Ответы на экзаменационные вопросы по истории.





НазваниеОтветы на экзаменационные вопросы по истории.
страница23/62
Дата публикации17.06.2013
Размер7.11 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > Право > Документы
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   62

Вслед за организацией губерний в 1711 г. был учрежден Сенат, заменивший Боярскую думу. По первоначальному замыслу царя Сенату отводилась роль временного учреждения («для всегдашних наших в сих войнах отлучек»), но он превратился в самое долговременное детище Петра, просуществовав до 1917 г.

Если Боярская дума являлась учреждением аристократическим, то Сенат — бюрократическим. Из 9 членов Сената только 3 представляли титулованную знать, а остальные принадлежали к незнатным дворянам и даже приказным дельцам. Боярин — чин, отнимаемый довольно редко только при опале; сенатор — должность, которой он лишался, как только переставал быть членом Сената.

Из всех административных реформ наиболее тщательная подготовка велась к созданию коллегий. Указ об учреждении коллегий царь издал в конце 1717 г. На «сочинение коллегий» отводился год, с тем чтобы они, укомплектовав штаты и вооружившись регламентами, приступили к выполнению своих обязанностей с 1719 г. Фактически одни коллегии развернули работу с 1720 г., другие — на год-два позже. Проще всего обстояло дело с созданием коллегий, оказавшихся преемницами приказов. К ним относились три первейшие коллегии (Иностранных дел, Военная и Адмиралтейская), а также Вотчинная коллегия, заменившая Поместный приказ. Остальные коллегии были новыми: три торгово-промышленные коллегии (Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Коммерц-коллегия); три финансовые коллегии (Камер-коллегия ведала доходами, Штатс-контор-коллегия — расходами, Ревизион-коллегия осуществляла контроль над доходами и расходами). Местными судебными учреждениями руководила Юстиц-коллегия.

В конце XVII в. в стране действовало 44 приказа. Реформа упорядочила центральный аппарат, оставив 12 коллегий, власть каждой из которых распространялась на всю страну.

Реформа Сената 1722 г. состояла в изменении его состава: только президенты трех первейших коллегий оставлены в Сенате, а остальные были выведены из его состава. Петр ставил под сомнение эффективность надзора за работой центральных учреждений людьми, возглавлявшими эти учреждения. Но главный смысл реформы состоял в усилении контроля за деятельностью всей системы государственных учреждений.

Царь много раз убеждался в том, что самые разумные законы не соблюдались, что можно изыскать множество способов, чтобы обойти закон. Возникла задача организации контроля за деятельностью учреждений и должностных лиц. Первую такую попытку Петр предпринял в 1711 г., когда одновременно с учреждением Сената был создан институт фискалов. Во главе этого института стоял обер-фискал, подчинявшийся непосредственно Сенату. Обер-фискалу были подведомственны губернские фискалы, а также фискалы в городах.

Фискалы осуществляли тайный надзор за деятельностью всей администрации. Они не вмешивались в решение вопроса, молчаливо следили за ходом дел и затем доносили обо всем, что, по их мнению, нарушало законность: о казнокрадстве, взяточничестве и т. д. «Во всех тех делах фискалам надлежит только проведывать и доносить и при суде обличать, а самим ничем ни до кого, также и в дела, глас о себе имеющих, ни тайно, ни явно не касаться».

В 1722 г. Петр дополнил надзор фискалов надзором прокуратуры. Задача прокуроров состояла в предупреждении преступлений, они осуществляли гласный надзор за деятельностью Сената и прочих учреждений.

Генерал-прокурор, как сказано в указе о его должности, был «оком государевым», которому поручалось «смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил, и во всех делах, которые к сенатскому рассмотрению и решению надлежат, истинно, ревностно и порядочно... отправлял». Генерал-прокурор непосредственно подчинялся царю и мог быть судим только им. Генерал-прокурору и прокурорам разрешалось вмешиваться в обсуждение того или иного вопроса, указывая на незаконность принимаемого решения и необходимость его пересмотра.

Одновременно с генерал-прокурором при Сенате были учреждены еще две важные должности: герольдмейстера, унаследовавшего функции Герольдмейстерской конторы Сената, ведавшей учетом служилых людей, регистрацией их продвижения по службе, дворянскими смотрами и т. д., и рекетмейстера, принимавшего челобитные на имя царя.

