Юридический факультет кафедра административного и финансового права
Скачать 0.56 Mb.
|
| Тема 4. Особенности исполнения постановлений о назначении отдельных видов административных наказаний. Практические занятия 1. Обсуждение контрольных вопросов по теме: - сущность и система административных наказаний; - общие правила назначения административных наказаний, смягчающие и отягчающие обстоятельства, сроки назначения административных наказаний; - особенности назначения наказаний юридическим лицам, несовершеннолетним, иностранным гражданам и лицам без гражданства; - особенности исполнения постановления о назначение предупреждения и административного штрафа; - особенности исполнения постановления о назначение конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения; - особенности исполнения постановления о назначение лишения специального права; - особенности исполнения постановления о назначение административного ареста; - особенности исполнения постановления о назначение административного выдворения; - особенности исполнения постановления о назначение дисквалификации; - особенности исполнения постановления о назначение административного приостановления деятельности; - особенности исполнения постановления о назначение обязательных работ. 2. Решение задач и проблемных ситуаций из практикума. 3. i Мозговой штурм. Провести сравнительный анализ административных наказаний и уголовных наказаний. i Дискуссия. Обсуждение проблем нормативного регулирования исполнения постановлений о назначении административных наказаний, проблем фактического исполнения отдельных видов наказаний, сопоставление информации, идей, мнений, предложений магистрантов с точки зрения совершенствования законодательства в исследуемой сфере. При подготовке к практическому занятию магистрант руководствуется основной и дополнительной литературой и нормативными источниками, указанными в настоящей рабочей учебной программе дисциплине. В межсессионный период необходимо подготовить и сдать на кафедру административного и финансового права до начала соответствующей сессии контрольную работу по одному из указанных вариантов. Работа должна быть набрана на компьютере, листы пронумерованы, на каждом листе - оставлены поля для замечаний и отметок проверяющего. Контрольная работа включает в себя три задания, которые должны быть последовательно выполнены. При выполнении заданий необходимо изучить соответствующий круг научной и учебной литературы, нормативные правовые акты, судебную практику и представить результаты в виде решения задачи - в виде грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов (либо в виде таблицы (схемы), если это указано в задании). Решение, представляющее собой бессвязный набор определений и иных положений, рассматривается как неверное. Наличие в решении грубой юридической ошибки (использование норм, утративших юридическую силу, норм, не имеющих отношения к вопросам, поставленным в задаче) является основанием для признания задачи решенной неверно. Варианты контрольных работ установлены следующим образом: магистранты, фамилии которых начинаются с буквы «А» до «Е» включительно, выполняют первый вариант, от «Ж» до «М»- второй вариант, от «Н» до «Я»- третий вариант. Вариант №1. Задача 1. Самостоятельно подготовьте текст (рассказ, заявление, объяснительную записку, стихотворение и т.д.), в котором бы описывалось не менее двух административных проступков, совершенных одним или разными лицами. Задача 2. 17-летний Бахтин после окончания школы поступил в Курганский институт пограничных войск и 28 августа приказом начальника училища был зачислен курсантом. Находясь вне расположения института, 12 сентября он вместе с 16-летним Павлюком распивал спиртные напитки в парке, где они и были задержаны сотрудниками полиции. Начальник РУВД, рассматривая дело о вышеуказанном правонарушении, наложил на Бахтина штраф в размере 1/2 минимального месячного размера оплаты труда. На довод Бахтина о том, что он как курсант военного училища не может быть оштрафован, начальник РУВД ответил, что Бахтин еще не принял присягу и потому не является военнослужащим, а административные взыскания на него налагаются в общем порядке. Законны ли действия начальника РУВД? Как должны быть квалифицированы действия Бахтина и Павлюка? Задача 3. 20 февраля районный инспектор государственного пожарного надзора составил протокол о нарушении правил пожарной безопасности на предприятии старшим мастером цеха №7 УЗТМ Катаевым. 14 марта протокол был отправлен на рассмотрение. 