Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия в 2011 году улан Удэ

Раздел 2. ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ Положение детей в Республике Бурятия (данные официальных источников) Основные демографические характеристики. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия состояние категории детей и подростков выглядит следующим образом: Таблица 1 1. Численность населения в регионе 2009 2010 2011 970,6 971,5 971,4 В т.ч. 0-13 лет (вкл.) 174,3 183,4 181,3 В возрасте 14-17 лет (вкл.) 50,8 44,9 46,89 2. Рождаемость 17,4 17,0 16,8 3. Смертность общая 13,0 12,7 12,6 Детская 1,3 1,3 1,13 Перинатальная 6,49 6,33 6,07 На первом году жизни 9 7,2 8,38 4. Браки общее число 8348 8235 9108 С участием несовершеннолетних 0 0 111 5. Беременность несовершеннолетних 405 289 267 В т.ч. до 14 лет (вкл.) 9 3 4 15-17 лет (вкл.) 396 286 263 6. Роды несовершеннолетних 164 162 168 В т.ч. до 14 лет (вкл.) 2 0 0 15-17 лет (вкл.) 162 162 168 7. Аборты в возрасте до 14 лет (вкл.) всего 7 7 4 В т.ч. в поздние сроки беременности 3 3 0 Криминальные аборты 0 0 0 Неуточненные аборты 1 0 0 Аборты у ВИЧ-инфицированных 2 0 0 Повторные аборты 0 0 0 Аборты в возрасте 15-17 лет (вкл.) всего 234 124 123 В т.ч. в поздние сроки беременности 37 25 29 Криминальные аборты 0 0 0 Неуточненные аборты 1 3 12 Аборты у ВИЧ-инфицированных 2 0 0 Повторные аборты 80 27 46 8. Материнская смертность (в период беременности и родов) в возрасте до 14 лет (вкл.) 0 0 0 Материнская смертность в период беременности и родов) в возрасте 15-17 лет (вкл.) 0 0 0 9. Число отказов от новорожденных, всего 39 37 22 В т.ч. среди несовершеннолетних матерей 0 0 0 10. Самоубийства детей 35 22 34 В т.ч. завершенные 35 22 34 незавершенные 29 26 23 11. Количество детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей 6375 6274 6212 12. Количество детей находящихся в детских домах, домах-интернатах и т.д. 596 586 677 13. Несовершеннолетние пострадавшие от жестокого обращения (число выявленных случаев жестокого обращения с детьми) 67 35 50 14. Количество детей-мигрантов, человек (0-18 лет) 1125 1123 1674 15. Количество несовершеннолетних, состоявших на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних 2392 1701 1744 16. Количество несовершеннолетних, содержавшихся в местах лишения свободы 54 42 - 17. Количество несовершеннолетних, находящихся в региональном розыске, всего 200 169 193 В т.ч. ушедших из дома 127 116 116 Ушедших из учреждений 73 53 77 Количество несовершеннолетних, оставшихся в розыске на конец года 27 23 3 18. Количество детей-инвалидов 222 219 3192 Из них дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 204 193 132 Количество детей-инвалидов, находящихся в стационарных учреждениях 222 219 705 В т.ч. воспитывающихся с участием родителей 18 26 653 19. Количество детей-инвалидов, подлежащих обучению 109 88 2224 Из них количество фактически обучающихся детей-инвалидов 109 88 2224 20. Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому 640 966 692 21. Создано в течение года новых приемных семей 125 121 125 Передано в течение года приемных детей 207 187 205 На конец года семей 409 506 586 На конец года детей 631 770 897 Актуальные проблемы соблюдения и защиты прав детей через призму общественного мнения Правовая осведомленность населения в Республике Бурятия Одной из целей решения проблемы повышения правовой осведомленности в нашей республике является апробированная и дающая высокую оценку гражданами республики и органами местного самоуправления Открытая консультационная площадка Уполномоченного РБ (далее – ОКП). Всего в 2011 году организованы и проведены ОКП в следующих муниципальных образованиях: «Окинский район», «Селенгинский район», «Тункинский район». В результате работы ОКП установлено, что родители несовершеннолетних зачастую не имеют представления о мерах социальной поддержки населения, имущественных и жилищных правах несовершеннолетних. В одном из муниципальных образованиях, где работала ОКП, приемные родители и опекуны были удивлены, что в целях реализации имущественных прав несовершеннолетних, взыскиваются алименты на содержание детей с родителей, которые лишены родительских прав. В целях правового просвещения проводится информационно – консультативная работа Уполномоченного РБ, в каждом государственном детском учреждении социального обслуживания созданы уголки правовых знаний, где размещена информация по правовому просвещению, контактные телефоны, электронный адрес Уполномоченного по правам ребенка, указаны номера телефонов доверия. *Материалы по информированию населения министерствами и ведомствами представлены в соответствующих разделах данного доклада по тематике. 