глава МЧС Сергей Шойгу, министр внутренних дел Рашид Нургалиев и глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.
Уже в субботу утром Дмитрий Медведев в режиме видеоконференции заслушал доклады министров с места ЧП. "Из того количества пострадавших, которые находились и находятся сейчас в лечебных учреждениях Пермского края, 130 человек, 88 - тяжелые, - сообщила г-жа Голикова первые данные о пострадавших. - И из этих 88 тяжелых 59 находятся на искусственной вентиляции легких". Поначалу сообщалось о 103 погибших. Вчера же в Минздравсоцразвития заявили, что, по последним данным, погибли 112 человек - некоторые скончались в больницах.
Еще утром в субботу на совещании с президентом глава МВД доложил, что криминального следа в трагедии нет: "Четко идет квалификация по ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности)".
Но президент посчитал, что иначе, заявив - виновные должны быть наказаны по всей строгости: "Вы сказали, что нет криминального следа. Я, к сожалению, не могу с этим согласиться. Все, что произошло, не может быть квалифицировано иначе как преступление. Я думаю, это абсолютно очевидно. Вы сказали о том, что возбуждено уголовное дело. Да, это не умышленное преступление, но тяжесть его последствий от этого не становится меньше. Огромное количество людей погибло. По самому преступлению - конечно, все нужно расследовать. У нас работают там и следователи Следственного комитета, и представители МВД, ФСБ. Но нужно посмотреть на этот вопрос шире. Предписания выдавались, а они на них не реагировали. Более того, дело дошло до того, что на этот праздник позвали представителей каких-то организаций, которые устроили там фейерверк. Во-первых, нет ни мозгов, ни совести. Во-вторых, абсолютно безразличное отношение к тому, что происходит. Я посмотрел информацию - еще и в бега бросились. Наказать нужно будет по полной программе".
Для руководства расследованием трагедии в выходные в Пермь прибыл и глава СКП Александр Бастрыкин. Хотя, по сообщению регионального управления СКП, картина произошедшего следствию уже была в целом ясна. Как сообщили в ведомстве, теоретически рассматриваются несколько версий возникновения пожара, в том числе возможность короткого замыкания электропроводки, но основной является возникновение пожара из-за пиротехники, сработавшей в помещении, отделанном горючими материалами. "Причина гибели людей практически однозначна - это воздействие пожара, причем не только ожоги, но и отравление угарным газом, - сообщили в СКП. - Скопление дыма, образовавшегося при горении отделки, было настолько токсично, что люди, даже вырвавшиеся на улицу, умирали, сделав несколько вдохов этого дыма". При этом неясным оставался лишь один не самый принципиальный вопрос - в штатном или нештатном режиме сработал заряд фейерверка. Практически сразу были задержаны все сотрудники клуба, а вчера четверо из них были арестованы.
Как сообщил прокурор Ленинского района Перми Владимир Рыбайло, арестованы владелец здания, в котором размещалась "Хромая лошадь", известный в Перми бизнесмен Анатолий Зак; артдиректор ресторана Феткулов Олег; исполнительный директор Светлана Ефремова; а также индивидуальный предприниматель Сергей Дербенев, который по договору с клубом организовывал в его помещении фейерверк. Первые трое подозреваются в нарушении правил пожарной безопасности, а г-н Дербенев - в причинении смерти по неосторожности.
Между тем вчера в Перми прошли похороны первых погибших на пожаре, и продолжалась процедура опознания погибших. Вчера из городского бюро судмедэкспертизы родственникам были переданы тела 25 человек. По данным на вечер воскресенья, неопознанным остается тело одной женщины. Как ожидается, большинство жертв пожара будет похоронено сегодня.
Самые масштабные трагедии в клубах
К сожалению, трагедия в Перми не первая, которая произошла в ночных клубах. Как правило, пожары, которые возникают в такого рода помещениях, приводят к многочисленным жертвам и возникают из-за пиротехнических шоу.
Так, в марте 2007 года в результате пожара в ночном клубе "911", который находился в здании театра Ленком на Малой Дмитровке в Москве, погибли десять человек. Пожар возник вследствие неосторожного обращения с огнем при проведении "огненного шоу". Каждую ночь в клубе проводилось огненное шоу с использованием чистого спирта. В ночь трагедии бармен в какой-то момент потерял контроль над собой и пролил на себя около 30 мл горящего чистого спирта. На бармене загорелась одежда, после чего пламя перекинулось на пятилитровую канистру со спиртом, а затем загорелась сцена клуба. В 2000 году пожар в ночном клубе Китая стал причиной гибели 300 человек. В декабре 2004 года крупный пожар произошел в столице Аргентины Буэнос-Айресе в ночном клубе "Република Кроманьон". Погибли 174 человека, 370 были ранены. Пожар начался из-за того, что многие посетители заведения, пришедшие послушать местную рок-группу, зажгли произведенные кустарным образом бенгальские огни, дающие мощный сноп искр. В 2003 году в американском клубе "Стейшн" в штате Род-Айленд погибли 100 человек. Причиной возгорания там также было использование пиротехники при выступлении рок-группы. В январе 2009 года в новогоднюю ночь в популярном ночном клубе Бангкока "Сантика" в результате пожара погибли 59 человек и 212 получили ранения. Причиной пожара стало неосторожное обращение с пиротехникой во время празднования Нового года. В декабре 2002 года в результате пожара в ночном клубе "Ла Гоахира" в столице Венесуэлы Каракасе погибли 50 человек и еще по меньшей мере 28 были ранены. В сентябре 2008 года 43 человека погибли в результате пожара в одном из клубов на юге Китая, 88 получили ранения. Причиной пожара также стало использование фейерверка.