31 марта Катаев заочно был подвергнут штрафу, о чем ему сообщили 14 апреля. Считая себя невиновным, он 5 мая обжаловал наложенные взыскания в районный суд. 7 мая судья затребовал административное дело из органов госпожнадзора. Однако 10 мая, не получив квитанцию об уплате штрафа, постановление было направлено в бухгалтерию УЗТМ для удержания суммы штрафа из заработной платы Катаева. Какие процессуальные нарушения допущены при разрешении данного дела? Вариант №2. Задача 1. Найдите в главах КоАП РФ формальные и материальные составы административных правонарушений (по 10 примеров). Перечислите все возможные варианты. Задача 2. Гражданин Венгрии Лелуш в нетрезвом состоянии в пункте пропуска через государственную границу РФ в аэропорту Шереметьево нецензурно обругал уборщицу помещения за сделанное ему замечание. За это правонарушение к нему было применено административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации. Какие органы осуществляют исполнение постановления об административном выдворении? Как производится исполнение постановления об административном выдворении? Задача 3. Инспектор дорожно-патрульной службы ГИБДД хотел оштрафовать Игнатьева за переход улицы вне пешеходного перехода. Игнатьев штраф платить отказался, заявив, что он солдат срочной службы, а одет в гражданское потому, что находится в отпуске. Командир же им объяснил, что к таким солдатам не могут быть применены наказания в виде штрафа. Инспектор возразил, что к нарушителю дорожного движения это не относится и что Игнатьев в настоящее время не выполняет воинской обязанности. Кто прав? Можно ли считать военнослужащим лицо, находящееся в отпуске, несет ли оно обязанности военной службы? Вариант №3. Задача 1. Составьте по придуманной Вами фабуле протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ. Задача 2. 20 августа 2013 г. Котов на дворовой площадке в присутствии играющих детей распивал с женой спиртные напитки. Проживающий в этом доме Свинцов сделал им замечание. Котов, считая себя оскорбленным, нецензурно обругал Свинцова. 30 августа в РУВД поступило заявление Свинцова и других жильцов дома, в котором отмечалось, что Котов систематически выпивает во дворе дома, и содержалась просьба принять к Котову меры воздействия. На основании заявления начальник РУВД 18 сентября вынес постановление о наложении на Котова штрафа в размере 300 рублей. Какие процессуальные нарушения допущены в данном деле? Задача 3 Начальник РУВД №9 г. Екатеринбурга 15 июня вынес постановление о наложении на Волкова штрафа за мелкое хулиганство. При рассмотрении дела Волков отрицал факт правонарушения и просил вызвать свидетелей, указанных в протоколе. Начальник РУВД заявил, что в деле достаточно доказательств и вызывать свидетелей он не намерен. Волков решил штраф не платить, т.к. считал свои права нарушенными. Через три недели в бухгалтерию по месту его работы пришло постановление о взыскании штрафа в двукратном размере. Волков обратился с жалобой к прокурору и просил бухгалтерию воздержаться от взыскания штрафа до разрешения его жалобы. Прокурор не нашел оснований для опротестования постановления, а, наоборот, указал на мягкость наказания. Бухгалтерия 10 сентября удержала из заработной платы Волкова штраф. Имеются ли нарушения законности в производстве по этому делу? Решите дело по существу. Как можно восстановить нарушенные права лица, привлеченного к административной ответственности? Критерии оценки выполнения текущих заданий и знаний магистрантов. Каждое задание оценивается по шкале от 0 до 10 баллов. При этом, если за ответ по заданию магистрант набирает меньше 5 баллов, итоговая оценка по нему – 0 баллов. Работа должна быть выполнена в установленный срок, согласно заданию, определенному преподавателем, и содержать ответы на все поставленные вопросы. Должны быть использованы действующие нормативные правовые акты, судебная практика, научные и учебные издания. В конце решения задачи должен содержаться вывод. Правила оценивания: правильный и полный ответ – 9-10 баллов; точный, но неполный ответ либо полный, но неточный ответ – 5 - 6 балла; неточный и неполный ответ или неправильный ответ – 0 баллов. Оценка может быть снижена в следующих случаях: - использованы нормативные правовые акты, утратившие силу (до 0 баллов); - не использована научная и учебная литература (список рекомендуемой литературы приведен в рабочей учебной программе дисциплины) (на 3-4 балла); - работа содержит описание вопроса, но не содержит решения и вывода (на 2-3 балла); - работа выполнена небрежно, содержит недопустимые сокращения, зачеркивания (на 1-2 балла). Оценка выставляется в размере 0 баллов в следующих случаях: - другим магистрантом была сдана аналогичная работа; - работа была сдана позднее установленного срока без уважительных причин; - работа скопирована из Интернета без ссылки на первоисточник. Работа оценивается положительно, если решены все четыре задания и минимум по трем из них была выставлена положительная оценка (5 и более баллов), при этом в сумме должно быть набрано не менее 20 баллов. Своевременно сданная и зачтенная контрольная работа является допуском к сдаче зачета. 5. Система оценки Для выставления итоговой оценки используется следующая балльная система: 1. Аудиторная работа в рамках семинара: 1.1. Индивидуальное задание. 1.1.1. Устный ответ на поставленный вопрос либо решение задачи. Магистрант получает максимальное количество баллов в случае, если он дал полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, либо правильно решил задачу. При этом должны быть названы необходимые нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие общественные отношения, приведена судебная практика по данному вопросу. Следует использовать учебники, комментарии к действующему законодательству. Ответ должен быть четким, логичным, развернутым. Оценка за ответ может быть снижена при наличии фактических ошибок (неправильное применение нормы права, использование нормативных правовых актов, утративших юридическую силу и т.д.). Неполный ответ, требующий дополнений или пояснений, оценивается как половина максимальной оценки. Если магистрант дополняет ответ товарища, при этом приводит необходимые правовые нормы, делает обоснованный вывод, его ответ может быть оценен от одной трети до половины максимальной оценки. Например: работа на семинарском занятии оценивается, как правило, по шкале от 0 до 3 баллов. За полный, обоснованный ответ с применением необходимых источников магистрант получает 3 балла. Неполный ответ – от 0,5 до 2,75 балла в зависимости от правильности и полноты ответа, дополнение – от 0,25 до 3 балов. Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений и иных положений, рассматривается как неверный. 1.1.2. Выполнение письменных заданий. Работа должна быть выполнена в установленный срок, согласно заданию, определенному преподавателем, и содержать ответы на все поставленные вопросы. Должны быть использованы действующие нормативные правовые акты, судебная практика, научные и учебные издания. В конце работы должен содержаться вывод. Оценка может быть снижена в следующих случаях: - не использована научная и учебная литература, нормативные источники; - работа содержит описание вопроса, но не содержит решения и вывода. Оценка выставляется в размере 0 баллов в следующих случаях: - использованы нормативные правовые акты, утратившие силу; - другим магистрантом была сдана аналогичная работа; - работа была сдана позднее установленного срока без уважительных причин; - работа скопирована из Интернет без ссылки на первоисточник. 1.2. Групповое задание. Задания выполняются на практических занятиях с иcпользованием активных и интерактивных форм обучения (i). Магистрант должен проявлять активность в группе при анализе поставленной задачи, обеспечивать выработку принимаемого группой решения, поиск нормативного и судебного обоснования решаемой проблемы. Работа в группе на практическом занятии оценивается максимум 3 балла. В зависимости от критериев оценки активности магистранта в группе ему выставляется соответствующий балл. За полный, обоснованный ответ с применением необходимых источников группа (магистрант) получает 3 балла. Неполный ответ – от 0,5 до 2,75 балла в зависимости от правильности и полноты ответа, дополнение – от 0,25 до 3 балов. 3. Самостоятельная работа в сессионный период: 3.1. Работа с источником – максимум 5 баллов. 3.2. Подготовка реферата – максимум 5 баллов. Итоговая работа (зачет): письменный ответ – максимум 10 баллов. Итоговая оценка по учебному курсу выставляется магистранту, если суммарно начислено не менее 60 баллов. 6. Примерные вопросы для подготовки к зачету 1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, отличительные черты, виды производств. 2. Основополагающие задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 3. Правовой статус лиц, участвующих в деле об административном правонарушении. 4. Сущность и система доказательств по делу об административном правонарушении. 5. Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях. 6. Характеристика стадии возбуждение дела об административном правонарушении, виды процессуальных этапов и действий, выполняемых на данной стадии. 7. Особенности административного расследования как стадии производства по делу об административном правонарушении: этапы и процессуальные действия; 8. Процессуальные особенности рассмотрения дела об административном правонарушении как стадии; 9. Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении: этапы и процессуальные действия; вторичное обжалование; 10. Общая характеристика стадии исполнения постановления по делу об административном правонарушении; 11. Процессуальные особенности и характеристика мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 12. Понятие и виды процессуальных документов, оформляемых (выносимых) в ходе производства по делу об административном правонарушении. 13. Протоколы в производстве по делам об административных правонарушениях: виды, требования, предъявляемые к оформлению. 14. Определение как процессуальный документ в производстве по делу об административном правонарушении: сущность, виды, требования, предъявляемые к оформлению. 15. Постановления в производстве по делу об административном правонарушении: понятие, виды, требования к содержанию. 16. Сущность и система административных наказаний. 17. Общие правила назначения административных наказаний, смягчающие и отягчающие обстоятельства, сроки назначения административных наказаний. 18. Особенности назначения наказаний юридическим лицам, несовершеннолетним, иностранным гражданам и лицам без гражданства. 19. Особенности исполнения постановления о назначение предупреждения и административного штрафа. 20. Особенности исполнения постановления о назначение конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. 21. Особенности исполнения постановления о назначение лишения специального права. 22. Особенности исполнения постановления о назначение административного ареста. 23. Особенности исполнения постановления о назначение административного выдворения. 24. Особенности исполнения постановления о назначение дисквалификации. 25. Особенности исполнения постановления о назначение административного приостановления деятельности. 26. Особенности исполнения постановления о назначение обязательных работ. |
Похожие:
 | Российский государственный торгово-экономический университет кафедра... Опилат Наталья Ивановна кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права | | Кафедра Административного и Финансового права Преподаватель: к ю н., к т н., доцент, Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доцент кафедры административного и... |
| Правительство Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный... Григорьева Мария Александровна, преподаватель кафедры административного, финансового и коммерческого права | | Юридический факультет Кафедра конституционного и административного права Риентаций и смыслотворчества. Это предопределяет направленность целей обучения на формирование компетентной личности, способной к... |
| Рабочая программа По дисциплине: Теория государства и права Для специальности:... | | Юридический факультет Кафедра уголовного права и процесса Невменяемость и ее критерии |
| Министерство образования российской федерации уинверситет российской... Автор программы: доцент кафедры административного права, кандидат юридических наук Марьян Гайк Всеволодович | | Юридический факультет кафедра теории и истории государства и права ... |
| Учебно-методический комплекс международное гуманитарное право автор-составитель... Российский университет дружбы народов, юридический факультет, кафедра международного права | | Государственная гражданская служба кыргызской республик и (административно... Диссертация выполнена на кафедре административного и финансового права Института государства и права гоу впо «Тюменский государственный... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «актуальные проблемы теории государства и права» Заведующий кафедрой «Военной администрации, административного и финансового права» Военного университета Минобороны России, д ю н... | | Учебно-методический комплекс Преподаватель: к ю н, доцент кафедры административного и финансового права Краснопёрова О. А |
| Юридический факультет кафедра теории и истории государства и права Составители: заведующая кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета рудн, Профессор, д ю н. Немытина М.... |  | И. в доцентом кафедры государственного и муниципального права юридического... Григорьева Мария Александровна, преподаватель кафедры административного, финансового и коммерческого права |
| Программа дисциплины Актуальные проблемы административного права... Тема Место административного права в структуре российского права, системе законодательства и науки 10 | | Налоговое право согласовано Григорьева Мария Александровна, преподаватель кафедры административного, финансового и коммерческого права |
