Постановление От 23 марта 2004 г. N 103 о регламенте администрации галичского района костромской области в целях совершенствования работы администрации района постановляю: Утвердить Регламент администрации Галичского района Костромской области (прилагается).
Скачать 311.92 Kb.
|
| Глава V. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО, ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ Статья 21. Правовые акты 1. Правовыми актами Администрации района являются: - постановления, распоряжения главы самоуправления района; - приказы руководителей отраслевых структурных подразделений администрации района; - постановления, распоряжения глав администраций сельсоветов. 2. Виды правовых актов: Постановление - правовой акт, принятый главой самоуправления района (а в период его отсутствия - первым заместителем главы администрации района), главой администрации сельсовета по вопросам, отнесенным к его ведению, действующий на территории Галичского района, сельсовета и рассчитанный на многократное применение, распространяющий свое действие на неограниченный круг лиц или имеющий межведомственный характер. Распоряжение - правовой распорядительный акт, издаваемый главой самоуправления района, главой администрации сельсовета по текущим и оперативным вопросам, в том числе кадровым, включая применение мер поощрения и взыскания (наказания); о разовых конкретных поручениях, о разовом выделении конкретных бюджетных сумм, по вопросам внутреннего распорядка в Администрации и ее структурных подразделениях; при утверждении планов работы; по иным организационным вопросам, включая создание рабочих групп, комиссий и других рабочих и совещательных органов. Приказ - распорядительный документ, издаваемый руководителями отраслевых структурных подразделений администрации района по вопросам, отнесенным к их компетенции. Статья 22. Подготовка проектов правовых актов 1. Проекты правовых актов разрабатываются аппаратом Администрации, структурными подразделениями в соответствии с планами работы, поручениями главы самоуправления, его заместителей, управляющего делами. 2. Проекты постановлений могут вноситься также иными государственными органами, органами местного самоуправления, заинтересованными предприятиями, организациями, в том числе общественными. 3. Подготовку распорядительных документов, в соответствии с намеченными мероприятиями, обеспечивают управляющий делами, руководители структурных подразделений. 4. Не допускается принятие повторных правовых актов, если не выполнены ранее принятые. Статья 23. Требования к проектам правовых актов При оформлении правовых актов соблюдаются следующие требования: 1) проект документа составляется на бланке Администрации. При издании постановлений, распоряжений главой самоуправления используется бланк "Глава самоуправления Галичского района". Постановления и распоряжения, издаваемые в отсутствие главы самоуправления, оформляются на бланке "Администрация Галичского района" - в конце текста постановления (распоряжения) указывается должность "Первый заместитель главы администрации района" и инициалы и фамилия должностного лица. (При этом наименование "Галичский район" опускается, поскольку оно указано в реквизитах бланка). 2) заголовок к тексту документа (в левом верхнем углу ниже реквизита бланка) должен быть предельно кратким и соответствовать содержанию (заголовок начинается с предлога "О" или "Об"); 3) текст постановления может содержать преамбулу (вводную часть) с указанием и обоснованием принимаемого акта и постановляющую часть; текст распоряжения может содержать преамбулу (вводную часть) и распорядительную часть; 4) постановляющая часть документа должна начинаться словами: "В связи (в соответствии) с изложенным, в целях... ПОСТАНОВЛЯЮ; затем в повелительной форме указывается, кому, какие действия и в какие сроки надлежит выполнить. Каждый пункт постановляющей (распорядительной) части начинается с предписываемого действия, выраженного глаголом неопределенной формы ("обязать", "утвердить" и т.д.), затем указывается исполнитель. Для детализации предписываемых действий, текст может делиться на подпункты. Пункты группируются по их значимости или последовательности; 5) в документе указываются точные наименования организаций, структурных подразделений Администрации; должности, инициалы и фамилии лиц, ответственных за исполнение; наличие приложений к документу; признание утратившими силу ранее принятых правовых актов либо их отдельных положений (пунктов), если вновь принимаемый акт исключает, противоречит или дублирует их; поручения о контроле за исполнением, указания о необходимости опубликования. 6) последний пункт постановления определяет порядок вступления его в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 7) на оборотной стороне последнего листа документа располагаются: - вверху (или на отдельном листе) - подписи - визы соответствующих должностных лиц; - внизу слева - фамилия и инициалы конкретного исполнителя проекта документа с указанием номера служебного телефона; - ниже данных об исполнителе (или на отдельном листе) - перечень адресатов рассылки копий данного документа; 8) приложения к проекту документа приобщаются перед его направлением на согласование и должны быть завизированы исполнителем. Статья 24. Согласование проектов правовых актов 1. Проекты правовых актов главы самоуправления подлежат согласованию (визированию) с заинтересованными ведомствами, должностными лицами. Обязанность проведения согласования (в порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи) и сбора виз лежит на инициаторах (ответственных за подготовку) проекта акта. 2. Проекты правовых актов главы самоуправления рассматриваются при наличии согласующих виз: - руководителей структурных подразделений, иных заинтересованных организаций-инициаторов проекта документа; - руководителей организаций и структурных подразделений, в компетенцию которых входит регулируемый в документе вопрос; - руководителей других организаций, согласование с которыми сочтут необходимым глава самоуправления, управляющий делами либо юридический отдел; - заместителей главы администрации, курирующих соответствующие направления деятельности или занимающихся вопросами, регулируемыми в визируемом документе; - заведующего юридическим отделом; - управляющего делами. 