До Петра основу вооруженных сил страны составляли поместное дворянское ополчение, созываемое на случай военных действий и потом распускаемое по домам, и постоянное стрелецкое войско. В XVII столетии началось создание так называемых полков нового строя — рейтарских, драгунских и солдатских. В начале правления Петра в этих полках зарождаются черты регулярной армии — их комплектование предвосхитило будущую рекрутскую систему формирования армии. Но такое формирование не могло быть тогда завершено. В стране отсутствовало развитое мануфактурное производство, способное обеспечить армию современным снаряжением обмундированием.

В первой четверти XVIII в. старая организация вооруженных сил России претерпевает коренное изменение – ликвидируются архаическое дворянское ополчение и стрелецкое войско и вместо них создается мощная регулярная армия. Одновременно с этим как часть вооруженных сил сохраняются украинское, донское, яицкое и терское казачество, а также иррегулярные национальные формирования (башкиры и калмыки).

К концу царствования Петра в новой регулярной армии было 126 полков при общей численности 200 тыс. солдат всех родов оружия. Казачья иррегулярная конница насчитывала в то время более 100 тыс. человек.

Укомплектование армии производилось только рекрутскими наборами. По указу от 20 февраля 1705 г. рекруты брались «со всех городов и уездов, с посадов, с дворцовых волостей, с вотчин церковных и помещичьих, с крестьянских и бобыльских, с задворных и деловых», занесенных в переписные книги. Все податное население ежегодно обязано было с определенного числа душ (формально с 500, а в некоторых случаях с 300, 200 и даже 100 человек) поставлять одного рекрута . Служба в армии была пожизненной. Жена и дети рекрута выбывали из своего прежнего сословия и вступали в солдатское сословие.

Население всеми правдами и неправдами уклонялось от рекрутского набора. Беглецов вначале подвергали смертной казни, а позже смертная казнь была заменена ссылкой на каторжные работы. Для рекрута, уличенного в трехкратном побеге, устанавливалась пожизненная ссылка, а те, кто убегал впервые или дважды, наказывались плетьми и ссылались на каторгу на определенный срок. По Воинскому уставу 1716 г. рекруты, дважды бежавшие со службы, наказывались вырезыванием ноздрей и бессрочными каторжными работами, а солдаты подвергались смертной казни. Но жестокие меры не могли остановить побегов рекрутов и солдат из армии — слишком тяжелой была воинская служба, прекращавшаяся только в случае инвалидности.

Регулярные армейские пехотные и кавалерийские полки имели единообразные штаты, обмундирование и вооружение. Их боевая подготовка и действия на поле боя определялись общеармейским Воинским уставом 1716 г., правилами и наставлениями. В этих документах нашли отражение передовые для того времени идеи по организации, подготовке и боевым действиям войск. В их разработке Петр принимал личное участие.

Создание регулярной армии сопровождалось оснащением ее более современным вооружением. Устаревшая разнокалиберная артиллерия была заменена орудиями новейших образцов. В стране значительно возросло производство артиллерийских орудий, боеприпасов и ружей, что в свою очередь было связано с бурным развитием отечественной металлургии. Первоклассное вооружение русской армии сыграло огромную роль в ее блистательных победах.

Наряду с формированием регулярной армии огромное значение для судеб России имело создание Петром военно-морского флота. Оно шло невиданно быстрыми темпами и, что особенно важно, на уровне лучших образцов кораблестроения того времени. Быстрое развитие флота началось после завоевания Азова. На Азовском море скоро появился большой русский флот, корабли которого не раз пересекали Черное море. Однако дальнейшее развитие флота на Азовском море было остановлено неудачами Прутского поход 1711 г. Азов был возвращен туркам, мелкие суда отведены вверх по Дону, а четыре новых больших судна проданы туркам.

После ухода из Азова Петр обратил свое пристальное внимание на Балтийское море, где еще раньше началось строительство флота. Было приказано построить 600 стругов на Волхове и Луге и соорудить верфь на берегу Ладожского озера. Уже в сентябре 1702 г. здесь были спущены на воду два фрегата. В 1703 г. строится верфь на берегах Свири. С основанием города на Неве вся постройка кораблей сосредоточивается почти исключительно в Петербурге.

По данным книги «Список русских военных судов с 1688 по 1870 год», опубликованной в 1875 г., при Петре I было построено 105 кораблей, 28 фрегатов, 13 бомбардировочных судов, 9 брандеров, 16 яхт, 199 бригантин, 305 галер, 220 других мелких судов .

