изданного "Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих... | ||
Изучение и охрана почвенного покрова — основа сохранения биоразнообразия исторических парков | «Оказание услуг по организации регулярных наблюдений за химическим... Цель оказания услуг: получение объективной информации об уровнях загрязнения атмосферного воздуха и оценка техногенного воздействия... |