Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия незаконному обороту оружия в российской федерации 12. 00. 08 уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право
Скачать 261.13 Kb.
|
1 2
Структура диссертации отражает логику исследования и состоит из введения, трёх глав, десяти параграфов, заключения, библиографического списка. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность исследования, определяется его научный аппарат: цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методологическая база и методы исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, характеризуется научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы. Первая глава «Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия в законодательстве России» состоит из трех параграфов. В ней исследуются понятие, содержание и основные признаки незаконного оборота оружия, раскрываются история развития законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, его современное состояние и опыт зарубежных стран. В первом параграфе «Незаконный оборот оружия: понятие, содержание и основные признаки» диссертант рассматривает основные условия и предпосылки установления уголовной ответственности за незаконный оборот оружия. Раскрываются понятия: оружие, боеприпасы, основные части оружия, взрывчатые вещества и взрывные устройства, предметы, используемые в качестве оружия, также рассматриваются и виды оружия. Определен перечень составов, образующих незаконный оборот оружия, дана характеристика хищения и вымогательства оружия. Давая определение понятиям «оружие» и «предметы, используемые в качестве оружия, диссертант проводит их отграничение друг от друга, обосновывает целесообразность такого разграничения. Исследуя понятие «незаконный оборот оружия» автор полагает, что предложения о включении в совокупность преступлений, охватываемых понятием «незаконный оборот оружия», статьи 218 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, не имеют достаточных оснований. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июля 2002 года № 14 прямо указано, что статья 218 УК РФ является частным случаем статьи 219 УК РФ – «Нарушение правил пожарной безопасности». Следовательно, статья 218 УК РФ не входит в совокупность преступлений, охватываемых понятием «незаконный оборот оружия». Во втором параграфе «Исторический обзор российского законодательства в сфере незаконного оборота оружия» проводится исторический анализ российского законодательства в сфере незаконного оборота оружия, начиная с Русской Правды X века. Для разработки и применения эффективных мер борьбы с хищениями, вымогательством и незаконным оборотом оружия необходимо знать исторические аспекты развития законодательства об оружии и опыт правоохранительных органов России по противодействию его незаконному обороту. Автор приходит к выводу о том, что особый интерес для современности представляет опыт российского уголовного законодательства назначения наказаний за незаконный оборот оружия. В истории российского законодательства было наказание в виде пожизненного лишения права осуществления каких-либо действий, связанных с оборотом предметов вооружения (1885 год). Также целесообразно использовать в современном уголовном законодательстве такую меру наказания как повышенный штраф, по примеру наказания, введенного в России в 1715 г., в виде штрафа в три раза выше стоимости незаконно приобретенного оружия. В третьем параграфе «Международный опыт в борьбе с незаконным оборотом оружия» диссертант обращается к законотворческому опыту зарубежных стран, анализирует нормы уголовного законодательства по вопросам борьбы с хищениями, вымогательством и незаконным оборотом оружия западноевропейских стран, США и Китая. Опыт зарубежных стран в вопросе регулирования оборота оружия значительно отличается. Однако на сегодняшний день прослеживается тенденция к расширению масштабов международного сотрудничества в области унификации норм, связанных с его легальным оборотом. Уголовные кодексы ряда зарубежных стран устанавливают довольно строгую уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, однако, такие меры не всегда могут предотвратить преступления с использованием оружия. Анализ уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в уголовном законодательстве зарубежных стран свидетельствует о том, что тотальные запреты в сфере оборота оружия не всегда могут повлиять на количество преступлений, совершаемых с его помощью. Вторая глава «Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» состоит из четырех параграфов. Данная глава посвящена уголовно-правовой характеристике незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению оружия, небрежному хранению огнестрельного оружия, ненадлежащему исполнению обязанностей по охране оружия, хищению либо вымогательству оружия и ответственности за незаконный