8 Вопросы к экзамену по дисциплине Социальное управление: понятие, характерные черты и виды.
Государственное управление: понятие и виды.
Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
Функции исполнительной власти. Исполнительная власть и государственное управление: соотношение понятий.
Предмет административного права.
Особенности метода административно-правового регулирования.
Основные черты административно-правовых отношений, их соотношение с другими правоотношениями.
Виды административно-правовых отношений. Критерии их классификации.
Административно-правовые нормы: понятие, виды. Источники административного права.
Принципы административного права.
Основы административно-правового статуса гражданина РФ.
Понятие, правовой статус и виды органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ: порядок образования, состав, структура, функции и полномочия как высшего органа исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти (отраслевые и межотраслевые). Общая характеристика современной структуры.
Министерства, службы и агентства: понятие, юридическая природа, компетенция, критерии их разграничения.
Органы исполнительной власти РФ: понятие, система, правовое положение.
Органы исполнительной власти субъектов РФ: Правительство Республики Хакасия (правовой статус). Глава Правительства Республики Хакасия как высшее должностное лицо.
Организационные основы построения системы органов исполнительной власти.
Понятие государственной службы по действующему законодательству.
Государственная должность: понятие и виды.
Прохождение государственной службы.
Порядок замещения должностей в органах государственной власти. Классные чины и ранги.
Ответственность и поощрение государственных служащих.
Функции (содержание) управления. Их взаимосвязь с методами и формами.
Понятие и назначение методов управления. Критерии их классификации и административно-правовое опосредование.
Административно-правовые формы управления: понятие и виды.
Правовые акты управления: понятие, юридическое значение и виды. Требования к административным актам.
Административно-правовые договоры (соглашения).
Административно-правовое принуждение: сущность и виды.
Понятие и виды мер административного пресечения. Процессуальное обеспечение производства по делам об административных правонарушениях.
Основные черты административной ответственности, её отличие от других видов юридической ответственности.
Понятие и виды административных наказаний по действующему законодательству.
Административное правонарушение: понятие, юридический состав.
Особенности объективных признаков административных правонарушений (анализ КоАП РФ).
Виды субъектов административной ответственности. Особенности административной ответственности несовершеннолетних, военнослужащих, должностных лиц.
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, и предупреждение.
Конфискация и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Штраф и административный арест как виды административных взысканий.
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Процессуальные сроки.
Возбуждение административного производства. Протокол об административном правонарушении.
Рассмотрение дела об административном правонарушении: цели, участники и их процессуальные гарантии.
Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
Правила назначения административных наказаний: сроки; назначение наказания при совершении нескольких правонарушений; возмещение причинённого ущерба; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Опротестование и обжалование постановлений о назначении административных наказаний.
Исполнение постановления о назначении административного наказания.
Общий надзор органов прокуратуры.
Законность и способы её обеспечения в сфере реализации исполнительной власти.
Государственный контроль: сущность и виды.
Понятие административного надзора. Система органов, осуществляющих административный надзор.
Судебный контроль.
Обжалование гражданами действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Административная ответственность за нарушения правил дорожного движения.
Административная ответственность в сфере торговли.
Административная ответственность за мелкое хулиганство.
Административно-правовое регулирование социально-культурной сферы.
Административно-правовое регулирование экономической сферы.
Административно-правовое регулирование политической сферы.
Понятие и признаки органа исполнительной власти, его структура и штаты.
Прокурорский (общий) надзор.
9 Контрольно-измерительные материалы
К какому понятию относится данное определение: "Это функция организованных систем, обеспечивает их целостность и проявляется во взаимоотношениях субъекта (управляющего) и объекта (управляемого); это целенаправленное упорядочивающее воздействие"? А) к управлению; Б) к правовому акту управления; В) к мерам административного принуждения.
2. Исполнительная власть в РФ осуществляет: А) законотворческую функцию; Б) правоприменительную функцию; В) судебную функцию.
3. Все ли органы исполнительной власти являются одновременно органами государственного управления? А) да, все; Б) нет, это разные органы; В) не все, а только некоторые.
