Рабочая программа учебной дисциплины Политические системы государств современного мира Язык (и) обучения
Скачать 0.99 Mb.
|
ТЕМА 10. Избирательные системы государств мира (выборы и референдумы) Понятие и легитимирующая роль выборов. Виды выборов (прямые и косвенные; общие и дополнительные; национальные и локальные; очередные и внеочередные). Периодичность выборов. Преимущества и недостатки длительных и коротких сроков легислатуры. Основания продления полномочий и досрочного прекращения полномочий парламентов. Институт отзыва. Избирательная система — совокупность всех методов организации голосования, подсчета результатов и распределения мест в выборных органах власти на общегосударственном, региональном и местном уровнях ее реализации. Широкое и узкое значения термина «избирательная система». Избирательное право (объективное и субъективное; активное и пассивное). Избирательный корпус (юридический, фактический, потенциальный). Принципы избирательного права. Критерий всеобщности избирательного права. Избирательные цензы (квалификации) и их зависимость от активного или пассивного характера избирательного права. Возрастной ценз и его границы. Ценз оседлости и ценз гражданства. Моральные цензы и лишение избирательных прав. Дискриминационные цензы. Ограничения пассивного избирательного права (несовместимость, неизбираемость). Принцип свободных выборов и проблема обязательного вотума. Норма представительства. Критерий тайны голосования. Абсентеизм — массовое уклонение избирателей от участия в выборах. Стадии избирательного процесса. Назначение даты голосования. Избирательные округа, принципы их нарезки, разновидности (одномандатные, многомандатные). Иные избирательные единицы. Избирательные органы (центральные, окружные, участковые) и их задачи. Регистрация избирателей: публичная (обязательная) и личная (добровольная). Способы выдвижения кандидатов. Специфика выдвижения кандидатов в президенты. Избирательный залог. Правовое регулирование ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании. Голосование и его виды. Подсчет голосов. Контроль над законностью избирательного процесса. Общие и специальные контрольные органы. Разрешение избирательно-правовых споров и ответственность за нарушение законодательства о выборах. Виды избирательных систем. Мажоритарная система: Мажоритарная система относительного большинства: особенности, достоинства и недостатки. Мажоритарная система абсолютного большинства: особенности (нижний порог участия избирателей в голосовании, второй тур и перебаллотировка, избирательные соглашения, альтернативное голосование и перераспределение голосов по преференциям избирателей), достоинства и недостатки. Мажоритарная система квалифицированного большинства: достоинства и недостатки. Пропорциональная система: достоинства и недостатки. Способы распределения мандатов. Метод избирательной квоты (квота Хэра, квота Друпа, квота Гогенбаха–Бишофа). Метод делителей (формула д’Ондта). Порядок участия в выборах независимых кандидатов. Заградительный пункт. Соединение списков (блокирование). Связанные и свободные списки. Преференциальное голосование, его плюсы и минусы. Панаширование (соединение избирательных списков), особенности его осуществления при мажоритарной и пропорциональной системах. Ограниченный вотум, его цели и основные разновидности (система единственного непередаваемого голоса). Кумулятивный вотум, его цели. Смешанные избирательные системы: особенности, достоинства и недостатки. Референдум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба, важнейший институт прямой демократии. Институт референдума. Разновидности референдумов (общенациональные и местные; законодательные и политические; абсолютно/относительно обязательные и факультативные; постановляющие и консультативные, петиционные референдумы, «народное вето», плебисцит). Право участия в референдуме. Предмет референдума и его конституционные ограничения. Процедура референдума (инициатива, назначение, организация, формула референдума и ее виды, определение результатов референдума). Правовые последствия референдума. Рекомендуемая литература: Современные избирательные системы. Вып. 1–5. М., 2006–2010. Андреева Г. Парадоксы развития избирательного права в Германии // Право и жизнь. 1999. № 20. Борисов И.,Заславский И. Партии на выборах. М., 2007. Выборы во всем мире: справочник. М., 2001. Дроздов Э. Выборы во Франции по вертикали и горизонтали // Российская Федерация. 1995. № 23. Зарубежное избирательное право / научн. ред. В.