оборот оружия. В первом параграфе «Объект и предмет преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» рассматриваются существующие в юридической литературе точки зрения на родовой, видовой и непосредственный объект преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ. Анализируя различные определения непосредственного объекта преступления, диссертант предлагает собственное определение непосредственного объекта преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ. Под ним предлагается считать безопасность населения от применения и использования, путем приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки и ношения, оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Автор поддерживает позицию ряда ученых о том, что преступления связанные с незаконным оборотом оружия целесообразно выделить в качестве самостоятельной главы УК РФ. Диссертант отмечает, что в статьях 221 и 226 УК РФ законодатель устанавливает наказание за одно и то же деяние, а именно за хищение или вымогательство ядерных материалов, отмечая, что может породить правовые коллизии. В ходе исследования выявлено, что в законе допущено смешение ряда понятий: «основные части» и «комплектующие детали», «патрон» и «боеприпас». Поэтому проанализировано их соотношение и даны рекомендации по устранению этих коллизий. Диссертант отмечает, что общественная опасность незаконного оборота взрывных устройств и взрывчатых веществ, по сравнению с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, значительно выше. Поэтому предлагается незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств выделить в отдельный квалифицированный состав статей 222 и 223 УК РФ, установив более строгую ответственность Автор предлагает ввести законодательный запрет на продажу и ношение несовершеннолетними любых видов ножей. Следует установить за такие действия и административную ответственность родителей, а также торговых организаций и торговых работников. Во втором параграфе «Объективная сторона преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» диссертант раскрывает содержание признаков объективной стороны преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ, а также рассматривает спорные вопросы уголовной квалификации данных деяний. При помощи газового оружия нередко совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления. Тем не менее лица, использующие такое оружие в преступных целях, не во всех случаях привлекаются к уголовной ответственности по статье 222 УК РФ. Поэтому представляется необоснованным установление уголовной ответственности исключительно только за сбыт газового и холодного оружия. В связи с чем диссертантом предложено ввести в диспозицию части 4 статьи 222 УК РФ ответственность за приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку и ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного, а также предусмотреть отдельный состав данного преступления при наступлении тяжких последствий, с наказанием, в том числе в виде лишения свободы В третьем параграфе «Субъект и субъективная сторона преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» рассматриваются признаки субъективной стороны преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ (вина, мотив, цель). Преступления, предусмотренные статьями 222, 223, 226 УК РФ, характеризуются прямым умыслом. Статья 224 УК РФ характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности, но диспозиция статьи 224 УК РФ законодателем сформулирована как небрежное хранение оружия. Вместе с тем данное преступление может быть совершено не только по небрежности, но и по легкомыслию. Поэтому диссертант предлагает название статьи 224 УК РФ изложить как «Неосторожное хранение огнестрельного оружия» В этом же параграфе исследуются физические (возраст, вменяемость, пол) и социальные (образование, род занятий, гражданство, место жительства) показатели о личности преступника. Автор полагает, что необходимо снизить возраст уголовной ответственности за все деяния, предусмотренные статьёй 222 УК РФ, до 14 лет. Это, прежде всего, связано с распространенностью данного деяния и уже нет сомнений в том, что подросток к этому возрасту понимает значение и опасность оружия. Установление уголовной ответственности с 14 лет будет иметь и важное превентивное значение В четвертом параграфе «Назначение наказания за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия» исследуется судебная практика назначения уголовного наказания за преступления, предусмотренные статьями 222-226 УК РФ. Анализ уголовных дел за 2003-2007 год, рассмотренных судами РФ и РТ по статьям 222-226 УК РФ, выявил ряд существенных проблем. Так, согласно части 1 статьи 73 Уголовного кодекса РФ сегодня за любое преступление, предусмотренное статьёй 222 УК РФ, возможно применение условного наказания. В связи с чем представляется необходимым внести