4. Что является предметом административного права России? А) общественные отношения по поводу защиты трудовых прав граждан; Б) разного рода управленческие отношения; В) общественные отношения по поводу государственного устройства РФ.
5. Нередко административно-правовые отношения называют А) властными отношениями; Б) отношениями между государством и его гражданами; В) отношениями между государственными органами.
6. Какое понятие шире "государственное управление" или "социальное управление"? А) государственное управление; Б) социальное управление; В) это равнозначные понятия.
7. В чем отличие горизонтальных административно-правовых отношений от вертикальных? А) в отсутствии подчиненности друг другу и неравенства; Б) в количестве участников; В) в необязательности выполнения взятых на себя обязательств.
8. Административное право России относится к самым кодифицированным отраслям российского права. Верно ли данное высказывание? А) да, верно; Б) отчасти верно; В) нет, неверно, т.к. это одна из самых некодифицированных отраслей российского права.
9. Граждане вправе обращаться к уполномоченному по правам человека в РФ: А) сразу же после факта нарушения их прав; Б) только после административного и судебного обжалования; В) только после обращения в международные органы.
10. Основными видами обращений граждан являются: А) предложения, заявления, жалобы; Б) предложения, жалобы; В) жалобы и заявления.
11. "Обращение по поводу реализации своего права, не связанное с его нарушением" - к какому виду петиций граждан относится данное обращение? А) к предложению; Б) к жалобе; В) к заявлению.
12. Гражданин К. написал жалобу начальнику УВД О... области по поводу незаконных действий сотрудников милиции районного органа внутренних дел, но не указал в ней своего места жительства. Будет ли рассмотрена данная жалоба? А) да, будет рассмотрена, т.к. Ф.И.О. в ней все-таки указаны; Б) нет, она может быть и не рассмотрена; В) она будет направлена в соответствующий районный орган внутренних дел для разбирательства по существу.
13. В какой срок суд обязан рассмотреть жалобу на действия административных органов или должностных лиц? А) в течение месяца; Б) в течение двух месяцев; В) в течение десяти дней.
14. Служба в аппарате общественных объединений относится А) к гражданской службе; Б) к государственной службе; В) к военной службе.
15. "Лица, занятые обеспечением полномочий государственных органов" - к какой категории государственных служащих в соответствии с ФЗ "Об основах государственной службы РФ" относится данное определение? А) "А"; Б) "Б"; В) "В".
16. "Государственные служащие, непосредственно осуществляющие свои полномочия по обеспечению деятельности государственных органов" - к какому виду государственных служащих относится данное определение? А) руководители; Б) специалисты; В) вспомогательный персонал.
17. Сколько групп государственных должностей предусмотрено ФЗ "Об основах государственной службы РФ"? А) 7; Б) 6; В) 5.
18. К государственным служащим предусмотрено применение следующих видов дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Какой вид взыскания пропущен? А) выговор с занесением в учетную карточку; Б) предупреждение; В) предупреждение о неполном служебном соответствии.
19. Может ли государственный служащий быть членом какой-либо политической партии? А) да, может; Б) нет, не может; В) может, кроме ЛДПР.
20. Может ли поступить на муниципальную службу иностранный гражданин? А) да, может; Б) нет, не может; В) может, кроме граждан государств-членов НАТО.
21. Гражданин ФРГ К. 1 февраля 2002 г. был выдворен за пределы РФ за нарушение правил пребывания на территории РФ. 25 октября 2002 г. он вновь подал ходатайство в консульство РФ о российской визе. Получит ли он ее? А) да, получит, т.к. 6 месяцев со дня выдворения за пределы РФ прошло; Б) нет, не получит, т.к. еще не истек 1 год со дня выдворения за пределы РФ; В) получит, но ему будут введены серьезные ограничения в передвижении по территории РФ.
22. Кто и в какой форме определяет систему и структуру федеральных органов исполнительной власти? А) Указом Президент РФ; Б) постановлением Правительство РФ; В) распоряжением глава Администрации Президента РФ.