Однако самая серьезная по своим последствиям трагедия такого рода произошла в США. В 1942 году в ночном клубе "Коконат гроув" в Бостоне возник пожар, который унес 492 жизни.
В огне брода нет (Известия (Москва), 07-12-2009)
Сегодня вся Россия скорбит по погибшим в Перми
На вчерашний день число погибших во время трагедии в пермском ночном клубе "Хромая лошадь" достигло 112 человек, пострадали - более 120, много госпитализированных с тяжелыми травмами.
В субботу президент Дмитрий Медведев провел видеоконференцию с министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым, главой МЧС Сергеем Шойгу и министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой. Президент, в частности, сказал: "Все, что произошло, не может быть квалифицировано иначе, как преступление. Я думаю, это абсолютно очевидно... Да, это не умышленное преступление, но тяжесть его последствий от этого не становится меньше. Огромное количество людей погибло".
По словам Медведева, "по самому преступлению - конечно, все нужно расследовать". "Но нужно посмотреть на этот вопрос шире, - сказал глава государства. - Предписания выдавались - а они на них не реагировали. Более того, дело дошло до того, что на этот праздник позвали представителей каких-то организаций, которые устроили там фейерверк. Во-первых, нет ни мозгов, ни совести. Во-вторых, абсолютно безразличное отношение к тому, что происходит. Я посмотрел информацию - еще и в бега бросились. Наказать нужно будет по полной программе". Медведев поручил губернатору и правительству Пермского края "оказать помощь и максимальную поддержку - и финансовую, и моральную - родственникам пострадавших и погибших людей".
* * *
Устранять нарушения в клубе никто и не думал
Ровно год назад инспектор Госпожнадзора посетил "Хромую лошадь" и выявил нарушения правил пожарной безопасности, рассказали "Известиям" оперативники в Перми. Был составлен протокол, исполнительный директор клуба Светлана Ефремова была оштрафована на 2 тысячи рублей. На устранение нарушений инспектор выделил руководству клуба год.
Ирина Тумакова Пермь
Представитель ГУ МЧС по Пермскому краю объяснил "Известиям", что в течение этого года инспектор не имел права повторно являться с проверкой. Таков федеральный закон, который, как мы знаем, запрещает "кошмарить" бизнес. Закрыть клуб инспектор права не имел, он мог только обратиться в суд, чтобы тот приостановил деятельность заведения, да и то - если бы нарушения создавали угрозу возникновения пожара и опасность для жизни людей. А такого инспектор в "Хромой лошади" год назад не усмотрел.
По информации от представителей следствия, в клубе было обнаружено "захламление путей эвакуации, отсутствие противопожарных дверей в пожароопасных помещениях и повреждение изоляции проводки".
По утверждению сотрудников пожарной инспекции, пресловутого "хвороста" и пластиковых стен год назад в клубе не было, этот пафосный дизайн появился уже после проверки. Правда, жители Перми говорят по-другому: дескать, новому дизайну года три...
В этом декабре - дата не оговаривалась - инспектор должен был прийти повторно. Оценить новый дизайн - с "хворостом", а заодно проверить, как в клубе починили проводку, как расчистили эвакуационный выход... Судя по тому, как люди в давке пытались выбраться через единственную узкую дверь, устранять нарушения никто и не думал.
В управлении МЧС, кроме того, объяснили, что инспектор мог и внепланово нагрянуть в клуб в течение этого года, но только если бы были жалобы от граждан.
Как выяснили "Известия", граждане жаловались. Но на другое.
- Куда только мы всем домом не писали, чтоб этот проклятый клуб закрыли! - говорит Тамара Бугрова с первого этажа. - Каждую ночь "бум-бум!" по голове. А когда они петарды запускают - того и гляди, какая-нибудь в форточку попадет!
- А одной нашей соседке, самой активной, даже угрожали, - добавляет Альбина Костарева. - Подошли во дворе и говорят: у тебя дочка тут гуляет, однажды ты ее не найдешь.
P.S. Прокурор Ленинского района Перми Владимир Рыбайло сообщил, что по подозрению в причастности к пожару арестованы некий Анатолий Зак, арт-директор ресторана Олег Феткулов, исполнительный директор Светлана Ефремова и предприниматель Сергей Дербенев, поставлявший фейерверки.
* * *
Огнеупорные души
Система просто не должна была допустить нахождения людей в столь взрывоопасном месте. Получается, система дала сбой. Но только ли в этом случае?
Александр Андрюхин, Владимир Демченко
"Хромая лошадь", отделанная сухим хворостом, вспыхнула как спичка. Странно, что чего-то подобного не случилось до сих пор. Ночные танцевальные шоу, непотушенные окурки, бенгальские огни...
Когда в Самаре при пожаре в здании УВД погибли 57 человек, все тоже удивлялись, почему этого не случилось раньше. То же говорили, когда в доме престарелых в Краснодарском крае сгорели 62 старика. Махачкалинский интернат для слабослышащих детей - 28 погибших, офисное здание во Владивостоке и Московский институт управления - по 9. Всякий раз выяснялось, что собственники или арендаторы помещения нарушили какие-то пункты противопожарных правил. Не было сигнализации, огнетушителей, аварийных выходов, стояли решетки на окнах. Каждый раз выяснялось, что пожарные предупреждали, требовали устранить. Но никто этого не делал, и никому за это ничего не было.
Инспектор не может опечатать помещение
"Известия" выяснили, каков алгоритм контроля за бизнесом со стороны пожарных. Согласно закону о пожарной безопасности, инспектор Госпожнадзора имеет право не только накладывать штрафы на госучреждения и коммерческие организации, но и приостанавливать деятельность предприятий на срок до 90 дней.