В. Маклаков. М., 2003. Ковачев Д.А. Конституционная регламентация избирательной системы в зарубежных государствах // Журнал российского права. 1999. № 7/8. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995. Козырин А. Контроль за финансированием избирательной кампании во Франции // Президентский контроль. 1996. № 1. Колибаб А.К. Некоторые аспекты избирательной системы Италии // Правоведение. 1986. № 3. Колибаб А.К. Референдум в европейских странах (законодательная регламентация). М., 1991. Лейкман Э., Ламберт Д. Исследования мажоритарной и пропорциональной избирательной систем. М., 1958. Маклаков В.В. Избирательное право стран-членов Европейских сообществ. М., 1992. Матвеева Т. Референдумы — образ жизни швейцарцев // Международная жизнь. 1995. № 9. Митин Г.Н. Лицо другой национальности: дискриминационный ценз на выборах Президиума Боснии и Герцеговины // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. Наполитано Дж. Электоральная игра. М., 2002. Ольгин Е. Испания: референдум и выборы // Политика и экономика: международный ежегодник. 1987. М., 1987. Пилипенко А. Как избирают депутатов в Национальное собрание Франции // Российская Федерация. 1993. № 1. Пилипенко А.Н. Финансирование выборов в зарубежных государствах // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. М., 1998. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник: в 4 т. Т.1: Европа. М., 2009. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник: в 4 т. Т. 2: Азия. М., 2012. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник: в 4 т. Т. 3: Америка, Австралия и Океания . М., 2012. Право Европейского союза / под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2003. Рубинский Ю.И. Франция. Время Саркози. М., 2011. Руденко В. Конституционные модели референдума в странах Европейского союза, Швейцарии и России // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 1. Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003. Судейкин А.Г. Парламентские выборы и парламент Великобритании в ХХ веке // Из истории европейского парламентаризма: Великобритания. М., 1995. Технология и организация выборных кампаний: зарубежный и отечественный опыт. М., 1993. Федощев А.Г. Политология.Учебное пособие в схемах и определениях. М., 2012. Холодковский К.Г. Как выбирают парламент в странах Европы, Америки, Азии. М., 1993. Хубер П.М. Основной закон ФРГ о народных инициативах и референдумах как инструментах местного самоуправления // Государственная служба за рубежом. 2002. № 3. Черникова В.В. Избирательная система Великобритании: участие неправительственных организаций в электоральных процессах // Неправительственные организации в становлении и развитии гражданского общества: международный опыт. Воронеж, 2002. Шухмина И.Ю. Парламентские выборы в Великобритании // Политические феномены и процессы. М., 2002. ТЕМА 11. Территориальная организация государственной власти на местах (местное самоуправление) Местное самоуправление — особая форма публичной власти, позволяющая административно-территориальным единицам государства (органам местного самоуправления), используя собственные материальные, финансовые, интеллектуальные ресурсы самостоятельно и под свою ответственность, решать вопросы, составляющие общие интересы территориального сообщества. Теории местного самоуправления. Понятия местной власти, местного управления и местного самоуправления. Принципы организации и функционирования, т.е. исходные положения, на которых конструируется его устройство и строится деятельность. Сущность, цели и задачи местного самоуправления. Состав правовой базы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления. Англосаксонская и романо-германская (континентальная) системы организации местной власти. Понятие административного надзора и его формы. Иные способы воздействия органов государственной власти на органы местного самоуправления. Объединения представителей органов местного самоуправления в национальном масштабе (конференции городов). Региональное сотрудничество органов местного самоуправления. Управление крупными городами (ступенчатая система самоуправления) и городскими агломерациями (координационные органы, союзы городских и сельских общин). Модели организации публичной власти на местах (варианты сочетания местного управления и местного самоуправления; варианты формирования органов местной администрации). Местные референдумы и муниципальные выборы. Рекомендуемая литература: Ачкасов В.