Правительство Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Прокурорский надзор за расследованием преступлений
против общественной безопасности»
"Public Prosecutions for investigation of crimes
against public security "
Язык (и) обучения русский
Трудоемкость_______3______ зачетных единиц
Регистрационный номер
рабочей программы:
-
Cанкт-Петербург
2012
Раздел 1. Характеристики, структура и содержание учебной дисциплины
1.1. Цели и результаты изучения дисциплины
Обучение студентов пониманию задач, предмета и пределов прокурорского надзора за обоснованностью и законностью возбуждения уголовных дел и производства предварительного следствия и дознания по делам о преступлениях, направленных против общественной безопасности (терроризм, захват заложников, бандитизм, преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, экологические, компьютерные преступления и др.).
Изучение судебно-следственной и прокурорской практики, анализ типичных следственных ошибок, допускаемых при расследовании преступлений указанных категорий. Изучение особенностей реализации прокурорских полномочий на стадии предварительного расследования.
1.2. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты)
Знать основные положения дисциплин «Уголовное право», «Уголовно-процессуальное право», «Прокурорский надзор».
1.3. Перечень формируемых компетенций (результаты обучения)
Стремление к постоянному саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства; умение критически оценить свои достоинства и недостатки, наметить пути и выбрать средства их развития или устранения. Код: СЛК-8.
Способность систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе. Код: СЛК-10.
Готовность участвовать в разработке нормативных актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности. Код: ПК-1.
Способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства. Код: ПК-6.
Готовность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Код: ПК-9.
Готовность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению. Код: ПК-11.
Способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации. Код: ПК-12.
1.4. Знания, умения, навыки, осваиваемые обучающимся
- формирование юридического образа мысли, навыков системного криминалистического анализа материалов доследственных проверок и уголовных дел;
- готовность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления, системного подхода и правовой культуры;
- знание уголовного и уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики, знание специальной литературы;
- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы уголовно-процессуального права в профессиональной деятельности;
- способность правильно квалифицировать юридические факты уголовного права и оценивать процессуальные факты уголовно-процессуального права;
- способность обосновано оценивать процессуальные решения на различных этапах предварительного расследования;
- способность составления актов прокурорского реагирования на различные нарушения законов на стадиях досудебного производства;
- способность давать квалифицированные юридические заключения по уголовно-процессуальным проблемам.
1.5. Перечень и объем активных и интерактивных форм учебных занятий
Для повышения качества освоения дисциплины используются следующие формы учебной работы. Во-первых, лекционные методы, в т.ч. с использованием методических материалов на бумажных и электронных носителях, а также интерактивные лекции (освоение модуля С5) 12 часов; во-вторых, потоковые консультации – 18 часов; в-третьих, активная форма самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя, включая использование раздаточных материалов, дополнительной рекомендуемой литературы – 8 часов.
1.6. Организация учебных занятий
Трудоёмкость, объёмы учебной работы и наполняемость групп обучающихся
Трудоёмкость, объёмы учебной работы и наполняемость групп обучающихся
Код модуля в составе дисциплины, практики и т.п.
Аудиторная учебная работа обучающихся
Самостоятельная работа
Объём активных и интерактивных форм учебных занятий
Трудоёмкость
лекции
семинары
консультации
практические
занятия
лабораторные
работы
контрольные
работы
коллоквиумы
текущий контроль
промежуточная
аттестация
под руководством
преподавателя
в присутствии
преподавателя
в т.ч. с использованием методических материалов
текущий контроль
промежуточная
аттестация
по формам
обучения
С5
12 часов
18 часов
8
часов
часов
зачётных
единиц
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
студентов
сту
ентов
ИТОГО:
12 часов
часов
18
часов
часов
часов
часов
часов
часов
часов
8 часов
часов
часов
часов
часов
часов
зачётных
единиц
Указываются виды, формы и сроки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по модулям и формам обучения в таблице:
Виды, формы и сроки
текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
Код модуля в составе дисциплины, практики и т.п.
Промежуточная аттестация
Текущий контроль
Виды
Сроки
Формы
Сроки
очная форма обучения
С5
зачет
25 декабря
|
1.7. Структура и содержание учебной дисциплины
По учебной дисциплине «Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности» обучение предполагает раскрытие и освоение следующих тем.
Тема 1. Особенности методики осуществления прокурорского надзора по делам о терроризме
Криминалистическая характеристика терроризма (террористических актов, содействия террористической деятельности, публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, заведомо ложного сообщения об акте терроризма) и возможности использования ее при осуществлении прокурорского надзора за расследованием преступлений рассматриваемой категории.
Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию по делам о преступлениях рассматриваемой категории.
Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного де ла. Проверка прокурором обоснованности и законности принятия решения о возбуждении уголовного о терроризме.
Компетенция прокурора, осуществляющего надзора за расследованием терроризма.
Особенности использования научных методов при осущест влении надзора по делам о терроризме.
Проверка прокурором правильности опре деления предмета и пределов доказывания по делам о преступлениях террористической направленности различных составов, поступивших с обвинительным заключением.
Интерактивная лекция с использованием и обсуждением презентаций, размещенных на Share Point (узел «Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности» С.П. Кушниренко) – 2 часа.
Потоковая консультация – 4 часа. Обсуждение раздаточных материалов уголовного дела на основе кейс-метода с составлением письменных указаний о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. Самостоятельная работа студентов с использованием методических материалов – 2 часа.
Тема 2. Особенности методики осуществления прокурорского надзора по делам о захвате заложников
Криминалистическая характеристика захвата заложников и возможности использования ее при осуществлении прокурорского надзора за расследованием преступлений рас сматриваемой категории.
Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию по делам о захвате заложников.
Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела. Проверка прокурором обоснованности и законности принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Особенности использования научных методов при осущест влении надзора по делам о захвате заложников на различных стадиях досудебного производства.
Проверка прокурором правильности определения предмета и пределов доказывания по делу о захвате заложников, поступивших с обвинительным заключением.
Классическая лекция – 2 часа.
Потоковая консультация – 2 часа.
Тема 3. Особенности методики осуществления прокурорского надзора за расследованием бандитизма
Криминалистическая характеристика бандитизма и возможности использования ее при осуществлении про курорского надзора за расследованием. Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию по делам о бандитизме.
Особенности использования научных методов при осущест влении надзора по делам о бандитизме на стадии предварительного следствия.
Проверка прокурором правильности опре деления предмета и пределов доказывания по делам о бандитизме, поступивших с обвинительным заключением.
Классическая лекция – 2 часа.
Тема 4. Особенности методики осуществления прокурорского надзора за расследованием преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Криминалистическая характеристика преступлений, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотиков (незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ; хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ и др.) и возможности использования ее при осуществлении прокурорского надзора за расследованием преступлений рассматриваемой категории.
Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.
Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию по делам о преступлениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Особенности использования научных методов при осущест влении надзора по делам о преступлениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Проверка прокурором правиль ности определения предмета и пределов доказывания по делам о преступлениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Интерактивная лекция с использованием и обсуждением презентаций, размещенных на Share Point (узел «Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности» С.П. Кушниренко) – 2 часа.
Потоковая консультация – 4 часа. Обсуждение раздаточных материалов уголовного дела на основе кейс-метода с составлением письменных указаний о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. Самостоятельная работа студентов с использованием методических материалов – 2 часа.
Тема 5. Особенности методики осуществления прокурорского надзора по делам об экологических преступлениях
Криминалистическая характеристика экологических преступлений и возможности использования ее при осуществлении прокурорского надзора за расследованием преступлений рассматриваемой категории.
Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.
Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию по делам об экологических преступлениях.
Особенности использования научных методов при осущест влении надзора за законностью расследования экологических преступлений.
Проверка прокурором правиль ности определения предмета и пределов доказывания по делам об экологических преступлениях, поступивших с обвинительным заключением или обвинительным актом.
Интерактивная лекция с использованием и обсуждением презентаций, размещенных на Share Point (узел «Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности» С.П. Кушниренко) – 2 часа.
Потоковая консультация – 4 часа. Обсуждение раздаточных материалов уголовного дела на основе кейс-метода с составлением письменных указаний о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. Самостоятельная работа студентов с использованием методических материалов – 2 часа.
Тема 6. Особенности прокурорского надзора за расследованием преступлений, совершаемых в сфере высоких информационных технологий
Понятие преступлений, совершаемых в сфере высоких информационных технологий и их классификации. Криминалистическая характеристика преступле ний рассматриваемой категории.
Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию по делам о преступлениях рассматриваемой категории.
Особенности прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела.
Проверка прокурором правильности определения предмета и пределов доказывания по делам о преступлениях рассматриваемой категории, поступивших с обвинительным заключением.
Интерактивная лекция с использованием и обсуждением презентаций, размещенных на Share Point (узел «Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности» С.П. Кушниренко) – 2 часа.
Потоковая консультация – 4 часа. Обсуждение раздаточных материалов уголовного дела на основе кейс-метода с составлением письменных указаний о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. Самостоятельная работа студентов с использованием методических материалов – 2 часа.