- За несколько дней до начала мероприятия инспектор должен уведомить об этом руководителя организации, - рассказывает "Известиям" юрисконсульт юридической компании "Закон и гарантии" Вероника Смоленская. - После осмотра помещения инспектор составляет акт, который потом в течение десяти дней присылает по почте. Если он выявляет грубые нарушения, то составляет протокол. В нем указывает недостатки, которые нужно устранить. Если нарушения выявлены в первый раз, инспектор может ограничиться предупреждением или штрафом от 500 до 2000 рублей. В протоколе он указывает срок, в течение какого времени нарушения должны быть устранены: как правило, от трех месяцев до одного года.
Если к следующей проверке нарушения остаются, инспектор может приостановить деятельность организации на срок до 90 дней. Одновременно вместе с протоколом о временной приостановке он обращается в суд с требованием о лишении учреждения лицензии. Суд может лишить предприятие лицензии на срок от трех месяцев до одного года, но может и отменить предписание инспектора.
- Приостановив на бумаге деятельность организации, я не имею права опечатывать помещение, - говорит "Известиям" инспектор Зеленоградского госпожнадзора Алексей Петров. - И учреждения продолжают работать. Самая большая сумма, на которую их можно оштрафовать за невыполнение предписания, - две тысячи рублей. Штрафы у нас очень мягкие, поэтому пожарных инспекторов не боятся. Даже если возникнет пожар по причине невыполнения требований инспектора, самое большое, что грозит, - это штраф от трех до четырех тысяч на должностных лиц и от 30 до 40 тысяч на юридических. Если, естественно, пожар не причинил вреда здоровью людей.
Безобидная коррупция?
Предупреждения клубу "Хромая лошадь" выписывали (см. материал на этой полосе). И двухтысячные штрафы (выручка с одного посетителя) накладывали. Но почему клуб не закрыли, не приостановили его работу на 90 дней, не обратились в суд и не отобрали лицензию? Ведь МЧС, сейчас мужественно спасающее людей, могло и раньше обрушить на владельцев "Хромой лошади" всю административную мощь и заставить их сделать помещение безопасным.
Для большинства ответ банален и прост: компромиссы. Не секрет, что проверяющие, в том числе пожарные, с удовольствием рассматривают наличные аргументы. Даже когда выносится предписание, всегда можно договориться, чтобы ему не давали хода. Мы не знаем, была ли и насколько велика коррупционная составляющая в пожаре "Хромой лошади", в этом должно разобраться следствие.
Мы не знаем, какую роль сыграли деньги на пути в Россию того китайского фейерверка, с которого все началось. Но не исключено, что два ручейка сошлись в один поток, в котором захлебнулось больше ста человек.
Поход против коррупции у некоторых вызывает усмешки. Трудно представить жизнь без покупки талона техосмотра или обирающих гастарбайтеров участковых. Термин "бытовая коррупция" символизирует что-то безобидное. Но гастарбайтер может оказаться террористом, а машина без техосмотра может убить не только ее владельца.
В случае с "Хромой лошадью", впрочем, пожарные утверждают, что все было по закону, что кошмарить бизнес нельзя. Получается, закон требует корректировки. Но по большому счету все же знают: надо закошмарить - закошмарят. А это был как раз тот случай, когда надо.
* * *
Что такое "холодная" пиротехника
Для тепло- и звукоизоляции потолка в "Хромой лошади" был, скорее всего, использован жесткий пенополиуретан, аналог всем известного поролона. Сам по себе этот материал не горит, однако прекрасно горят образующиеся при его термическом разложении вещества. Так называемая холодная пиротехника "холодна" только в относительном смысле, по сравнению с уличной пиротехникой. Несмотря на уверения изготовителей, искры от таких пиротехнических игрушек в состоянии поджечь сухую солому. Пламя приведет к разложению пенополиуретана, загоранию продуктов разложения и образованию чудовищно ядовитых газов, в том числе синильной кислоты.
Пётр Образцов
* * *
В "Хромой лошади" гуляли весело и с размахом
Клуб-ресторан "Хромая лошадь" открылся ровно восемь лет назад в историческом центре Перми, на первом этаже жилого многоэтажного дома. В ресторане - 250 мест, всего же в помещении площадью 500 квадратных метров, согласно рекламе, могло разместиться до 450 гостей.
В названии, в оформлении клуба и в меню использованы некоторые мотивы Дикого Запада. Здесь, в частности, подавали "кальмары кантри" и "ковбойский суп-гуляш". Стандартное русско-европейское меню дополняли блюда японской и армянской кухонь.
Цены для краевого центра высокие: холодные закуски стоили от 100 рублей (100-граммовая порция маслин или оливок) до 520 рублей (рыбная тарелка). Самое дешевое вино - 700 рублей за бутылку, пиво - 150-200 рублей за 0,5 литра. Клуб посещала не только молодежь из зажиточных семей, но и люди среднего возраста. По четвергам, пятницам и субботам клуб работал до утра. Своим фирменным стилем менеджеры "Хромой лошади" сделали "немного флирта, каплю эротики". Главным же для них было, чтобы гости гуляли "весело и с размахом".
* * *
Одни спасали людей, другие - свои машины
В ночь с пятницы на субботу 200 с лишним человек веселились в клубе "Хромая лошадь". Вспыхнувший пожар длился всего несколько минут, но уцелевших - единицы. Кто не сгорел заживо, тот отравился чадом от пластиковой обшивки зала или погиб в давке, выбираясь через единственную узкую дверь.
Ирина Тумакова Пермь
В сквере напротив дома 9 по улице Куйбышева днем и ночью горят свечи: несметное количество хрупких огоньков. Одни прикрыты от ветра наспех подрезанными пластиковыми бутылками, другие плещутся в высоких стаканах, а плачущие люди приходят и зажигают новые и новые свечи. И несут, несут сюда цветы, хотя обледеневшие красно-зеленые охапки уже не помещаются на замерзших ступеньках того, что еще недавно было ночным клубом "Хромая лошадь". На пристройке к 9-этажному дому еще красуется вывеска, ее огонь не тронул.