В документе от 31 октября 1717 г., излагавшем важнейшее решение о составе русского военно-морского флота, указывалось, что надлежит быть во флоте унтер-офицеров, пушкарей и матросов 13 280 человек и такое число необходимо непременно содержать и ежегодно комплектовать.

На флотскую службу приглашались иностранцы. Так, в 1704 г. в Голландии было нанято 69 офицеров и 103 унтер-офицера, в Амстердаме в 1707 г.— 1500 матросов. После окончания Северной войны все иностранные матросы были уволены, а численность русских матросов превышала 7 тыс. человек .

Военная реформа при Петре носила сословный характер. Дворянство было освобождено от рекрутской повинности. По установившемуся порядку недоросль из дворян начинал службу солдатом в гвардейских полках, являвшихся своеобразной офицерской школой. Вскоре он получал чин гвардейского сержанта, что при переводе в армию давало ему офицерское звание. Таким образом, офицерский корпус армии формировался прежде всего из дворян. По данным, приведенным М. Д. Рабиновичем, до создания регулярной армии в 1699—1700 гг. ее офицерский состав набирался из следующих контингентов: дворянства, составлявшего офицерский корпус поместной (дворянской) конницы и основную массу командного состава пехоты и конницы войск «нового (иноземного) строя»; выходцев из военных служилых людей «по отечеству», по существу мелкопоместных дворян — рейтар, копейщиков, гусар, драгун, составляющих часть офицерства конницы «нового (иноземного) строя»; военных служилых людей «по прибору» — солдат, городовых казаков, стрельцов и пушкарских чинов, из которых происходила часть командного состава пехоты «нового (иноземного) строя», стрелецкого войска и городовых гарнизонов; иноземцев, сохранивших свое вероисповедание или принявших православие («новокрещенов»)

В общей сложности штат 1720 г. определял офицерский корпус полевых и гарнизонных войск в количестве 5286 человек. С введением в 1722 г. Табели о рангах все русские офицеры, в том числе выходцы из непривилегированных сословий, влились в состав шляхетства (дворянства).

В Морскую академию, как правило, принимали тоже дворян, ибо русская регулярная армия того времени создавалась не только для решения внешнеполитических задач, но и для охраны существующего строя и защиты интересов господствующих классов.

Было бы ошибочно полагать, что дворянство при Петре I блаженствовало, жило в роскоши и праздности. В действительности оно было обременено множеством повинностей, в том числе и неведомых дворянину XVII в. Главное новшество состояло в превращении эпизодических сборов поместной конницы в связи с открытием военных действий в непрерывную пожизненную службу, от которой дворянина освобождало либо увечье, либо болезнь. Изменилась форма вознаграждения за службу: раньше государство расплачивалось с дворянином землей и крестьянами, теперь, вследствие исчерпания земельного фонда, государство перешло к денежному вознаграждению дворян, занимавших офицерские должности в армии и руководящие посты в правительственной администрации.

К новым повинностям дворян относится их обязанность учиться. Повинность считалась обременительной настолько, что родители всеми правдами и неправдами стремились уберечь свое чадо от пребывания в школах и в особенности от поездки для обучения за границу. Созданные при Петре учебные заведения напоминали казарму, а учащиеся — рекрутов.

В 1714 г. издает так называемый указ о единонаследии, цель которого состояла в том, чтобы побудить самих дворян проявлять интерес к службе. Прежний порядок наследования имущества, когда имение делилось равными долями между сыновьями, предоставляя каждому из них иметь «дармовой хлеб» и «жить в праздности», отменялся. Согласно указу о единонаследии имение передавалось только одному сыну (не обязательно старшему), а остальные должны были «хлеба своего искать службою, учением, торгами и прочим» .

Громадное влияние на судьбы дворянства оказала Табель о рангах 1722 г. Главная особенность этого акта состояла в определении принципиально иных критериев служебной годности, чем те, которыми руководствовались ранее.

Табель устанавливала 14 рангов, или ступеней, на военной, военно-морской и гражданской службе — от прапорщика на военной и коллежского регистратора на гражданской до фельдмаршала, генерал-адмирала и канцлера. Способности, накопление знаний и опыта являлись основанием для продвижения по ступеням Табели о рангах.

Значение Табели о рангах состояло и в предоставлении возможностей «подлородным людям», за исключением крепостных крестьян, проникать в ряды дворянства. Всякий получивший первый офицерский чин, т. е. 14 ранг, приобретал потомственное дворянство. На гражданской службе потомственное дворянство предоставлялось дослужившимся до 8 ранга (коллежского асессора).