2.2.2. Правовое воспитание, правовое просвещение, правовая культура и правосознание: анкетный опрос Школа как один из основных социальных институтов образования обязана повышать уровень правосознания всех участников образовательного процесса. Уполномоченным РБ в 2011 году было проведено выборочное анкетирование родителей и учащихся общеобразовательных школ. Родителям и учащимся была предложена анкета, которая позволила бы выявить их правовые знания. Анализ результатов анкетирования показал, что родители недостаточно (42,2 %) хорошо понимают, что самым основным документом общеобразовательного учреждения является его Устав. Хотя по логике, когда родители приходят в школу, чтобы записать в нее ребенка, их знакомство должно начинаться с ознакомления с Уставом, а обязанность ознакомить – лежит на администрации школы. Диаграмма 1 Диаграмма 2 Анализ показывает, что родители недостаточно хорошо знают законодательтсво в сфере защиты прав детей, а отсюда плохая информированность о тех органах, деятельность которых направлена на восстановление нарушенных прав ребенка. Диаграмма 3 Учащиеся же, кроме ответов «да» (47,7 %) и «нет» (32,6 %) на вопрос «Знаком ли ты с Уставом школы?» добавили еще один вариант ответа «не знаю, что это такое» (19,9 %). В свою очередь дети, в случае нарушения их прав надеются на помощь родителей (30,8 %) и учителей, директора (28,8 %). Диаграмма 4 Большинство детей (90,8 %) не знают, какие законы защищают их права. 9,1 % опрашиваемых назвали Конституцию РФ, Конституцию РБ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка». Диаграмма 5 В данной связи, Уполномоченный РБ ставит серьезную задачу – повышение правовой грамотности школьников. Решить данную задачу возможно, в т.ч. через изучение законодательства на уроках и во внеурочной деятельности, повышение правовой компетентности педагогических работников, правовое просвещение населения. В рамках разрешения поставленных задач с сентября 2011 года по инициативе Уполномоченного открыт и начал свою работу Общественный факультет правовой культуры на базе Бурятского республиканского педагогического колледжа под патронатом Президента Республики Бурятия. Уполномоченным разработана Программа курса «Подготовка будущих учителей к правозащитной деятельности». Курс читается Уполномоченным, специалистами его аппарата, приглашаются лекторы из государственных органов, направленных на защиту детства. Цель Программы – подготовить будущих учителей к работе в области теоретических основ и практики реализации современных подходов к защите прав ребенка, сформировать комплекс профессиональной компетентности работников образования в сфере этико-правового образования и защиты прав несовершеннолетних. Программа предполагает также выявление социально одаренных студентов и их подготовку к работе в муниципальных образованиях в качестве общественных помощников Уполномоченного РБ. Основные выводы и предложения С целью повышения уровня правовой культуры и правосознания граждан, повышения эффективности проводимой по данному направлению работы, координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений в области правового просвещения несовершеннолетних необходимо: 1. Разработать республиканскую программу по правовому просвещению несовершеннолетних граждан в Республике Бурятия, основными направлениями которой должны стать: - формирование у учащихся представлений о ценности права и правах человека в жизни человека, высокой правовой культуры и правосознания, гражданских и нравственных качеств, воспитание законопослушных граждан; - развитие активной гражданской позиции родителей, повышение их ответственности в воспитании детей; - формирование глубокого и устойчивого интереса к вопросам законности, законодательства, правосудия, их развитию и изменениям, правовой информации по правовому регулированию в РФ, работе органов государственной власти и органов местного самоуправления; - создание и внедрение учебных программ в образовательных учреждениях, направленных на обучение