Порядок осуществления проверок по вопросам функционирования ОКСИОН
Виды проверок
Проверка балансодержателя по вопросам функционирования ОКСИОН проводится на основании требований руководящих документов в соответствии с утвержденным соответствующими должностными лицами планом проверки.
Данный порядок включает в себя следующие виды проверок функционирования объектов ОКСИОН:
технический контроль;
выездная проверка.
Технический контроль функционирования объектов ОКСИОН организует и осуществляет ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» в рамках выполнения государственного задания. ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» по решению ЦА МЧС России может привлекаться для оценки функционирования и развития ОКСИОН в рамках проведения инспекторских и комплексных проверок и оценок состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС, состояния гражданской обороны, а также деятельности территориальных органов МЧС России.
Технический контроль функционирования объектов ОКСИОН
Ежедневно к 10.00 (мск.) уполномоченные представители балансодержателя должны предоставлять в ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» сведения по функционированию объектов ОКСИОН (адреса СТСИО ОКСИОН с указанием режима работоспособности СТСИО ОКСИОН, причин неработоспособности, предполагаемой датой восстановления работоспособности) по форме №1/УЭ (приложение № 10).
ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» проводит ежедневный технический контроль работоспособности оборудования объектов ОКСИОН с использованием специального программного обеспечения. В случае выявления неисправности информация о неработоспособном СТСИО ОКСИОН передается уполномоченному представителю балансодержателя для дальнейшего устранения неполадок в течение 3-х дней. В случае выхода из строя оборудования, требующего длительного ремонта, срок восстановления работоспособности СТСИО ОКСИОН продлевается после предоставления рапорта с описанием причин долгосрочного ремонта.
В случае проведения ремонтных работ в помещении арендодателя, уполномоченный представитель балансодержателя предоставляет в ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» сведения по переносу СТСИО ОКСИОН в состояние «реконструкция здания». Сведения должны содержать информацию о начале работ, причинах проведения работ, месте хранения и состоянии оборудования, демонтированного с ТК, планируемой дате окончания работ, планируемой дате подключения и введения в эксплуатацию ТК.
По данным проверки функционирования формируется сводная таблица по функционированию и предоставляется в ФКУ НЦУКС ежедневно, по форме
№ 2/УЭ (Приложение № 12).
Еженедельно по пятницам, в соответствии со сводной таблицей по функционированию, ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» формирует справку-доклад о функционировании ОКСИОН по форме № 4/УЭ (Приложение № 12), а также готовит презентацию для сопровождения доклада, которая предоставляется в ФКУ НЦУКС.
Еженедельно по пятницам, в соответствии со сводной таблицей по функционированию, ФГБУ «ИЦ ОКСИОН» формирует справку-доклад по форме № 4/УЭ, а также таблица («процентовая») функционирования СТСИО ОКСИОН за неделю по форме № 3/УЭ (приложение № 13), которые предоставляются в ДГЗ МЧС России.
Порядок организации обучения специалистов, организующих и осуществляющих эксплуатацию и развитие ОКСИОН
С целью эффективного выполнения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по информированию и оповещению населения, а также подготовки специалистов ОКСИОН методам работы с программно-аппаратными решениями подсистем ОКСИОН в различных режимах функционирования в информационных центрах ОКСИОН, организуется их профессиональная подготовка (обучение).
Профессиональная подготовка организуется и проводится в порядке, установленном требованиями руководящих документов МЧС России и приказов ФБУ «ИЦ ОКСИОН».
При организации профессиональной подготовки учитываются следующие требования:
установление дней недели для проведения самостоятельной подготовки;
тесное увязывание занятий по срокам и направленности с конкретными задачами;
личное участие старших начальников в подготовке и проведении занятий;
использование в системе обучения элементов ОКСИОН, тренажеров, технических средств обучения, новых достижений педагогики.
К несению дежурства (работе) в составе дежурных (рабочих) смен допускаются специалисты территориальных органов (организаций) МЧС России, прошедшие соответствующую подготовку в соответствии с Программой обучения специалистов информационных центров общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и ряда других нормативных документов и инструкций, сдавшие зачеты на допуск к несению дежурства (работы), твердо знающие документы, регламентирующие организацию дежурства (работы), порядок действий в различных условиях обстановки и имеющие практические навыки в работе со специальным программным обеспечением.
Подготовка дежурных (рабочих) смен осуществляется в соответствии с ежегодным приказом территориального органа (организации) МЧС России по соответствующим программам и имеет три вида: предварительная, плановая и непосредственная.