С царствованием Петра I связан новый виток в развитии крепостного права, сопровождавшийся ужесточением крепостнического режима и увеличением численности закрепощенного и феодально-зависимого населения.

В связи с созданием регулярной армии, военно-морского флота и Северной войной появилось множество новых повинностей, неведомых крестьянам предшествующего времени: мобилизации на строительство кораблей, подводная повинность. Обременительной считалась постойная повинность — обязанность обеспечивать жилищем двигавшихся из глубинки к театру военных действий рекрутов и воинские команды; нередко они, подобно саранче, уничтожали всю живность и продовольственные запасы крестьянской семьи. Новой и самой обременительной повинностью была рекрутская, когда семья навсегда лишалась работника. Периодичность набора рекрутов зависела от потерь на театре военных действий.

Ужесточилась борьба с бегством крестьян. Уложение 1649 г. установило штраф за держание беглого в размере 10 рублей в год, в 1698 г. штраф был доведен до 20 рублей, а в 1721 г.— до 100 рублей .

Главная социальная мера правительства в отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718—1724 гг., с окончанием которой в России подворное обложение было заменено подушной податью.

Начиная с 1678 г. единицей обложения в стране был двор. В первом десятилетии XVIII в. правительство, испытывая большую нужду в деньгах и рассчитывая на прирост населения, решило в 1710 г. провести новую перепись, обнаружившую уменьшение населения.

С 1722 по 1724 г. была проведена ревизия результатов первой переписи. С этого времени переписи получили название ревизий.

Первая ревизия пристроила к государственному или владельческому тяглу все трудовое население страны, не оставив среди сельских жителей людей, свободных от крепостной зависимости.

Посадское население несло бремя таких же повинностей, как и крестьяне: поставляло рекрутов, платило множество чрезвычайных налогов, выполняло постойную повинность, было освобождено лишь от повинности подводной. Но купечество было обременено обязанностями, которых не знали крестьяне и которые пагубно отражались на их благосостоянии.

Первое крупное изъятие денежных средств у посадских людей состоялось еще в 1696 г., когда государство обязало их соорудить, оснастить и укомплектовать экипажами 12 кораблей. Другим средством ущемления интересов купечества в пользу государства являлось объявление в 1705 г. государственной монополии на продажу за границу самых ходовых товаров: юфти, дегтя, пеньки, смолы, поташа и конопляного семени. Тем самым купцов лишили важных источников дохода.
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   62

Похожие:

Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты по истории России (9 класс) Девятиклассники!...
Билет № Вопрос Древняя Русь в IX – начале XII в.: возникновение государства, древнерусские князья и их деятельность
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по истории и философии науки Курс «История и философия науки»
Программы курса и экзаменационные вопросы по первым двум частям курса представлены ниже
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по культурологии
А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы с ответами по физкультуре
Вопросы и ответы к теоретической части экзамена по физкультуре
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconОтветы на экзаменационные вопросы по литературе для 9 класса
Вопросы из вариантов I и II (общеобразовательная школа, 31 и 21 билет соответственно; "старые", "Вестник образования" №4 февраль...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconОтветы на экзаменационные вопросы. Введение
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам...
Биология урок, тест, ответы, билеты, биология человека, общая биология, егэ 2006, школа, олимпиада, тестирование биология, экзамен,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconИстория России, IX примерные экзаменационные билеты соответствуют обязательному
Экзаменационные билеты охватывают содержание курса истории России с древности до современности. Вопросы и требования к ответам ориентированы...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 110203....
Экзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 190603. 65 – «Сервис транспортных и технологических машин и оборудования...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по нормальной физиологии
Содержит ответы на 143 экзаменационных вопроса по охране труда, а также курсы лекций по охране труда
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам...
А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам...
А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты по литературе для 9 класса Билет №1 «Слово о полку Игореве»
На этапе окончания основной школы девятиклассники, выбравшие экзамен по литературе, сдают его, как правило, в устной форме (собеседование,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по Отечественной истории программа итоговой аттестации …
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconОтветы на экзаменационные вопросы интернет-курсов интуит (intuit): 138. Микроэкономика фирмы
Администрация региона Х ввела запрет на вывоз бананов со своей территории (бананы – главный продукт потребления жителей региона)....
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по дисциплине «Финансы и кредит»
Открытый урок – презентация по истории 11 класс. Тема: «Великая Отечественная Война» Учитель Анникова О. В


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск