III. Анализ полноты и эффективности выполнения планов работы, о мероприятиях, проведённых дополнительно (сверх плана) и о мероприятиях, не проведённых в соответствии с планом. 1. Бюджет и государственный заказ. Потребительский рынок.
1.1 Бюджет
Ведомственная структура расходов бюджета Санкт-Петербурга по Выборгскому району Санкт-Петербурга утверждена Законом Санкт-Петербурга от 02.11.2011 № 658-120 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Объем средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга по Выборгскому району, постоянно растёт. С 2008 года объем выделяемых бюджетных средств вырос почти на 1,5 млрд. руб. и составил в 2012 году - 8 млрд. 160 млн. рублей.
При формировании бюджета приоритетной остаётся социальная сфера, которая составляет 86 % бюджета района. Из них 63 % - это отрасль образования.
Исполнение расходов по состоянию на 31.12.2012 составило 8 млрд. 106 млн. рублей или 99,3% к плану.
Все выделяемые средства расходуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и постановлениями Правительства Санкт-Петербурга и направлены на достижение социально-экономических целей и обеспечение условий комфортного проживания жителей района.
1.2. Государственный заказ
В 2012 году за счет бюджетных средств и средств бюджетных учреждений Выборгского района Санкт-Петербурга было заключено 15 094 государственных контрактов и договоров на общую сумму 2 768 440,00 тыс. рублей. С целью более эффективного расходования средств бюджета, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов заказчиками практиковалось размещение государственного заказа в основном открытыми процедурами, путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме.
Структура размещения государственного заказа в 2012 году:
Размещено заказов на сумму:
|
Тыс. руб.
|
%
|
Открытые аукционы в электронной форме
|
1 801 690,00
|
65,08 %
|
Открытые конкурсы
|
147 373,00
|
5,32 %
|
Запросы котировок
|
120 469,00
|
4,35 %
|
У единственного поставщика
|
698 906,00
|
25,25 %
|
В том числе по п.14 ч 2 ст. 55 94 ФЗ
|
277 544,00
|
10,03 %
|
Экономия бюджетных средств за счет проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в 2012 году составило 332 371,00 тыс. руб. (10,72 %).
В 2012 году государственными учреждениями, подведомственными администрации Выборгского района осуществлялось размещение заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг у предприятий, нуждающихся в государственной поддержке.
За отчетный период заключено контрактов и договоров с общественными организациями инвалидов на сумму 6 889,53 тыс. руб., с субъектами малого предпринимательства – на сумму 48 940,50 тыс. руб.
В 2012 году состоялось 150 заседаний комиссии администрации Выборгского района Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
За отчетный период было проведено 27 совещаний, семинаров и методических советов с руководителями структурных подразделений администрации и представителями и руководителями государственных учреждений, подведомственных администрации по вопросам:
- организации закупок товаров, работ и услуг;
- осуществления планирования и размещения государственного заказа с учетом изменений, внесенных в федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – закон № 94-ФЗ) 20.07.2012 Федеральным законом №122-ФЗ;
- реализации антикоррупционной политики при формировании, размещении и исполнении государственного заказа;
- организации работы по подготовке исполнения бюджета на 2013 год.
На основании нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга подготовлены распоряжения и приказы администрации Выборгского района Санкт-Петербурга по следующим вопросам:
- распоряжение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Выборгского района Санкт-Петербурга на 2013 год;
- распоряжение об организации деятельности администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга;
- распоряжение о работе комиссии администрации Выборгского района Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
- распоряжение о порядке взаимодействия Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Служба заказчика администрации Выборгского района Санкт-Петербурга» со структурными подразделениями администрации Выборгского района Санкт-Петербурга и государственными учреждениями, подведомственными администрации Выборгского района Санкт-Петербурга
- приказ о назначении ответственных за подготовку документов для размещения государственного заказа администрации Выборгского района Санкт-Петербурга
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 596, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2011 №555 «О мерах по разработке прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга» и запросом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.05.2012 № 8693-МО/Д28И разработан прогноз объема закупок продукции, закупаемой для государственных нужд Выборгского района Санкт-Петербурга за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования на 2013 год и плановый период до 2015 года (далее - Прогноз).