Раздел 2. Обеспечение учебной дисциплины
2.1. Методическое обеспечение
2.1.1. Методическое обеспечение аудиторной работы
Методическое обеспечение аудиторной работы включает Рабочую программу учебной дисциплины «Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности», презентации по курсу, материалы в SheraPoint.
2.1.2. Методическое обеспечение самостоятельной работы
Методическое обеспечение самостоятельной работы осуществляется путем создания открытого доступа студентов к учебно-методическому комплексу по «Прокурорскому надзору» (в локальной компьютерной сети юридического факультета), а также предоставления обучающимся списков обязательной и дополнительной литературы, перечня нормативных актов.
2.1.3. Методика для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации и критерии оценивания (с образцом задания)
Текущий контроль успеваемости по данной дисциплине не предусмотрен. Аттестация по дисциплине осуществляется в форме зачета путем выполнения письменного задания в соответствии со следующей методикой письменного зачета.
Методика письменного зачета
Зачет проходит в письменной форме.
Продолжительность зачета – один академический час.
Задание представляет собой описание следственной ситуации по расследуемому преступлению против общественной безопасности. Студент должен выполнить анализ ситуации с точки зрения прокурорского надзора за законностью расследования и дать письменный ответ на поставленные вопросы.
Ответ должен включать:
указание на допущенные нарушения при уголовно-правовой квалификации содеянного;
указание на допущенные процессуальные нарушения при принятии следователем процессуальных решений и осуществлении расследования;
составлением письменных указаний о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.
Критерии оценки ответа:
Полнота и точность ответов по каждому из поставленных заданий.
Наличие правовой аргументации принятия решения.
Отсутствие (наличие) фактических ошибок.
Соответствие проекта документа требованиям документооборота органов прокуратуры.
Зачет проставляется при соответствии ответа приведенным выше критериям.
Образец задания:
Уголовное дело по обвинению Сергеева, Потапова, Тихомирова и других в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ, поступило к прокурору с обвинительным заключением.
Из материалов дела усматривается, что обвиняемый Потапов в период участия в составе устойчивой вооруженной группы, являясь сержантом патрульно-постовой службы полиции Н-ского района В-ой области, совершал нападения на инкассаторов, применяя табельное оружие, а также использовал служебную информацию о передвижении групп патрульно-постовой службы по району при подготовке преступлений.
Задание:
1). Какое решение должен принять прокурор?
2). Обоснуйте принятое решение.
3). Обоснуйте уголовно-правовую квалификацию действий Потапова.
4). Составьте письменные указания следователю.
2.2. Кадровое обеспечение учебной дисциплины
2.2.1. Требования к образованию и (или) квалификации штатных преподавателей и иных лиц, допущенных к преподаванию дисциплины
При определении преподавателей, допущенных к преподаванию учебной дисциплины ««Прокурорский надзор за расследованием преступлений против общественной безопасности» учитываются требования к квалификации и опыту преподавателей, равно как их авторитет и признание в среде ученых, круг научных интересов которых составляет Уголовно-процессуальное право, Прокурорский надзор, Криминалистика, наличие ученой степени доктора юридических наук или кандидата юридических наук, без степени с разрешения Ученого Совета
2.2.2. Требования к обеспеченности учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Для преподавания настоящей учебной дисциплины не требуется вспомогательный персонал.
2.2.3. Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса
Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса включают анкетирование студентов. Анкетирование проводится сотрудниками учебного управления по единообразной (общей для факультета) методике.
2.3. Материально-техническое обеспечение
2.3.1. Требования к аудиториям (помещениям, местам) для проведения занятий
В целях подготовленности аудиторий к проведению занятий по настоящей учебной дисциплине требуются стандартно оборудованные лекционные аудитории (доска, фломастеры для доски), мультимедийное оборудование.
2.3.2. Требования к аудиторному оборудованию, в том числе к неспециализированному компьютерному оборудованию и программному обеспечению общего пользования
Не требуется.
2.3.3. Требования к специализированному оборудованию
Не требуется.
2.3.4. Требования к специализированному программному обеспечению
Не требуется.
2.3.5. Требования к перечню и объему расходных материалов
Требования стандартные.
2.4. Информационное обеспечение
2.4.2. Список дополнительной литературы
Акты прокурорского надзора / под ред. Ю.И. Скуратова, А.Х. Казариной. М.: Юрист. 1997.
Бандитизм: расследование и прокурорский надзор. Учебное пособие. СПб. 1998.
Белкин Р. С., Лившиц Е. М, Тактика следственных дей ствий. М., 1997.
Воскресенский В.В., Исаенко В.Н. Характер, причины и способы устранения ошибок в стадии предварительного следствия. Методическое пособие. М. 1991.