правовым способам жизнедеятельности, выработке навыков правового положительного поведения, преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения; - разъяснение законодательства РФ и РБ через средства массовой информации, предусмотрев дополнительное финансирование в бюджетах профильных министерств и ведомств; - создание консультационных центров для оказания правовой помощи несовершеннолетним; - изучение положительного опыта правового просвещения учащихся регионов России, Республики Бурятия, выявление и распространение эффективных технологий, форм работы; - повышение правовой компетентности педагогических работников, руководителей детских учреждений; - усиление взаимодействия с общественными организациями и объединениями, гражданами Бурятии по развитию и более эффективного использования потенциала добровольческого движения, волонтеров по повышению уровня информированности населения. 2. Оформить государственный заказ на проведение социологических и иных научных исследований по проблемам детства, в т.ч. по правовым вопросам среди несовершеннолетних граждан. Направить деятельность научных центров на разработку проблем в области правовой защиты и социальной адаптации несовершеннолетних, проектирование соответствующих методик и технологий. 4. Издание учебных пособий, научно – методической и информационной литературы, печатной продукции (буклеты, листовки, плакаты, памятки и т.д.) по проблемам детства, профилактике правонарушений и формированию здорового образа жизни. 5. Развитие практики представительства интересов детей, молодежи, молодых семей в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления. 6. Наиболее полное использование возможностей Интернет – ресурсов, современных информационных технологий для создания информационного поля, вовлечения граждан в обсуждение наиболее острых проблем общества, в т.ч. проблем детей, обучения и просвещения населения.

Похожие:

	Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»		Отчет о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия в 2013 году Республике Бурятия (далее – Уполномоченный рб) осуществляется в соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике...
	Соблюдения прав и интересов ребенка: «Меня беспокоит!». Форма опроса – сочинение – рассуждение Издание сборника «Становление и развитие института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия»		Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка... Презентация представляет собой наглядное пособие, с помощью которого студент иллюстрирует свой доклад к дипломной (курсовой) работе....
	Доклад о состоянии соблюдения прав и интересов ребенка в Кабардино-Балкарской... Положение детей постоянно меняется в зависимости от объективных экономических факторов, а также под влиянием проводимых государством...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных...
	О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском... Бранию Российской Федерации последних лет ставятся задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных...
	Отчет о деятельности избирательной комиссии республики бурятия за... Федерации», Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Закона Республики Бурятия «О выборах главы муниципального...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... Дагестан. В нем представлен обобщенный анализ фактов нарушения прав человека на территории Республики Дагестан, результаты рассмотрения...
	Постановление О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае за 2009 год Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)...		05/8397. 10. 2012 Справка-доклад по обстановке на территории Пермского... Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)...
	Специальный доклад Бурятия в муниципальных образованиях республики осуществлен Мониторинг состояния комплексной безопасности объектов системы социальной...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Бурятия от 14 марта 2011 года n 1907-iv "о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы" за 2011...
	Доклад Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (далее Уполномоченный) "О соблюдении прав и свобод человека...		Постановление От «11» ноября 2010 г №28 с. Потанино Об утверждении... Российской Федерации, Законом Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», Законом Республики Бурятия «О резервных...