23. Каков порядок отстранения от должности Председателя Правительства РФ? А) постановлением Государственной думы РФ, т.к. она его утверждает в должности; Б) Указом Президента РФ, но с согласия Государственной думы РФ; В) Указом Президента РФ.
24. Кто является высшим должностным лицом в Омской области? А) губернатор; Б) Председатель Правительства; В) Председатель Государственного совета.
25. "Имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности" - в каком нормативном правовом акте дано такое определение предприятия? А) в Законе "О предприятиях и предпринимательской деятельности"; Б) в Гражданском кодексе РФ; В) в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР.
26. "Общественное объединение, основанное на членстве..." - к какой организационно-правовой форме общественных объединений относится данное высказывание? А) общественный фонд; Б) общественное учреждение; В) общественная организация.
27. Каково минимальное количество физических лиц, способных стать учредителями общественного объединения? А) не менее пяти; Б) не менее четырех; В) не менее трех.
28. Каким минимальным возрастом ограничивается членство в молодежных общественных объединениях? А) 14 лет; Б) 16 лет; В) 18 лет.
29. Устав общественного объединения утверждается А) до государственной регистрации общественного объединения; Б) в момент государственной регистрации; В) после государственной регистрации.
30. В течение какого срока уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление общественного объединения о его государственной регистрации? А) в течение 10-ти дней; Б) в течение 20-ти дней; В) в течение месяца.
31. В какой статье ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" установлено, что каждое муниципальное образование должно иметь выборный орган? А) ст. 5; Б) ст. 13; В) ст. 14.
32. Входят ли региональные исполнительные органы в систему органов, обеспечивающих законность и дисциплину в сфере управления? А) да, входят; Б) нет, не входят; В) входят, если только речь идет о правоохранительных органах.
33. "Выяснение общего состояния законности и дисциплины в ходе повседневной управленческой деятельности объекта" - к какому виду контроля относится данное определение? А) общий контроль; Б) специальный контроль; В) текущий контроль.
34. В течение какого срока подлежат рассмотрению федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ предписания о выявленных нарушениях законности и дисциплины Контрольного управления Администрации Президента РФ? А) в течение месяца; Б) в течение 20-ти дней; В) в течение 10-ти дней.
35. Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе своим распоряжением приостановил действие указа губернатора Н... области как несоответствующее Конституции РФ. Имел ли он на это право? А) да, имел право; Б) нет, не имел права: полномочный представитель Президента РФ должен был обратиться к Президенту РФ, т.к. последний приостанавливает действие акта губернатора; В) он должен был убедить губернатора отменить свой указ.
36. Какой орган Федерального собрания РФ осуществляет оперативный контроль за исполнением федерального бюджета? А) Счетная палата; Б) Председатель Государственной думы; В) Комитет по финансам.
37. "Полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях, о трудовых спорах и др. единолично и в пределах судебного участка" - к какой категории судей относится данное определение? А) судьям судов общей юрисдикции; Б) судьям арбитражных судов; В) мировым судьям.
38. Управление здравоохранения администрации О... области контролирует соблюдение медицинскими работниками российского законодательства относительно профессиональной квалификации. К какому виду контроля органов исполнительной власти относится данный вид контроля? А) общему; Б) ведомственному; В) надведомственному.
39. "Правовые акты управления, устанавливающие общие правила поведения" - это А) нормативные правовые акты; Б) индивидуальные правовые акты; В) акты, имеющие силу закона.
40. Приказ начальника управления о назначении гражданина К. на должность инспектора относится к А) общим актам; Б) правоприменительным актам; В) нормативным актам.
41. Действия инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД (ГАИ) МВД России по регулированию дорожной службы движения на перекрестке относятся к А) устным актам управления; Б) письменным актам управления; В) конклюдентным актам управления.
42. "Методы, отличающиеся косвенным воздействием на объекты управления, пробуждая в них материальный интерес действовать в намеченном субъектом управления направлении" - данное определение относится к А) административным методам; Б) методу убеждения; В) экономическим методам.