изменения в УК РФ о снижения верхней планки условного осуждения. При назначении наказания по статье 222 Уголовного кодекса РФ суд имеет ограниченный выбор. Так, по части 1 указанной статьи (основная часть преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, квалифицируются именно по этой части) предусмотрены следующие виды наказаний: ограничение свободы, арест, лишение свободы и штраф. Поэтому предлагается включить в санкцию статьи 222 Уголовного кодекса РФ такие виды наказания, как исправительные и обязательные работы. Уголовный кодекс РФ содержит явно недостаточный перечень квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного статьёй 222 УК РФ, и соответственно не может отразить всех особенностей и нюансов, конкретных следственно-судебных ситуаций. А это в свою очередь не способствует назначению в каждом конкретном случае соразмерного и справедливого наказания. В связи с чем диссертантом предложено дифференцировать уголовную ответственность по статье 222 УК РФ, дополнив ее следующими новыми квалифицирующими признаками: а) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия совместно со специальными приспособлениями для бесшумной стрельбы, прицелами (прицельными комплексами), приборами ночного видения, и т.д., за исключением прицелов для охоты; б) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств в крупных и особо крупных размерах; в) незаконные передача, сбыт оружия боевикам, бандитам, членам организованных преступных формирований, в тех регионах, где проходят боевые, военные действия, либо проводятся контртеррористические операции. Третья глава «Профилактика хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» состоит из трех параграфов. В ней исследуются актуальные проблемы реализации права граждан на владение оружием, возможности приобретения короткоствольного оружия в целях самообороны, контроля и учета легально обращающегося оружия, а также эффективность мер, направленных на предупреждение преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ. В первом параграфе «Право граждан на владение оружием» рассматриваются вопросы реализации права граждан на владение оружием. Диссертант обращает внимание на то, что в случае угрозы личной безопасности государство предоставляет возможность судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов, получить в пользование служебное и боевое оружие. Однако такого права лишены потерпевшие, свидетели и иные участники уголовного судопроизводство. В связи с чем, предложено статью 6 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» дополнить такой мерой безопасности, как выдача огнестрельного оружия. В целом диссертант придерживается позиции о возможности легализации короткоствольного оружия в целях самообороны, но отмечает, что реализация такого шага должна быть поэтапной и продуманной. Государство должно принять и реализовать для законопослушных граждан, желающих приобрести оружие, специальную государственную программу, которая будет включать в себя, например, следующие мероприятия: курсы по самообороне, курсы по оказанию первой медицинской помощи, курсы по использованию приобретаемого оружия, оканчивающиеся экзаменом, ежегодная проверка состояния здоровья владельцев оружия, ежегодная проверка владельца, его умений и навыков по использованию и применению оружия, систематические проверки условий хранения оружия, периодические проверки владельцев оружия по месту жительства, работы и т.д., систематические специальные проверки за соблюдением общественного порядка владельцами оружия и за их поведением, расширение рынка нелетального оружия. Во втором параграфе «Контроль и учет в сфере оборота оружия» рассматриваются вопросы контроля и учета легально обращающегося оружия, а также компетенция государственных органов в данной сфере. Исследуя проблемы контроля и учета наградного оружия, автором был отмечен ряд негативных тенденций, отрицательно влияющих на состояние преступности. Небрежное хранение наградного оружия приводит к трагедиям, совершению преступлений, нередки случаи самоубийства с использованием такого оружия, а также убийство других лиц вследствие неосторожного обращения с наградным оружием. В целях предупреждения преступлений с использованием наградного оружия, диссертант предлагает принять и реализовать комплекс мер, направленных на совершенствование законодательства: а) необходимо ограничить перечень лиц, которые могут быть награждены оружием, оставив в нем только военнослужащих и сотрудников правоохранительных, государственных военизированных организаций; б) наградное оружие надлежит вручать только за совершение воинского подвига или за участие в борьбе с преступностью. Иные основания приобретения наградного оружия надлежит исключить из законодательства; в) следует ограничить круг руководителей, которые могут награждать своих подчиненных оружием. В третьем