А. Опыт местного самоуправления на Западе // Правоведение. 1998. № 4. Балшейн Г.Б. Реформа муниципальной системы управления в скандинавских странах // Государственная служба за рубежом. 2000. № 1. Барабашев Г.В. Местное самоуправление (на примере США и Великобритании). М., 1996. Баранова К.В. Бюджетная федерация и местное самоуправление в Германии. М., 2000. Баранова К.К. Федерализм и местное самоуправление в ФРГ. М., 2000. Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании: учеб. пособие. М., 1990. Брукс Дж. Реформа местных органов власти в Великобритании // Государственная служба за рубежом. 2002. № 3. Бялкина Т., Старилов Ю. За все в ответе община: Местное самоуправление в Германии // Российская Федерация. 1994. № 10. Вовк Г.С. Франция: культурная политика в регионах // Культура в современном мире: опыт, проблемы, решения. М., 1997. Волманн Г. Модернизация политики и управления в общинах ФРГ // Государственная служба за рубежом. 2000. № 1. Ганицкая О.А. Некоторые этнические аспекты государственной политики Польши // Европа на рубеже третьего тысячелетия. Народы и государство. М., 2000. Герасимов А.П. Местная полиция во Франции // Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. СПб., 1995. Ч. 1. Григорьев С. Местное управление в Великобритании // Вопросы экономики. 1991. № 5. Дегтон Э. Местная администрация Франции. М., 1957. Евдокимов В.Б. Системы местного управления в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2. Европейская хартия местного самоуправления. Обнинск, 2003. Животовская И.Г. Местные органы власти и предпринимательство в Италии. М., 1994. Жилякова Е. Особенности итальянского самоуправления // Муниципальная власть. 1999. № 2. Иванников И.В., Пахоруков К.И. Децентрализация во Франции: эволюция французского унитаризма // Право и политика. 2012. № 1. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление и его конституционное регулирование: зарубежный опыт // Северо-Кавказский юридический вестник. 1997. № 4. Клеман Н.М. Местные органы власти в структуре управления Великобритании (науч.-аналитич. обзор). М., 1993. Кнемайер Ф. Организация местного самоуправления в Баварии // Государство и право. 1995. № 4. Кононов А.М. Муниципальная полиция за рубежом // Конституция и муниципальное право. 1999. № 1. Костылева Н.Е. Структура органов местного самоуправления в городах Германии. Л., 1991. Лавуар Ж.-И. Местные органы власти во Франции // Евроград = Eurograd. 1995. № 5. Лапин В. Что немцу хорошо, и россиянину не повредит (опыт местного самоуправления в ФРГ) // Муниципальная власть. 1999. № 6. Лапшина И.Е. Формы взаимодействия центральных и местных органов управления в Великобритании // Государство и право. 2007. № 5. Линкола Т. Участие людей в местном самоуправлении. Опыт Европейского союза // Муниципальная власть. 1999. № 2. Люхтерхандт Г. Местное самоуправление в новых землях Германии // Местное самоуправление в современной России: политика, практика, право. М., 1998. Макаров И.И. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Норвегии // Государство и право. 2009. № 3. Местные коллективы во Франции (бюджетная практика). М., 1993. Могунова М. Амтроды, ландстинги, фюлькестинги. Самоуправление по-скандинавски // Российская Федерация. 1996. № 6. Морева Е.Л. Местная власть в Испании: управление финансами. М., 1994. Морозова Е. Финская модель «малой демократии» (местное самоуправление) // Государственная служба: наука, практика, исторический опыт. 1999. № 4. Одинцова А. Территориальное управление во Франции // Вопросы экономики. 1991. № 5. Одинцова В.Ю. Великобритания: местное самоуправление и жилищное строительство // Законодательство зарубежных государств. 1991. Вып. 3. Остром В. Демократия и самоуправление (на примере США, Франции) // Государство и право. 1994. № 4. Плевако Л.С. Коммунальная система в Швеции // Северная Европа: проблемы истории. М., 1999. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник: в 4 т. Т.1: Европа. М., 2009. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник: в 4 т. Т. 2: Азия. М., 2012. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник: в 4 т. Т. 3: Америка, Австралия и Океания . М., 2012. Реформы местного самоуправления в странах Западной Европы. М., 1993. Рубинский Ю.И. Франция. Время Саркози. М., 2011. Системы местного самоуправления городов европейских стран. Л., 1991. Структура и функции местных коллективов во Франции. М., 1993. Турко Н.