В субботу в подъездах дома 9 все еще стоял зловонный дух расплавленной пластмассы, когда в пермском морге начали опознавать погибших. Люди толпились перед жутким серым кирпичным зданием. Психолог Наталья Загний стояла в этой толпе и напряженно наблюдала за каждым лицом: "Многим становится плохо, я подхожу", - коротко объяснила она "Известиям". В воскресенье Наталья тоже дежурила возле морга. "Но сегодня проще, все закончилось", - вздохнула она.
Тимур Порфирьев не развлекался: он только недавно устроился сюда менеджером, а до этого работал в другом месте барменом. Бывшие коллеги по-хорошему завидовали ему, надо же - как парень поднялся... Они признавались в этом, когда приехали в морг прощаться с Тимуром.
А компания разодетых девушек в пятницу вечером выпорхнула возле клуба из лимузина. Света Березовская была подружкой невесты, которая и заказала роскошное авто для девичника. В субботу прощаться со свободой в "Хромой лошади" должен был жених.
Ольге Мирошниченко только исполнилось 30 лет. Она пошла в "Хромую лошадь", где любила бывать, вместе с шестью подругами. Две в реанимации. Ольга и четыре подруги погибли. "У нее такие планы были, - качает головой ее сестра Марина. - Хотела купить машину, сделать ремонт. А зимой собралась куда-нибудь на море, думала - в Египет".
Про Снежану Никулину, которой был 31 год, все говорили: красавица. Андрей Гуляев был намного старше, но очень любил ее. "Просто жить не мог без нее, даже когда они расстались, все мне звонил и спрашивал о ней", - рассказывает ее сестра Лена. И хотя у Снежаны уже появился новый друг, в ту пятницу в "Хромую лошадь" она почему-то позвала Андрея... Ее опознали легко: на ней даже одежда не обгорела. А Андрея его отец узнал по родинке на ноге. "Наверное, он все искал ее, пока сам не сгорел", - плачет Лена.
38-летняя Татьяна Митракова бывала в "Лошади" частенько, она любила ходить туда одна: надеялась познакомиться с приличным человеком. Клуб считался как раз таким местом, где приличные люди водились. "Но она всегда ходила по четвергам, когда для девушек вход бесплатный, - всхлипывает ее подруга. - Что ее понесло в пятницу?!" Из родных у Татьяны остались только старенькие бабушка с дедушкой. Опознавать ее ездили коллеги.
"Хромая лошадь" действительно имела в Перми репутацию места приличного, с оригинальным дизайном. Взять хотя бы "хворост" которым был выложен потолок в клубе. Такие же прутья украшали перекошенную пристройку с улицы. Те, что были снаружи, еще валяются кусками. А те, которые были внутри, сгорели дотла. И сожгли еще 112 человек, а 120 покалечили. С этого потолка, как будто приспособленного для "растопки", огонь за секунды перекинулся на пластиковые стены. Повалил удушающий дым.
- Я проснулась от едкого запаха, - вспоминает Альбина Костарева, живущая почти над самой "Хромой лошадью". - Увидела в окно, что дым валит из клуба, выбежала на улицу. Пожарные уже разворачивали шланги. На улице грудами лежали еле одетые люди, в каких-то лохмотьях и копоти. Видела, как двое молодых людей на руках несли девушку. Кто-то бежал, кричал - все бились в страшной истерике, звали врачей...
- В окно я увидел, что валит дым, но из помещения уже никто не выбегал, - говорит Анатолий Яковлев. - Тогда я понял - наверное, живых там нет... Там висел плакат какой-то, нарисованный на клеенке, двое парней сдернули его и стали на нем таскать людей...
Весь дом как-то очень быстро собрался и начал помогать вытаскивать из клуба тех, кого еще можно было спасти, и тех, кого спасти уже было нельзя. Студент-медик Александр как раз возвращался с работы.
- Среди тех, кто лежал на земле, живых не было, - говорит он. - Выжили те, кто смог сам выйти. Большинству остальных уже никакие реанимационные мероприятия помочь не могли. Понимаете, люди ведь плотно поели и были нетрезвы, это затрудняет реанимацию.
Два десятка человек вынесли из клуба Саша Бугров и его молодые приятели, тоже живущие в девятом доме.
- Я только видела, как он нырнет внутрь - и выбегает с кем-то на руках, - говорит Сашина мама Антонина Ивановна. - Потом на несколько секунд присядет, отдышится - и снова туда. Я за него испугалась, кричу, а он мне: ты что, мама, там люди гибнут... Приехала "скорая", но машин не хватало, я вижу, Саша несет на руках девушку, кричит "скорой", чтоб ее взяли, а ему отвечают - некуда...
Но первое, что увидел Саша Бугров, когда только подбежал к горящему зданию, это хорошо одетые, не тронутые огнем мужчины лет сорока в галстуках, выбегавшие из дверей. Один из них попросил у Саши закурить. Парень дал: решил, это мужик от нервов. Но мужик, кивнув, кинулся вслед за друзьями к дорогим машинам, припаркованным возле клуба. "Эй, куда, тут помочь надо!" - окликнул Саша. Но никто из "галстучных" даже не обернулся...
* * *
Четвертые сутки - самые опасные для ожоговых больных
Несколько десятков тяжелых больных перевезли из Перми спецрейсами МЧС в московские клиники. 12 человек разместили в ожоговом центре горбольницы N 36. Остальных направили в Институт хирургии имени Вишневского и НИИ скорой помощи имени Склифосовского, где находятся главные ожоговые центры страны.