3. Срок рассмотрения проектов правовых актов, представляемых на согласование, не должен превышать двух дней (в исключительных случаях - трех дней). В случае представления объемных проектов правовых актов (с приложением уставов, положений, порядков, инструкций и т.д.), требующих проведения правовой и финансовой экспертизы, срок согласования правового акта увеличивается до 5 дней. 4. При наличии замечаний делается отметка о приложении таковых в письменном виде. 5. Виза заведующего юридическим отделом ставится после полного согласования документа перед передачей его в управление делами. Замечания о несоответствии проекта законодательству оформляются заключением. Проект со всеми приложениями и листом согласований представляется управляющему делами, который редактирует тексты правовых актов и проверяет правильность их оформления. Статья 25. Принятие правовых актов При наличии принципиальных или множественных замечаний по проекту документа его визирование после доработки осуществляется повторно (по указанию управляющего делами количество повторных согласований может быть сокращено). Внесение в проект незначительных, не меняющих сути документа, изменений не влечет повторного согласования. По решению управляющего делами проект постановления может быть внесен на рассмотрение совета при главе самоуправления при наличии разногласий со стороны визировавших лиц без повторного согласования. Заключение юридического отдела о несоответствии проекта документа закону обсуждению на совете не подлежит. Надлежаще оформленный и согласованный проект постановления управляющим делами представляется на подписание главе самоуправления или включается в повестку дня очередного заседания Коллегии (если требуется обязательное рассмотрение на Коллегии). 4. Если на Коллегии будут высказаны замечания и предложения по проекту рассматриваемого документа, исполнитель обязан переработать документ в течение трех дней и передать его для визирования в юридический отдел, а затем секретарю Коллегии для сверки с протоколом заседания Коллегии, после чего документ возвращается управляющему делами, который представляет его на подписание главе самоуправления района. Статья 26. Особенности согласования проектов отдельных правовых актов, договоров, соглашений 1. Проекты правовых актов, разработанные по специальному поручению главы самоуправления района, согласовываются только с заместителем главы администрации района, управляющим делами и заведующим юридическим отделом. 2. Проекты правовых актов, включающие меры, связанные с расходами из бюджета, должны быть согласованы с финансовым отделом и предусматривать конкретные источники финансирования. 2.1. Договоры и соглашения, заключаемые администрацией района, согласовываются в порядке, установленном статьей 24 настоящего Регламента. Статья 27. Регистрация и рассылка правовых актов 1. Внесение каких-либо исправлений в подписанные документы не допускается, кроме устранения явных опечаток. 2. Регистрация и рассылка подписанных правовых актов осуществляется с соблюдением следующих правил: 2.1. Подписанные главой самоуправления района постановления и распоряжения передаются в управление делами для регистрации и оформления. 2.2. Устанавливается единая нумерация для правовых актов: 2.2.1. для постановлений главы самоуправления района - порядковый номер; 2.2.2. для распоряжений главы самоуправления района - порядковый номер с добавлением через дефис буквы "р". 3. Управление делами: 3.1. регистрирует правовые акты главы самоуправления района, исполняющего его обязанности, исходя из того, что издание документов осуществляется в день их подписания; 3.2. тиражирует документы, подписанные главой самоуправления района (исполняющим его обязанности), в соответствии с пунктом настоящей статьи и специальным списком рассылки. На изготавливаемых копиях указывается должность и фамилия лица, подписавшего документ. Каждый экземпляр (копия) рассылаемого документа заверяется печатью управления делами, оригинал документа подшивается в соответствующее дело; 3.3. не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления для регистрации рассылает копии документов адресатам в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи и списком рассылки путем доставки их непосредственным исполнителям или руководителям соответствующих структурных подразделений, либо путем почтового отправления. (Замена разосланных экземпляров распорядительных документов или их отдельных частей при обнаружении технического брака обязательна). 4. Копии всех постановлений, независимо от указания в перечне адресатов рассылки, направляются: - заместителям главы администрации района, управляющему делами по профилю деятельности; - в структурные подразделения по профилю деятельности; - в редакцию газеты "Галичские известия" для обеспечения официального опубликования; - межрайонному прокурору. Статья 28. Регистрация договоров и соглашений Администрации района 1. Договоры и соглашения, заключаемые администрацией Галичского района с органами государственной власти Костромской области, с предприятиями, организациями, иными юридическими лицами, подписываются главой самоуправления района или от имени администрации района должностным лицом, имеющим на это полномочия, и подлежат регистрации управляющим делами. Регистрации не подлежат договоры и соглашения на выполнение разовых обязательств (ремонтные работы, проведение разовых бюджетных взаимозачетов и т.