Густов Г, А. Моделирование в работе следователя. Л., 1980.
Кожевников О.А. Участие прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Екатеринбург: Издательский дом УГЮА. 2007.
Криминалистика / под ред. Т.А. Седовой, А.А. Эксархопуло. Учебник. СПб: Лань. 2001.
Курс криминалистики: В 3 т. Т. II. Криминалистическая методика: Методика расследования преступлений против личности, общественной безопасности и общественного порядка /Под ред. О.Н. Коршуновой и А.А. Степанова. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.
Кушниренко С. П. Расследование преступлений в сфере высоких технологий. Конспект лекций. СПб. 2007.
Кушниренко С.П., Щепельков В.Ф. Нарушение авторских и смежных прав: квалификация и расследование. Учебное пособие. 2-е изд. СПб. 2009.
Настольная книга следователя /Рук. авт. кол. Н.П. Дудин; отв. ред. О.Н. Коршунова, В.С. Щадрин. 2 изд. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2010.
Нехорошев А. Б. Компьютерные преступления: квалификация, расследование, экспертиза. Саратов. 2004.
Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. СПб. 1997.
Основы расследования преступлений о нарушении авторских и смежных прав / Под ред. В.Н. Исаенко. М.: Экзамен. 2002.
Пособие для следователя. Расследование преступлений повышенной общественной опасности. / Под ред. Н.А.Селиванова, А.М.Дворкина. М. 1998. гл.20-25.
Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора. Сборник научных трудов. М. 1994.
Прокурорский надзор за исполнением законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. М.: Приор. 2000.
Расследование бандитизма. Методическое пособие / Под ред. А.И. Дворкина. М.: Приоритет. 2000.
Расследование контрабанды. М.: Юрист. 1999.
Россинская Е.Р., Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза. М. 2001.
Рохлин В.И., Пинчук В.И., Сердюк В.М. Расследование и прокурорский надзор по фактам нарушения природоохранного законодательства. Учебное пособие. СП. 1997.
Сергеев Л. А., Соя-Серко Л. А., Якубович Н. Я. Планирова ние расследования. М., 1975.
Сидоров В. Е. Особенности раскрытия преступлений по го рячим следам. М., 1981.
Сильнов Н.А. Вопросы обеспечения допустимости доказательств в уголовном процессе. М.: МЗ-Пресс. 2001.
Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей среды. Методическое пособие. М.: АНКИЛ. 1996.
2.4.3.1 Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и др. статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ»
Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. ст. 228, 228.1 и 229 УК РФ»
Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 454 «О запрещении культивирования на территории РФ растений, содержащих наркотические вещества»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические нарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»
Указание Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФТС РФ №14-7/1/415/ВИ-136/13 "О мерах по пресечению оборота на территории Российской Федерации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан"
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16.01.2012 № 7 «Об организации работы органов прокуратуры РФ по противодействию преступности»
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности"
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 22.10.2009 № 339"Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму"
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 06.09.2007 № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10.09.2007 № 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия"
Раздел 3. Процедура разработки и утверждение рабочей программы
Разработчик (и) рабочей программы
Фамилия, имя, отчество
|
Ученая степень
|
Ученое звание
|
Должность
|
Контактная информация (служебный адрес электронной почты, служебный телефон)
|
|
|
|
|
|
Кушниренко С.П.
|
к.ю.н.
|
доцент
|
доцент
|
Kushnirenko.S@jurfak.ru
329-28-34
|
Пристансков В.Д.
|
К.ю.н.
|
доцент
|
доцент
|
329-28-34
|
В соответствии с порядком организации внутренней и внешней экспертизы образовательных программ, установленных приказом первого проректора по учебной работе от 18.02.2009 № 195/1, проведена двухуровневая экспертиза:
Первый уровень
(оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий)
|
Наименование кафедры
|
Дата заседания
|
№ протокола
|
|
|
|
|
|
|
Второй уровень
(соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы)
|
Экспертиза второго уровня выполнена в порядке, установленном приказом
|
Уполномоченный орган (должностное лицо)
|
Дата принятия решения
|
№ документа
|
|
|
|
Иные документы об оценке качества рабочей программы
Документ об оценке качества
|
Дата документа
|
№ документа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Утверждение рабочей программы
Уполномоченный орган (должностное лицо)
|
Дата принятия решения
|
№ документа
|
Ученый совет Юридического факультета СПбГУ
|
21.06.2012
|
№ 8
|
Внесение изменений в рабочую программу
Уполномоченный орган (должностное лицо)
|
Дата принятия решения
|
№ документа
|
|
|
|
|
|
|
|