Разработка Прогноза осуществлена за 2011 год (отчет), 2012 год (оценка) и 2014-2015 годы (прогноз) в натуральном и стоимостном выражении.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2008г. N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" отделом государственного заказа в течение отчетного периода постоянно осуществлялся контроль за своевременным исполнением планов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг подведомственными структурными подразделениями администрации и государственными учреждениями, за своевременным проведением конкурсных процедур по исполнению адресных программ капитального и текущего ремонта бюджетных учреждений, оказывалась методическая помощь в подготовке документации по размещению заказа подведомственными структурными подразделениями администрации и государственными учреждениями
1.3. Потребительский рынок
Отделом потребительского рынка проведен мониторинг обеспеченности населения торговыми площадями, бытовыми услугами, посадочными местами предприятий общественного питания на территории Выборгского района:
1. Площадь торговых залов 1 500 предприятий розничной торговли, включая супермаркеты, гипермаркеты, торговые комплексы, рынки и объекты мелкорозничной торговли составляет 469 601,32 кв.м.
2. Показатель обеспеченности населения района помывочными местами в 8 банях (608 помывочных мест) составляет на 1 тыс. жителей 1, 3481 мест.
3. Показатель обеспеченности населения площадью торговых залов (общая площадь 453 399,12 кв. м.) 1003 предприятий розничной торговли (за исключением рынков, расположенных во временных (некапитальных) объектах и предприятий мелкорозничной торговли) составляет на 1 тыс. жителей 1 005,2995 кв.м.
4. Показатель обеспеченности населения посадочными местами на 499 предприятиях общественного питания, составляет на 1 тыс. чел. 54,3249
Общее количество посадочных мест-24 501 ед.
5. Показатель обеспеченности количества рабочих мест на 566 предприятиях бытового обслуживания составляет на 1 тыс. жителей 7,1928 мест
Общее количество рабочих мест-3 244 ед.
В 2012г. отделом потребительского рынка составлено 252 протоколов об административных правонарушениях в Санкт - Петербурге.
Оказана социальная поддержка (горячее питание) 140 лицам без определенного места жительства в связи с неблагоприятными погодными условиями
Оказано содействие:
-в организации праздничных мероприятий Всероссийскому обществу слепых КРИ «Контакт» 04.05.2012 - 96 чел., 06.12.2012 -96 чел., СПб общественной организации ветеранов (пенсионеров) труда и войны, вооруженных сил и правоохранительных органов- (120 чел.),
-в организации и проведении «Дня спорта» 29.05.2012 (свыше 600 чел.) в парке «Сосновка», «Дня призывника» 15.04.2012 (свыше 100 чел.).
В соответствии с Планом проведения в Санкт-Петербурге в 2012 году мероприятий, посвященных 67-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденном главой администрации Выборгского района К.Н. Шмелевым празднично оформлены объекты потребительского рынка, бесплатно обслуживались ветераны в парикмахерских района (свыше 220 чел.), организованы благотворительные обеды в кафе района (свыше 1000 чел.), организовано торговое обслуживание в парке «Сосновка» в дни празднования.
Обеспечены выездной торговлей мероприятия, посвященные «Дню физкультурника» 11 августа в парке «Сосновка», спортивное массовое мероприятие «Испытай себя» 3 сентября, организовано горячее питание спортсменам и обслуживающему персоналу пробега «Испытай себя» 8 сентября.
Организовано 26 школьных базаров по обеспечению населения товарами для учащихся к новому 2012-2013 учебному году.
Организовано бесплатное обслуживание свыше 200 человек в парикмахерских Выборгского района ко Дню пожилого человека с 24.09.2012г. по 30.09.2012г., в период проведения Декады инвалидов свыше 120 человек.
|