Елена Лория
- Нас всех вызвали в субботу утром на работу. В нашем отделении сейчас находятся 12 человек из Перми. Состояние всех пациентов, конечно, тяжелое, - рассказала "Известиям" одна из медсестер ожогового центра больницы N 36. - Разместили их на резервных койках. Так что пока вполне справляемся.
О том, насколько опасны глубокие ожоги и какие осложнения могут развиться у пациентов, "Известиям" рассказал военный хирург, начальник 3-го хирургического отделения ЦВКГ ВВС N 5 подмосковного Красногорска Вячеслав Москаленко:
- Лечение ожоговых больных - самое тяжелое и самое дорогостоящее лечение. Ведь им необходимы и специальные кровати "Клинитрон", и асептические условия, и барокамеры, и аппараты ИВЛ, и дорогие антибиотики. Если у человека больше десяти процентов глубоких ожогов (3B4), то развивается ожоговый шок. При стадии 3В4 погибают болевые рецепторы, начинается интоксикация, состояние быстро ухудшается. А пострадавших с такими ожогами, судя по тому, что я видел с телесюжетах из Перми, очень много.
- Какой день для таких пациентов самый критичный?
- Период шока - это третьи-четвертые сутки, - говорит Вячеслав Москаленко, - а 10-15-е сутки - это период гнойных осложнений, присоединения вторичной инфекции. Еще одно очень опасное осложнение у ожоговых больных - острая почечная недостаточность, которая обычно развивается на третьи-четвертые сутки.
- На исход лечения может как-то повлиять возраст пациентов? Ведь это в основном молодые люди...
- Чем больше потенциал человека, чем он здоровее, тем у него больше шансов выжить даже при таких ожогах. У молодого организма очень мощные репаративные способности.
Хромая Россия (РБК Daily (газета), ИВАН ПЕТРОВ, 07-12-2009)
В пермской трагедии нельзя винить только руководство клуба
Трагедия в Перми в очередной раз показала неспособность властей осуществлять надзорные функции. Повторный подрыв «Невского экспресса», после того как было обещано усилить безопасность на транспорте, несколько до боли похожих пожаров в домах престарелых — во всех этих катастрофах есть вина чиновников, но никого из них упорно не наказывают. По мнению экспертов, декларативные меры по итогам ЧП не дают результатов, поскольку власть неспособна наказывать саму себя, в итоге чиновничья безнаказанность приводит к новой гибели людей.
В ночь на субботу произошла, пожалуй, самая страшная трагедия последних лет. По количеству погибших она сравнима с трагедией в Беслане, «Норд-Остом» и гибелью подлодки «Курск». Отличие в том, что люди погибли не на военной службе и не от рук террористов, их жизни закончились в ночном клубе, куда они пришли отдохнуть после трудовой недели, будучи уверенными, что с ними ничего плохого не случится. Но они ошиблись.
Руководство страны отреагировало сразу же после трагедии. Президент Дмитрий Медведев возмутился халатностью хозяев пермского ночного клуба и потребовал наказать виновных «по полной программе». Министры Рашид Нургалиев и Сергей Шойгу заявили, что необходимо провести проверки продаваемой пиротехники и увеселительных заведений. Возбуждены уголовные дела, задержаны учредители и руководители «Хромой лошади» и индивидуальный предприниматель, установивший пиротехнику.
В общем, как будут развиваться события, понятно: громкие заявления властей, проверки, уголовные дела. Однако о неспособности государства выполнить свои контрольно-надзорные функции каждый раз почему-то умалчивается. Главными виновными уже объявлены владельцы и руководители клуба.
Сергей Шойгу утверждает, что клуб не выполнял предписания пожарных. «Этот объект проверялся регулярно, и последний раз, год назад, были выписаны предписания на устранение нарушений требований пожарной безопасности, дважды выписывался штраф на 1 тыс. и 1,8 тыс. руб.», — сказал министр. Он отметил, что в декабре истекал тот срок, когда «инспектор Госпожнадзора мог опять прийти и проверить, как выполняется предписание».
Пожар в Перми заставляет задуматься о том, насколько дееспособны в России надзорные органы власти. Всем известно, что именно на уровне надзорных инспекций коррупция в стране процветает, несмотря на все попытки властей задушить ее. Любой бизнесмен расскажет, что просто так отвадить пожарного инспектора от своей точки не удастся. Чиновничью забывчивость придется щедро проспонсировать.
«Пока не будут нести реальную ответственность за подотчетную территорию инспекторы, директора, местные власти, другие чиновники, катастрофы будут продолжаться, — считает вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин. — Проверяющий не будет бояться и дальше закрывать глаза на нарушения за мзду, а бизнесмен, не обремененный сознательностью, продолжит соглашаться на предложенный порядок».
В пермской трагедии уже все идет к тому, что накажут только руководство ночного клуба. Пожарные инспекторы отделаются выговорами, а охранники клуба, которые должны были людей спасать, а вместо этого первыми сбежали, и вовсе останутся безнаказанными.
«У нас старательность бежит впереди разума, президент критично отозвался в адрес руководителей клуба, их тут же задержали и теперь будут вешать всех собак на них, — указывает руководитель «Меркатор-групп» Дмитрий Орешкин. — Понятно, что без их вины не обошлось, но виновных среди чиновников, заведомо ясно, найдено не будет. После подрыва в 2007 году «Невского экспресса» руководители РЖД даже не удосужились аптечки в вагонах разместить. И что, хоть кто-нибудь ответил за это? Бюрократическое государство неспособно адекватно наказывать виновных».