В ходе предварительной подготовки специалисты, ранее не привлекаемые к несению дежурства (работы) в информационных центрах ОКСИОН, обучаются для несения дежурства (работы) в соответствующей должности в составе дежурной (рабочей) смены. Подготовка специалистов заканчивается проведением стажировки в практическом исполнении обязанностей, сдачей зачетов и допуском к несению дежурства (исполнению обязанностей).
Допуск к несению дежурства (исполнению обязанностей) в составе дежурных (рабочих) смен осуществляется на основании приказа с прилагаемым актом приема зачетов на допуск к несению дежурства (исполнению обязанностей).
Допуск к дежурству (исполнению обязанностей) сотрудников, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных и не имеющих допуска к несению дежурства (исполнению обязанностей), категорически запрещается.
Профессиональная подготовка специалистов ОКСИОН проводится согласно Программе обучения специалистов информационных центров общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
Продолжительность учебных занятий в течение дня не менее 4 учебных часов (по 50 минут). Занятия проводятся в виде теоретических занятий (лекций) и практических занятий. Во избежание нарушения нормального функционирования элементов ОКСИОН, допускается проводить обучение специалистов на реальных объектах и подсистемах только в присутствии руководителя занятий. Самостоятельную отработку практических вопросов следует организовывать на тестовом оборудовании, имитирующем работу подсистем.
Самостоятельная подготовка специалистов организуется в плановом порядке и проводится систематически. Контроль за самостоятельной подготовкой специалистов ОКСИОН возлагается на их непосредственных начальников.
Специалисты, допущенные к обучению, должны обладать следующими базовыми знаниями:
знать аппаратную часть персонального компьютера;
обладать навыками работы на компьютере (программное обеспечение MS Windows, пакет программ MS Office);
знать основы организации локальных вычислительных сетей.
Для учета профессиональной подготовки назначается – ответственное лицо.
Темы занятий и индивидуальных заданий заносятся в журналы профессиональной подготовки. Учету подлежат все виды занятий: плановые, внеплановые, индивидуальные.
Обучение завершается сдачей зачета по пройденному курсу лекций и практических занятий, в которой отмечаются результаты каждого прошедшего обучение специалиста ОКСИОН.
Прием зачетов проводится комиссией.
Учебные материалы проведенных занятий вместе с планами и расписаниями занятий хранятся у ответственного лица в течение следующего учебного года.
Специалисты информационных центров ОКСИОН, прошедшие обучение обязаны знать:
состав, структуру и предназначение подсистем;
состав программных и аппаратных решений подсистем;
организацию действий и порядок выполнения задач.
Дежурные (специалисты) информационных центров ОКСИОН, прошедшие обучение обязаны уметь:
анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области информирования и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в объеме занимаемой должности;
осуществлять безопасную и квалифицированную эксплуатацию элементов и подсистем.
При осуществлении плановой подготовки в обязательном порядке предусматривается проведение ежемесячных занятий по действиям при получении сигналов управления, ежемесячных контрольных занятий, еженедельных тренировок с личным составом дежурных (рабочих) смен по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Также, с периодичностью раз в месяц проводится анализ несения дежурства (работы) и подведение итогов с оценкой каждого специалиста ОКСИОН.
При перерывах более двух месяцев в несении дежурства (исполнении обязанностей) (по причине болезни, командировок, учебы и т.д.) проводится прием зачета на допуск к несению дежурства (исполнению обязанностей).
Непосредственная подготовка личного состава, заступающей (приступающей к работе) смены проводится накануне заступления (приступления к обязанностям) на дежурство (на рабочем месте).
В ходе непосредственной подготовки специалистов дежурных (рабочих) смен изучается оперативная обстановка, указания вышестоящего начальника, находящиеся на контроле, изучаются инструкции должностных лиц дежурной (рабочей) смены, отрабатываются практические действия специалистов дежурных смен с проведением тренировки по действиям при возникновении чрезвычайной ситуации. Непосредственная подготовка осуществляется в соответствии с планом непосредственной подготовки очередных дежурных (рабочих) смен к заступлению на дежурство (приступлению к обязанностям), разрабатываемым ежемесячно лицом, ответственным за обучение.
Начальники территориальных органов (организаций) МЧС России несут полную ответственность за качество подготовки специалистов ОКСИОН и обязаны обеспечить высокую организацию занятий, максимальный охват, создать необходимые условия для самостоятельной работы обучаемых.
|