д.). 2. Регистрационные номера для всех видов договоров и соглашений являются едиными и присваиваются в хронологическом порядке. 3. Подлинники договоров и соглашений хранятся в управлении делами с последующей передачей в архив в установленном порядке. 4. Заверенные копии договоров и соглашений направляются исполнителям (ответственным за исполнение) в соответствии с приложенным списком рассылки. Статья 29. Организация работы с иными служебными документами 1. Прием, регистрация и отправка корреспонденции, поступающей в Администрацию и исходящей из Администрации, осуществляется управлением делами. 2. Поступившие документы регистрируются ведущим специалистом по делопроизводству администрации района. 3. О поступивших документах с грифами "Срочно", "Весьма срочно", правительственные телеграммы и т.д. докладывается адресатам (в их отсутствие - управляющему делами) немедленно. При направлении поступившего документа адресату, если в нем содержится ссылка на другие документы, последние к нему приобщаются или прилагается соответствующая справка. 4. Входящие и исходящие документы передаются из управления делами в структурные подразделения Администрации и обратно под расписку в регистрационных журналах или разносной книге с указанием фамилии лица, получившего документ. 5. Работа с документами, имеющими гриф секретности, организуется в особом порядке в соответствии со специальным Положением. Статья 30. Оформление резолюций на документах 1. Резолюции на входящей корреспонденции налагаются главой самоуправления района (в его отсутствие первым заместителем главы администрации района) на специальных бланках или непосредственно на документе. 2. Резолюции должны содержать: - фамилию сотрудника, которому поручается работа с документом; - конкретное указание по содержанию документа; - срок исполнения указываемого поручения; - дату наложения резолюции и подпись. Статья 31. Исполнение резолюций и документов 1. Рассмотрение документа должно производиться в день поступления его адресату. 2. Документы, зарегистрированные в управлении делами, с резолюциями главы самоуправления района возвращаются в управление делами, а затем под расписку в регистрационном журнале (разносной книге) вручаются непосредственным исполнителям (в соответствии с резолюцией). 3. Резолюции, адресованные руководителям любой категории, исполняют указанные должностные лица или их подчиненные (в последнем случае письменный ответ об исполнении требований резолюции подписывается руководителем, которому адресована резолюция, и несет ответственность за надлежащее исполнение указания, содержащегося в этой резолюции. 4. Если исполнение поручено нескольким должностным лицам (структурным подразделениям) и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за исполнением документа является должностное лицо, указанное в резолюции первым. Управление делами при необходимости обеспечивает каждого соисполнителя копиями документа. 5. Соисполнители, не позднее, чем за 3 дня до истечения сроков исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета либо в письменной форме сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу. 6. Ответы на депутатские запросы даются за подписью главы самоуправления района в 10-дневный срок, а при необходимости дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса - в 20-дневный срок с предварительным уведомлением депутата о причинах задержки. 7. Срок исполнения документа может быть продлен на основании докладной записки исполнителя должностным лицом, наложившим резолюцию об исполнении документа (до 1 месяца). Докладная записка подается не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения документа. Статья 32. Ответы на входящие документы 1. Ответы на запросы, а также иная исходящая корреспонденция подписываются главой самоуправления либо первым заместителем главы администрации района. 2. По поручению главы самоуправления района исходящие документы от имени Администрации могут быть подписаны заместителями главы администрации района. Статья 33. Оформление исходящих документов 1. Исходящие документы за подписью главы самоуправления района, заместителей главы администрации района и управляющего делами оформляются, как правило, на бланке Администрации установленного образца. 2. Исходящие документы, подписанные руководителями структурных подразделений Администрации, которым в соответствии с функциональными обязанностями предоставлено право внешней подписи, оформляются на бланке структурного подразделения. 3. Надлежаще оформленные исходящие документы принимаются управлением делами по отправке: 3.1. В случае направления документа в один адрес - в 3-х экземплярах: 1-й - адресату, 2-й - остается в управлении делами, 3-й - после проставления исходящего номера и даты правки возвращается исполнителю; 3.2. В случае направления документа по нескольким адресам - в количестве экземпляров, соответствующем количеству адресатов, плюс 2 (для управления делами и возврата исполнителю). 4. Экземпляр документа, остающийся в деле управления делами, на обратной стороне последнего листа должен содержать визы исполнителей. Статья 34. Формирование и хранение дел 1. В целях правильного формирования, быстрого поиска и учета документов составляется номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в делопроизводстве Администрации и ее структурных подразделений. 2. Законченные производством документы формируются в дела лицами, ответственными за делопроизводство. В подразделениях Администрации дела хранятся в течение одного года. 3. Дела постоянного, долговременного срока хранения и по личному составу поступают из подразделений Администрации в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в ведомственный архив через управление делами. 