Огненные трагедии в клубах
• 3 февраля 2007 года в Москве в результате пожара был полностью уничтожен культурно-развлекательный центр «Слава». Площадь пожара — свыше 1000 кв. м.
• 25 марта 2007 года в центре Москвы произошел пожар в помещении стриптиз-клуба, расположенного в здании театра «Ленком» на Малой Дмитровке. Пожар начался после того, как в клубе прошло традиционное огненное шоу. Во время шоу бармен пролил около 300 мл горящего спирта, его одежда вспыхнула, огонь перекинулся на пятилитровую канистру со спиртом, затем загорелась сцена клуба. В результате пожара погибли 11 человек. Виновными в трагедии признаны два бармена клуба — Александр Кособуцкий и Сергей Еременко, они приговорены к трем с половиной годам колонии-поселения, а также директор заведения Сергей Черкасов, отвечавший за соблюдение правил пожарной безопасности, он получил три года условно.
• 7 февраля 2008 года в Москве произошел пожар в элитном ночном клубе «Дягилев», расположенном в нескольких десятках метров от московского театра «Эрмитаж». Пострадали два человека. Площадь пожара — 1,5 тыс. кв. м.
• 15 ноября 2009 года в г. Набережные Челны в диско-баре «Атмосфера» произошел пожар. Два человека погибли, 29 человек госпитализированы, восемь из них в тяжелом состоянии.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ
Эксперты МЧС России приняли участие в заседании Международной консультативной группы по вопросам проведения поисково-спасательных операций в Китае (ПарлКомм (информационный портал), 04-12-2009)
В Пекине (Китай) состоялось региональное заседание Международной консультативной группы по вопросам проведения поисково-спасательных операций (ИНСАРАГ), в котором приняли участие представители Австралии, Индии, Индонезии, Японии, Республики Корея, Монголии, России, Новой Зеландии, США, Китая, Швейцарии, Швеции и других стран, а также международные организации и независимые консультанты.
В ходе встречи рассматривались вопросы проведения международной аттестации поисково-спасательных команд по методике ИНСАРАГ (в настоящее время в качестве «тяжелых» поисково-спасательных отрядов (ПСО) аттестованы – 12 ПСО, «средних» - 3 ПСО). В 2011 году МЧС России планирует аттестовать отряд «Центроспас» по методике ИНСАРАГ в качестве «тяжелого» отряда.
Секретариат ИНСАРАГ отметил большую работу стран членов по переводу на различные языки мира Руководящих принципов и методологии по проведению международных поисково-спасательных операций. Делегация МЧС России передала ООНовцам перевод пособия на русский язык, выполненный силами российских членов Группы экспертов ООН по оценке последствий бедствий и координации международного реагирования (ЮНДАК) из отряда «Центроспас» и Департамента международной деятельности МЧС России.
Отдельное место в повестке дня заняло обсуждение вопросов медицинского сопровождения спасательных работ в ходе активной фазы реагирования, а также в ходе последующего восстановления. В этой связи поступило предложение о включении специалистов отряда «Центроспас» в состав специальной рабочей группы ИНСАРАГ по медицинским вопросам.
Опыт российских специалистов в этой области вызывает огромный интерес у международных коллег, а потому более тщательное его изучение позволит распространять его по всему миру. Аналогичное предложение последовало и в отношении выделения специалистов МЧС России в Международную аттестационную группу ИНСАРАГ.
Участниками мероприятия был также проработан вопрос о проведении в 2010 году встречи руководителей международных поисково-спасательных отрядов в г. Абу-Даби (ОАЭ), а также в г. Кобе (Япония) первой Глобальной встречи ИНСАРАГ, приуроченной к 15-летней годовщине разрушительного землетрясения.
На мероприятии планируется особое внимание уделить вопросам поисково-спасательных операций, проведению гуманитарных операций, а также вопросам содействия международному развитию.
Кроме участия в заседании ИНСАРАГ, эксперты МЧС России приняли участие в качестве наблюдателей в международных учениях по аттестации китайской поисково -спасательной команды, которая успешно была аттестована в качестве «тяжелого» отряда по методике ИНСАРАГ.
Пресс-служба Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ
В столице работает "горячая линия" для родственников людей, пострадавших от взрыва в Перми (Сити-FM ( новости, радио), 05-12-2009)
Московские больницы готовятся принять раненных в результате взрыва и пожара в ночном клубе.
Столичные стационары готовы к приему раненых в результате пермской трагедии. Об этом сообщил пресс-секретарь мэра Сергей Цой. Он отметил, что все больницы города готовы оказать пострадавшим любую медицинскую помощь. Как сообщил нашей радиостанции начальник пресс-службы МЧС по Москве Евгений Бобылев, в МЧС организована "горячая линия" для родственников погибших и пострадавших в результате пожара. Телефон "горячей линии": 8 342 235-14-84. Кроме того, в столице также работает «горячая линия», по которой можно узнать о судьбе доставленных в Москву пострадавших. Телефоны этой "горячей линии": 8-495-251-83-00 и 8-495-251-45-03. В настоящее время в столицу летит самолет МЧС с 19-ю пострадавшими на борту.
Военно-рекламная служба (Время новостей (газета), Николай ПОРОСКОВ, 07-12-2009)
В России в самое ближайшее время появится несколько новых государственных документов в сфере национальной безопасности - это военная доктрина, концепция военно-патриотического воспитания, а также федеральная целевая программа по совершенствованию инфраструктуры системы хранения и эксплуатации запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ до 2016 года. Российские власти заявили о намерении принципиально пересмотреть правила хранения и утилизации оружия, а также начать очередную активную кампанию по пропаганде престижа армии среди молодежи.
Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев в минувшую пятницу подтвердил, что до конца декабря должна быть одобрена новая военная доктрина. Это уже третий вариант доктрины в истории современной России - первые два датированы соответственно 1993 и 2000 годом.
