Скачать 1.62 Mb.
|
4.1.3.5. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики Основным антикоррупционным механизмом в данной сфере является мониторинг соблюдения норм действующего законодательства в сфере размещения заказов для республиканских государственных нужд. Мониторинг проводится Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики, Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственными органами Карачаево-Черкесской Республики – республиканскими государственными заказчиками в пределах своих полномочий. Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений при осуществлении республиканских государственных закупок станет также обеспечение неукоснительного соблюдения антикоррупционных стандартов, установленных Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2011 № 296 «Об антикоррупционных стандартах в сфере размещения государственного заказа для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики». 4.1.3.6. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике были предприняты меры, направленные на реализацию Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2008 № 99 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике». В ходе реализации настоящей Программы планируется продолжить работу по оптимизации и конкретизации полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, выявлению и сокращению избыточных процедур выдачи разрешений или согласований, проведению мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности. Координация деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и контроль за проведением мероприятий данного направления Программы возлагается на Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики. Также в Карачаево-Черкесской Республике продолжится реализация мероприятий по организации поэтапного перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия. Основным исполнителем данных мероприятий выступает Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики. 4.1.3.7. Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения Основные мероприятия данного раздела направлены на совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования. Повышение эффективности управления государственной республиканской собственностью включает в себя: обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки; использование общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель, собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании города Черкесска, являющегося административным центром Карачаево-Черкесской Республики; анализ деятельности представителей Карачаево-Черкесской Республики в органах управления хозяйственных обществ; обеспечение поэтапной замены государственных служащих в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, профессиональными директорами; усиление общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований республиканского бюджета. В рамках реализации антикоррупционной политики в сфере регулирования отношений по распоряжению имущественными и финансовыми ресурсами Карачаево-Черкесской Республики планируется совершенствование порядка владения, распоряжения и использования государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, а также порядка предоставления государственных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе в виде государственной помощи. 4.1.3.8. Создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению В целях формирования у государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики осознания важности и ответственности государственной службы как формы служения обществу и государству, разъяснения основных положений международного, федерального и республиканского законодательства в области противодействия коррупции, корпоративных ценностей государственного органа, вопросов юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики необходимо проводить семинары по вопросам этики государственной гражданской службы, которые включают в себя элементы правового образования. Указанные мероприятия должны проводиться не только для государственных гражданских служащих, но и для работников подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений. Целесообразно также проведение публичных информационных мероприятий для различных категорий граждан. В соответствии с изменениями действующего законодательства особое внимание уделено проведению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков. Государственные гражданские служащие Карачаево-Черкесской Республики не должны допускать поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, просьба о даче взятки. Негативное отношение к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей должно стать одним из правил служебной этики. Привлечению внимания к проблемам коррупции будет способствовать и проведение республиканских конкурсов студенческих и журналистских работ по антикоррупционной тематике. Создание и размещение социальной рекламной продукции по антикоррупционной тематике (плаката, анимационного ролика), в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы позволит наглядно продемонстрировать отрицательное влияние коррупции на повседневную жизнь каждого человека. Основными исполнителями мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, будут Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати. 4.1.3.9. Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организация взаимодействия с институтами гражданского общества Одним из основных принципов противодействия коррупции, обозначенных в статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Профилактика коррупции осуществляется путем развития институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. В связи с этим, ключевым направлением деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по повышению эффективности противодействия коррупции определено обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления. В рамках реализации данного направления Программой предусматриваются: неукоснительное соблюдение правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики; строгое соблюдение порядка обработки и рассмотрения обращений граждан, в том числе поступивших по «телефону доверия» для приема сообщений о фактах коррупции и электронной почте; оформление и своевременная корректировка официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и информационных стендов для посетителей; обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов; обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательными и экспертными органами в области противодействия коррупции. В средствах массовой информации планируется отражать факты привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения, а также информацию по итогам работы с обращениями граждан. Мероприятия данного раздела Программы позволят сформировать целостную систему общественного контроля и механизм обратной связи между населением и государственными органами республики, своевременно скорректировать проводимые мероприятия с учетом результатов мониторинга общественного мнения. 4.1.4. Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы Основными целевыми показателями Подпрограммы являются: доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики); доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (от общего количества заключенных контрактов (договоров); доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики); доля проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по которым проведена антикоррупционная экспертиза (от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики); доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики); доля граждан и организаций, обратившихся через сеть Интернет и по «телефону доверия» с сообщениями о коррупционных проявлениях (от общего числа поступивших обращений по фактам коррупционной направленности). 4.1.5. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы. Не предусмотрено. 4.1.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий. Не предусмотрено. 4.1.7. Публичные нормативные обязательства. Не предусмотрено. 4.1.8. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации подпрограммы. Не предусмотрено. 4.1.9. Сведения об участии муниципальных образовании в реализации подпрограммы, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели подпрограммы. Не предусмотрено. 4.1.10. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы. Не предусмотрено. 4.1.11. Обоснование ресурсного обеспечения основных мероприятий Подпрограммы Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется в объемах, предусмотренных Подпрограммой и утвержденных республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Финансирование мероприятий планируется осуществить в 2014-2016 годах. Объем средств республиканского бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет на 2014-2016 годы всего 790 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 130 тыс. рублей; 2015 год - 260 тыс. рублей; 2016 год – 400 тыс.рублей. 4.2. ПОДПРОГРАММА 2 «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014-2016 ГОДЫ» 4.2.1. П А С П О Р Т ПОДПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ» (далее - Подпрограмма)
|
Правительство карачаево-черкесской республики Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов карачаево-черкесской республики | Правительство карачаево-черкесской республики Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов карачаево-черкесской республики | ||
Информация о проведении месячника безопасности детей на территории... В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности детей и молодежи в период с 20. 08. 2013 по 09. 06. 2013 на территории Карачаево-Черкесской... | Инновационные технологии модернизации системы почтовых услуг в регионе:... Диссертация выполнена на кафедре экономики в Карачаево-Черкесском филиале Федерального государственного образовательного учреждения... | ||
Постановление от 6 июля 1992 г. N 462 об особо охраняемом эколого-курортном... Охватывает территорию, выходящую за пределы Ставропольского края, режим особого природопользования на сопредельных территориях осуществляется... | О системе Гражданской обороны молодому поколению Российской Федерации, во всех общеобразовательных учреждениях республики прошли открытые уроки. Сотрудники Главного управления мчс... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Автор учитель истории мкоу «Лицей №1 города Усть-Джегуты» Карачаево-Черкесской Республики Семенова Зухра Умаровна | Михайлевская Е. А Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... | ||
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx {{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{{ 2002 Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... | Программа "Спроси каббалиста" Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... | ||
Приказ №25 23. 01. 2013г г. Черкесск Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... | Список спортивных учреждений, подведомственных Министерству кчр по... Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной итоговой аттестации студентов д/о и з/о | ||
Конструирование как методологический подход в правоведении Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... | Принципиальные изменения в современном российском образовании и воспитании Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... | ||
Пресс-релизы по мероприятиям, приуроченным к празднованию дня го... Работа в этом направлении не стоит на месте. Идет поиск новых форм, интересных подходов к организации такой деятельности. В карачаево-Черкесской... | About the monitoring of education quality of the future teachers of computer science Об организации аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся,... |