43. Меры административно-предупредительного характера применяются: А) во внесудебном порядке; Б) в судебном порядке; В) вышестоящими органами.
44. Правом применять меры административного принуждения наделены А) все без исключения органы государственного управления; Б) только органы исполнительной власти; В) органы исполнительной власти, наделенные соответствующими полномочиями.
45. Без факта административного правонарушения уполномоченными органами применяются только А) административно-предупредительные меры; Б) административно-пресекательные меры; В) меры административно-процессуального обеспечения.
46. Досмотр вещей и личный досмотр относятся к А) административно-предупредительным мерам; Б) административно-предупредительным мерам и мерам административно-процессуального обеспечения одновременно; В) административно-пресекательным мерам.
47. Резиновые палки сотрудники милиции могут применять А) для выявления лиц, совершивших преступление; Б) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; В) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться.
48. Вправе ли сотрудники милиции применять служебное оружие для задержания преступника в местах скопления людей? А) да; Б) нет; В) да, если он оказывает вооруженное сопротивление.
49. Административная ответственность устанавливается А) только законом; Б) только подзаконным актом; В) и законом, и подзаконным актом.
50. Вправе ли должностное лицо уполномоченного на применение мер административного принуждения органа освободить правонарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием? А) да, причем решение принимает самостоятельно и в случае малозначительности проступка; Б) да, но с разрешения начальника органа; В) нет, такого права у должностных лиц нет.
51. Элементами состава административного правонарушения являются: А) противоправность и виновность; Б) субъект, объект, субъективная и объективная стороны; В) общественная опасность и вредность.
52. Военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел несут административную ответственность на общих основаниях А) за нарушение правил дорожного движения; Б) за мелкое хулиганство; В) за самоуправство.
53. Является ли устное предупреждение административным наказанием? А) да; Б) нет; В) да, если оно вынесено начальником органа.
54. Штраф выражается А) в 10-кратном размере от стоимости похищенного или поврежденного имущества; Б) в пределах от 1/10 до 100 минимальных размеров оплаты труда, а также до 10-кратной величины стоимости похищенного, утраченного или поврежденного имущества; В) от 8 до 830 рублей.
55. К какой категории граждан не может применяться административное наказание в виде возмездного изъятия охотничьего оружия? А) к сотрудникам милиции; Б) к военнослужащим; В) к лицам, для которых охота является основным источником существования.
56. К лицу, пользующемуся автомобилем в связи с инвалидностью, применено административное наказание в виде лишения права на управление им в течение года за управление данным автомобилем в состоянии опьянения. Законны ли действия сотрудников ГИБДД (ГАИ) по отношению к инвалиду? А) да; Б) нет; В) необходимо было ограничиться 6-месячным сроком лишения права на управление.
57. К какой категории граждан не применяется административное наказание в виде ареста? А) к беременным женщинам, к несовершеннолетним и инвалидам; Б) к беременным женщинам, к женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, к несовершеннолетним, к инвалидам 1 и 2 групп; В) к беременным женщинам, к несовершеннолетним, к инвалидам 1 и 2 групп, к женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к военнослужащим, к сотрудникам органов внутренних дел.
58. Административное выдворение из пределов РФ применяется в отношении А) иностранных граждан; Б) иностранных граждан и лиц без гражданства; В) иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ.
59. Гражданин К. совершил хулиганские действия, в связи с чем возник спор о квалификации деяния как уголовного преступления по ст. 213 УК РФ или как административного проступка по ст. 20.1 КоАПа РФ. Было возбуждено уголовное дело, но вскоре прекращено с рекомендацией привлечь гражданина К. к административной ответственности. В течение какого срока после вынесения постановления о прекращении уголовного дела гражданин К. может быть привлечен к административной ответственности? А) в течение 10-ти дней; Б) в течение месяца; В) в течение двух месяцев.
60. Какой срок погашения административного наказания установлен КоАПом РФ? А) 3 месяца; Б) 6 месяцев; В) 1 год со дня исполнения административного наказания.
|