В новой доктрине уточнены положения о нанесении по агрессору ядерного удара, в том числе и упреждающего, - изложена позиция по возможности применения Россией ядерного оружия при отражении агрессии с применением обычных средств поражения в крупномасштабной войне. Отражены и новые военные опасности, такие как борьба за топливно-энергетические и другие ресурсы с привлечением вооруженных сил, расширение НАТО, распространение оружия массового поражения, в том числе ядерного, международный терроризм.
В новой военной доктрине Россия определяет как важнейшую задачу предотвращение любых военных конфликтов. При этом Россия считает правомерным применение войск для отражения агрессии против России или ее союзников, поддержания или восстановления мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности.
Секретарь Совбеза напомнил, что уже рассмотрена концепция противодействия терроризму. А в мае 2009 года была принята стратегия национальной безопасности. Теперь разработан комплексный план реализации этой стратегии, в соответствии с ним готовятся важнейшие стратегические документы, один из которых - доктрина продовольственной безопасности.
В субботу руководство Центрального совета Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО-ДОСААФ) заявило, что совместно с Минобороны и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработана новая концепция военно-патриотического воспитания. По этой концепции будет вестись подготовка молодежи к военной службе начиная с будущего года. Заявление прозвучало на заседании межведомственной рабочей группы по разработке концепции. Ее смысл - совершенствование системы призывной подготовки граждан и существенное повышение престижа военной службы. Авторы концепции надеются изменить отношение молодых людей к армии, "превратить военную службу из социальной обузы в социальную необходимость".
Одним из итогов реализации концепции на заседании межведомственной группы названо создание центров допризывной подготовки в 80 регионах, где с 2010 года будут действовать спортивно-технические секции, клубы, военно-патриотические секции, школы технического мастерства. В РОСТО-ДОСААФ планируют подготовить в следующем году 164 тыс. призывников, в том числе к весеннему призыву 82,5 тыс. по 44 военно-учетным специальностям.
Министерство обороны России в субботу на внеплановой расширенной коллегии под руководством главы ведомства Анатолия Сердюкова объявило, что добивается разработки новой федеральной целевой программы по совершенствованию инфраструктуры системы хранения и эксплуатации запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ на 2012--2016 годы. В работе коллегии приняли участие советники главы оборонного ведомства, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны, командующие войсками военных округов, флотами и их заместители по вооружению.
На заседание были приглашены должностные лица военных округов и флотов, в ведении которых находится хранение оружия и боеприпасов, начальники арсеналов, баз и складов. "В результате проверок выявляется большое количество фактов несоблюдения порядка хранения боеприпасов на арсеналах, базах и складах. Кроме того, имеются случаи нарушений технологии их утилизации и транспортировки", - сказал министр.
Заседание коллегии стало прямым следствием ЧП в Ульяновске, где в течение ноября на 31-м арсенале ВМФ дважды взрывались боеприпасы. В результате первого ЧП погибли двое военнослужащих, пострадали 60 человек, шесть были госпитализированы. Спустя несколько дней после первого ЧП при погрузке неразорвавшихся боеприпасов там же сдетонировал снаряд. Погибли восемь военнослужащих. Вторая трагедия произошла в присутствии опытных специалистов, направленных на арсенал для организации работ. Всего сгорело около 120 тонн артиллерийских снарядов.
Члены коллегии обсудили состояние системы взрывопожаробезопасности на военных объектах. За последние 15 лет на объектах хранения произошло более 20 происшествий. Основные причины - попадание молнии или занос огня при лесных пожарах, грубейшие нарушения техники безопасности при эксплуатации боеприпасов.
Несмотря на принятые меры, арсеналы, базы, склады ракет и боеприпасов продолжают гореть и взрываться. В ближайшее время будут рассчитаны необходимые запасы ракет и боеприпасов - вооруженные силы переходят к новому облику, высвобождается большое количество боеприпасов, значительная часть которых подлежит утилизации.
На всех арсеналах, базах и складах боеприпасов Минобороны теперь будет бронированная пожарная техника, военные намерены срочно организовать специальные учебные занятия по соблюдению требований безопасности. Члены коллегии пришли к выводу, что необходимо подготовить проект обращения в правительство по вопросу разработки новой ФЦП "Совершенствование инфраструктуры системы хранения и эксплуатации запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ на 2012--2016 годы".
В перспективе предусмотрен вывод потенциально опасных объектов хранения из крупных городов. Закупать боеприпасы по гособоронзаказу будут только в негорючей и негниющей таре. В Минобороны настроены "провести проверку готовности соединений и воинских частей, в задачу которых входит ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций". Назрела потребность уточнения планов совместных действий с МЧС. Практическая отработка взаимодействия в подобных ситуациях будет проведена в первой половине 2010 года.
Группы разминирования намечено оснастить перспективными средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальными средствами транспортировки взрывоопасных предметов и средствами роботизации.
Как известно, после взрывов на складах в Ульяновске президент и верховный главнокомандующий Дмитрий Медведев принял решение освободить от военной службы начальника инженерных войск Юрия Валховитина, начальника Главного ракетно-артиллерийского управления Олега Чикирева, временно исполняющего обязанности начальника вооружения, заместителя командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа по вооружению Вячеслава Халитова и временно исполняющего обязанности начальника инженерных войск Александра Бобракова. Решением министра обороны уволены начальник и главный инженер 31-го арсенала.
Но на этом отставки не закончатся. На коллегии Минобороны были заслушаны начальники арсеналов и баз, где положение хуже, чем на других. По окончании инвентаризации арсеналов (она должна закончиться до 20 декабря) Минобороны примет новые кадровые решения.