параграфе «Предупреждение хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» рассматриваются вопросы выявления и устранения причин и условий, порождающих или способствующих совершению преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия. Автор отмечает, что положительные результаты дают профилактические мероприятия по добровольной выдаче незаконно хранящегося у граждан оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ на возмездной основе. Подобные мероприятия уже более десяти лет успешно проводятся в Республике Татарстан. На основе изучения этого опыта выдвинуто предложение о принятии соответствующей программы или федерального закона в рамках всей Российской Федерации. Автор выступает за более широкое использование средств массовой информации в целях предупреждения хищений, вымогательства и незаконного оборота оружия и предлагает следующие его формы: а) пропаганда о необходимости безопасного обращения с оружием. Формами такой пропаганды могут быть беседы и лекции, сообщения, публикуемые в прессе и передаваемые по радио и телевидению и т.д.; б) социальная реклама, создаваемая с воспитательной целью, направленная на одну из категорий граждан, например, подростков. Примером такой социальной рекламы может быть реклама о почете тех молодых людей, кто идет служить в армию. В заключении по результатам исследования формулируются основные положения и выводы диссертационного исследования, имеющие существенное теоретико-прикладное значение для изучения современного состояния незаконного оборота оружия и выработки мер по его выявлению и пресечению. Основные положения диссертации отражены в следующих работах автора: Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России для публикации результатов диссертационных исследований:
Иные публикации:
Общий объем опубликованных работ – 12,6 п.л. |
1 2
Похожие:
 | Рабочая программа учебной дисциплины уголовно-правовые и криминологические... Магистерская программа «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право» | | Исключительная мера наказания: уголовно-правовой аспект Специальность 12. 00. 08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право |
| Концептуальные основы уголовно-правовой охраны интересов судебной... При разработке учебно-методического комплекса учебной дисциплины в основу положены |  | Программа обсуждена и утверждена на заседании кафедры уголовно-правовых... Магистерская программа «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право» |
| Рабочая программа дисциплины (модуля) Российское уголовное законодательство:... Студент, завершивший изучение курса, должен обладать общекультурными компетенциями (ОК) | | Проблемы установления и реализации уголовной ответственности с учетом... П 42 Криминология: Учеб пособие / Юж. Рос гос техн ун-т. – Новочеркасск: юргту, 2011. – 159 с |
| Рабочая программа дисциплины «Криминология» Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право юридическим наукам, утвержденной приказом Министерства образования... | | Учебно-методический комплекс уголовное право направление 030900 юриспруденция «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Дисциплина «Уголовное право» относится к дисциплинам гуманитарного цикла. Она логично... |
| Примерная тематика рефератов для поступления в адъюнктуру по специальности... Классификация преступлений в российском уголовном праве: содержание, критерии и значение | | Рабочей учебной программы дисциплины «Организованная преступность» Направление подготовки Профиль подготовки: магистерская программа «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» |
| Рекомендуемые темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности... Понятие уголовной ответственности и ее отличие от иных видов юридической ответственности | | Вопросы к вступительным экзаменам по специальности: 12. 00. 08 Уголовное... Члены Комиссии, специалисты Организатора закупки и приглашенные эксперты изучили поступившую заявку. Результаты рассмотрения заявки... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для аспирантов специальности... Рассмотрено на заседании кафедры уголовного права и криминологии, протокол №11 от 03. 06. 2011. Соответствует требованиям к содержанию,... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для аспирантов специальности... Рассмотрено на заседании кафедры уголовного права и криминологии, протокол №11 от 03. 06. 2011. Соответствует требованиям к содержанию,... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для аспирантов специальности... Рассмотрено на заседании кафедры уголовного права и криминологии, протокол №11 от 03. 06. 2011. Соответствует требованиям к содержанию,... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Программа предназначена для соискателей, сдающих вступительный экзамен в аспирантуру по специальности 12. 00. 08 (уголовное право... |