4. Дела постоянного срока хранения по истечении 5 лет подлежат передаче из ведомственного архива на хранение в архивный отдел администрации района в установленном порядке. 5. Структурные подразделения администрации района с правами юридического лица формируют, хранят и сдают документы на государственное хранение самостоятельно. Статья 35. Обязательный контроль исполнения 1. Обязательному контролю (в том числе без указания о контроле в резолюции) подлежат: 1.1. поручения главы самоуправления, заместителей главы администрации района по выполнению законодательных, нормативных и распорядительных документов федеральных и областных органов государственной власти, Собрания депутатов района, депутатских запросов и иных служебных документов; 1.2. постановления и распоряжения главы самоуправления района, имеющие контрольный пункт (срок, ответственный за исполнение). 2. Контроль исполнения включает в себя надзор за своевременным (по срокам) и качественным (полнота и точность) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и информирование об этом руководства Администрации. 3. Методическое руководство работой по организации контроля и общий контроль осуществляет управляющий делами, оперативный контроль за сроками выполнения документов - отдел по контролю и кадрам. 4. Организаторскую работу по выполнению поставленных на контроль документов с поручениями главы самоуправления района осуществляют заместители главы администрация района, руководители структурных подразделений. Статья 36. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля 1. Документ, поступивший в Администрацию, исполняется в месячный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или в резолюции об его исполнении, либо в тексте документа. 2. Продление предельного срока исполнения либо снятие документа с контроля до его исполнения возможно только с разрешения главы самоуправления или должностного лица, подписавшего документ, на основании письменной аргументированной информации исполнителя - руководителя соответствующего структурного подразделения, согласованной с курирующим заместителем главы администрации. 3. Предложение о снятии с контроля исполненного документа с информацией о выполнении всех пунктов документа готовит исполнитель. Информация визируется руководителем соответствующего структурного подразделения, должностным лицом (лицами), осуществлявшим контроль исполнения. 4. До представления на подпись соответствующему должностному лицу информации о снятии с контроля документ визируется курирующим заместителем и управлением делами, которые вправе проводить проверки, исправления непосредственно или с привлечением соответствующих специалистов. 5. Снятие с контроля исполненного документа осуществляется визой руководителя, его издавшего, а для входящих документов - визой руководителя, которым налагалась первичная резолюция об исполнении. 6. Снятие документа с контроля не означает прекращения его действия. |
Похожие:
 | Информация к докладу «Опыт поддержки народных художественных промыслов... М. В. Сизовой, заведующего отделом по делам культуры, молодежи и спорта администрации Галичского муниципального района Костромской... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Года- 2011» проводится при поддержке управления образования администрации городского округа- город Галич Костромской области, отдела... |
| Постановление От «29» декабря 2011 года №486 г. Галич Федерации», решением Собрания депутатов Галичского муниципального района от 10 июля 2008 года «о положении «О бюджетном процессе... |  | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Место работы: моу ореховской сош галичского муниципального района Костромской области |
| Постановление От 01. 11. 2010 г. №65 г. Куртамыш Об утверждении целевой... Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление... | | Российская Федерация Костромская область администрация буйского муниципального района В соответствии с планом работы Управления образованием администрации Буйского муниципального района Костромской области на 2013 год,... |
| Программа второй международной конференции «Украинский Янтарный Мир» Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление... | | Ii международная конференция «электронный город — электронная губерния... Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление... |
| Фгбоу впо «Удмуртский государственный университет» Факультет социологии... Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление... | | Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной... На первом этапе на основании распоряжения администрации Ханты-Мансийского района отдел кадровой работы и муниципальной службы администрации... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Описание воспитательной системы моу ореховской сош галичского муниципального района Костромской области на основе идеи «Воспитание... | | Пензенской области постановление О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования Мокшанского района Пензенской... |
| Постановление от 6 апреля 2011 г. N 88 об утверждении положения о... Пермского края, в целях формирования, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров в администрации Кишертского... | | Доклад главы администрации муниципального района «Новооскольский район» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Главы администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 18. 06. 2012 г. №324-1 «О системе оплаты труда работников... | | Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением администрации... Мазановского района от 17. 06. 2011 №478 «О внесении изменений в постановление администрации района от 30. 11. 2010 №654 «Об изменении... |