Г. Муниципальные ораны зарубежных государств. М., 1992. Финансовые ресурсы местных органов власти во Франции. М., 1993. Федощев А.Г. Политология.Учебное пособие в схемах и определениях. М., 2012. Фрага М. Путь к реальной автономии и сильному самоуправлению (Испания). СПб., 1999. Франция в поисках новых путей. М., 2007. Харпоф Э. Местные органы власти в Европе. М., 1992. Церкасевич Л.В. Местное самоуправление в скандинавских странах. СПб., 2003. Черкасов А.И. Местное управление в зарубежных странах: модели и тенденции эволюции // Государство и право. 2011. № 3. Черкесов И.А. Местное самоуправление в Японии // Вестник госслужбы. 1997. № 8. Шафхаузер Р., Экштейн К., Вершинин С. Как упорядочить отношения гражданина и чиновника? Административные процедуры на примере Швейцарии. М., 2000. Шнелл Ф. Аппарат главы окружной администрации в землях ФРГ // Государство и право. 1994. № 4. Шоллер Х. Основные черты муниципального права в ФРГ // Историко-экономический научный журнал. 2000. № 7. Шомина Е. Больше всех надо (общественные объединения и местное самоуправление в Великобритании) // Муниципальная власть. 1999. № 3. Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. 2002. № 3. Энтин Л.М. Право Европейского союза. Новый этап эволюции: 2009-2017 года. – М., 2009 |
Похожие:
 | Рабочая программа дисциплины концепции современного естествознания... Рабочая программа учебной дисциплины «Концепции современного естествознания» подготовлена Голигузовым Д. В., к ф н., доцентом кафедры... | | Рабочая программа учебной дисциплины Целью дисциплины является формирование у бакалавра целостного представления о сущности современного социального государства, принципах... |
| Рабочая программа учебной дисциплины Целью дисциплины является формирование у бакалавра целостного представления о сущности современного социального государства, принципах... | | Рабочая программа дисциплины русский язык и культура речи степень... Рабочая программа учебной дисциплины «Русский язык и культура речи» подготовлена Лазаревой Г. А., к п н., доцентом кафедры общественных... |
 | Рабочая программа учебной дисциплины русский язык 2015 г рабочая... Рабочая программа учебной дисциплины «Русский язык» разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта... | | Рабочая программа дисциплины иностранный язык в сфере юриспруденции... Рабочая программа учебной дисциплины «Иностранный язык в сфере юриспруденции» подготовлена Пастушковой М. А., к п н., доцентом, доцентом... |
| Программа дисциплины политические системы и культуры стран западной европы Выписка из протокола заседания кафедры всеобщей истории об утверждении программы дисциплины «Политические системы и культуры стран... | | Программа учебной дисциплины «Политическое управление и политические технологии» Целью освоения учебной дисциплины «Политическое управление и политические технологии» является формирование у слушателей теоретических... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «биотехнические системы медицинского назначения» Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины базовой части профессионального цикла студентам очной формы обучения... | | Рабочая программа учебной дисциплины «Иностранный язык» Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины базовой части гуманитарного, социального и экономического цикла б б.... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «культурология» Цель дисциплины «Культурология» – научить студентов ориентироваться в многообразии культур, оказавших влияние на формирование совокупной... | | Аннотация учебной дисциплины «Корпоративная логистика» Краткая характеристика... Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № |
| Рабочая программа по учебной дисциплине Сети связи и системы коммутации (сс и ск) Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины «Сети связи и системы коммутации (сс и ск)» студентам очной полной формы... | | Паспорт программы учебной дисциплины «Операционные системы» Область применения Рабочая программа учебной дисциплины «Операционные системы» является частью рабочей основной профессиональной образовательной программы... |
| Рабочая программа по учебной дисциплине Информатика Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины «Информатика» студентам очной полной формы обучения специальностей 210404... | | Рабочая программа по учебной дисциплине Системы радиодоступа (срд) Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины «Системы радиодоступа» студентам очной полной формы обучения специальности... |