Ночной кошмар в "Хромой лошади" (Интерфакс-экономика, 05-12-2009)
Пожар в пермском ночном клубе "Хромая лошадь" унес жизни более ста человек. По версии следствия, причиной трагедии стало неосторожное обращение с пиротехникой. Президент Дмитрий Медведев объявил в России 7 декабря днем траура и потребовал наказать виновных "по полной программе". Следственными органами в субботу задержаны несколько человек, которые могут быть причастны к трагедии
Москва. 5 декабря. IFX.RU - Пожар в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми в ночь на субботу унес более сотни жизней, в истории России это стало крупнейшей трагедией подобного рода. Основная версия причины катастрофы - неаккуратное обращение с пиротехническими средствами. По подозрению к причастности к преступлению вечером к вечеру субботы задержано пять человек. Президент Дмитрий Медведев объявил в России траур на 7 декабря и потребовал наказать виновных "по полной программе".
Больше ста жертв
Как сообщили "Интерфаксу" управлении информации МЧС России в ночь на субботу в клубе возник пожар, который в 23:42 мск был локализован, а в 0:10 мск - ликвидирован.
По данным на вторую половину дня субботы, количество погибших при пожаре в клубе "Хромая лошадь" составило 109 человек, сообщил "Интерфаксу" официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин.
"98 человек умерли на месте, 11 скончались в больницах", - сказал В.Маркин. По его данным, в настоящее время 133 пострадавших в результате пожара находятся в лечебных учреждениях Перми и Москвы.
"Устанавливается точное количество посетителей клуба. Вчера туда было продано 234 билета", - сказал В.Маркин.
В.Маркин отметил, что 21 пострадавший находится в больнице с ожогами тела более 60%, 17 человек находятся в реанимации. "Жизнь более 20 пострадавших поддерживается с помощью аппарата искусственной вентиляции легких", - отметил официальный представитель СКП.
Причины и подозреваемые
По информации пресс-службы ГУ МЧС России по Пермскому краю, в клубе отмечалось 8-летие заведения. Телеканал "Вести-24" сообщает, что большинство погибших и пострадавших в клубе в Перми - работники заведения, их друзья и близкие, которые отмечали день рождения клуба.
Как сообщил "Интерфаксу" Владимир Маркин, сильный пожар в клубе возник в результате "нестандартного выброса фейерверка". "Причина ЧП - нарушение технологии при запуске фейерверка. В данном случае речь о теракте не идет", - сказал он "Интерфаксу".
По словам В.Маркина, люди погибли в основном от ожогов и отравления продуктами горения. Кроме того, на выходе из клуба возникла давка, добавил он.
Как сообщил "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах, пожар начался с потолка. "Организаторы решили продемонстрировать гостям так называемый "холодный фейерверк", который считается одним из самых безопасных пиротехнических изделий", - сказал собеседник агентства. По одной из версий, устроители праздника не рассчитали высоту потолка: столб искр попал на деревянную обивку, которая тут же вспыхнула. По другой версии, фейерверк был некачественным, поэтому залп оказался слишком сильным.
Специалисты регионального управления МЧС не обнаружили следов взрывчатых веществ в ночном клубе, где произошел пожар. "Взрывотехническая лаборатория МЧС России по Пермскому краю исследовала помещение ночного клуба. По результатам анализа следов взрывчатых веществ не обнаружено", - говорится в пресс-релизе ГУ МЧС России по Пермскому краю.
Следственными органами СУ СКП РФ по Пермскому краю задержаны исполнительный директор кафе-бара "Хромая лошадь" Светлана Ефремова и Анатолий Зак, являющийся соучредителем кафе-бара "Хромая лошадь", по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 219 УК РФ (нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).
Затем были задержаны еще трое подозреваемых в рамках дела о пожаре в Перми, а четвертый находится в больнице в тяжелом состоянии. "Задержаны арт-директор заведения, второй учредитель и индивидуальный предприниматель, установивший пиротехнику, которая стала причиной пожара", - сказал В.Маркин. Он не стал уточнять фамилии задержанных.
"Арендатор помещения, также подозреваемый, находится в больнице в тяжелом состоянии. Во время пожара он находился в клубе", - сообщил представитель СКП РФ.
Он отметил, что все задержанные допрошены об обстоятельствах совершенного преступления. "Решается вопрос об избрании в отношении них меры пресечения", - сказал В.Маркин.
Между тем, заместитель руководителя СУ СКП России по Пермскому краю Сергей Сарапульцев в субботу сообщил, что следствие отрабатывает несколько версий причины трагедии. Основная из них - неосторожное обращение с пиротехническими устройствами, отметил представитель СКП РФ. Он также добавил, что следствие отрабатывает и другие версии, однако какие именно, не уточнил.
"В настоящее время изъята вся необходимая документация, которая касается работы этого развлекательного учреждения, в том числе та, которая касается обеспечения мер пожарной безопасности", - сказал замглавы краевого СУ. Кроме того, изъяты и изучаются экспертами все коммуникационные системы, которые интересуют следствие и пиротехнические предметы, использовавшиеся во время представления. Также следствие проверяет данные о предписаниях Госпожнадзора по поводу устранения нарушений, направлявшихся ранее клубу.
Меры властей
Президент РФ Дмитрий Медведев был немедленно информирован о ночном ЧП в Перми и дал поручения по расследованию произошедшего и оказанию помощи людям.
"Президент поручил премьер-министру Владимиру Путину образовать правительственную комиссию по выяснению причин ЧП в ночном клубе в Перми и по оказанию помощи семьям жертв и пострадавшим от взрыва", - сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.
Премьер-министр РФ Владимир Путин распорядился экстренно создать правительственную комиссию во главе с министром по чрезвычайным ситуациям Сергеем Шойгу.
|
