7.4Порядок реализации процесса проектирования
(1) Анализ поступивших предложений по созданию продукции
Основанием для принятия решения о выполнении работ по проектированию и созданию продукции являются:
- заявки внешних организаций на проведение соответствующих работ;
- предложения структурных подразделений на проведение инициативных разработок.
Все заявки и предложения, поступившие из внешних организаций, должны быть зарегистрированы в канцелярии, рассмотрены ректором и направлены проректору по науке, который:
- осуществляет учет работ по созданию новой (вновь создаваемой, модернизированной) продукции;
- проводит анализ и готовит заключение о соответствии предлагаемой продукции требованиям внутреннего и внешнего рынка;
- совместно с проректорами по соответствующим направлениям проводит анализ предлагаемого состава, видов и значений показателей качества и потребительских свойств продукции с целью определения их актуальности и возможности реализации;
- на основании проведенного анализа готовит предложения по дальнейшему развитию тематики работ, совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности на внешнем и внутреннем рынке;
- обобщает, систематизирует все полученные и имеющиеся материалы и предложения по поступившим заявкам и представляет их ректору для рассмотрения и принятия решения о дальнейшей организации работ. Форма заключения по анализу заказа, предложения на разработку приведена в Приложении Б.
Ректор, по мере поступления необходимых материалов, принимает окончательное решение о порядке проведения дальнейших работ по поступившей заявке.
(2) Инициативные предложения на разработку новой (модернизированной) продукции могут быть разработаны как отдельными исполнителями, так и соответствующими структурными подразделениями.
В состав предлагаемого предложения должны входить следующие документы: - общая характеристика предлагаемой работы и обоснование целесообразности ее создания;
- технико-экономическое обоснование возможности разработки.
Общая характеристика предлагаемой работы должна содержать:
- конечные цели проекта - вид продукции (изделие, программа, технология и т.п.);
- техническую характеристику предлагаемой работы;
- сравнительную характеристику планируемого результата и имеющихся аналогов;
- обоснование необходимости привлечения соисполнителей;
области возможного применения получаемых результатов.
Технико-экономическое обоснование должно содержать:
- предлагаемые научно-технические, экономические и социальные результаты работ от реализации проекта;
- новизну предлагаемых научно-технических и технологических решений;
- виды конечной продукции, ее основные показатели качества и потребительские свойства в сравнении с имеющимися аналогами;
- предложения по составу соисполнителей и распределению работ между ними
предложения по организационно-экономическому механизму реализации проекта, включая способы и источники финансирования;
- предварительный расчет затрат по проекту;
- предложения по источникам ресурсного обеспечения работ;
- предварительную оценку и прогноз конъюнктуры рынка.
Подготовленные материалы подразделение-заявитель (исполнитель) представляет в установленном порядке в НИЧ для проведения анализа и систематизации.
(3) НИЧ не позднее 20 дней после поступления материалов вместе со своим заключением представляет поступившие материалы Ректору.
Утвержденные Ректором решения обязательны к исполнению должностными лицами, указанными в этих решениях.
Указанные решения являются основанием для дальнейшей организации и планирования работ по созданию продукции.
(4) Проект приказа об организации работ по созданию продукции в соответствии с принимаемыми обязательствами в общем случае может содержать следующие мероприятия:
- назначение научно-технического руководителя темы/заказа;
- назначение ведущего темы/заказа;
- сроки планирования выполняемых работ, их учета, контроля и отчетности по исполнению;
- разработку, при необходимости, мероприятий по обеспечению выполнения работ в соответствии с принимаемыми внешними и внутренними обязательствами, в том числе и мероприятий по обеспечению необходимой конфиденциальности проводимых работ;
- порядок приобретения и/или разработки, учета, контроля использования необходимых для создания продукции ресурсов (материально-технических, трудовых, информационных, финансовых);
- указание начальнику ПФО на открытие заказа, на выполнение работ.
В зависимости от видов и объема выполняемых работ, характера создаваемой продукции и принимаемых обязательств содержание приказа может быть изменено, дополнено и/или отдельные требования могут быть исключены или объединены.
Проект приказа должен быть согласован с подразделениями-соисполнителями. Согласующая подпись проректора является обязательной.
Согласованный и оформленный всеми необходимыми подписями проект приказа представляется на подпись Ректору.
(5) Для обеспечения планирования работ по созданию новой (модернизированной) продукции применяется программно-целевой метод планирования, реализуемый в виде единого сетевого плана.
ЕСП разрабатывается научно-техническим руководителем темы на этапе разработки и согласования внешних или внутренних обязательств и должен полностью соответствовать им по объемам выполняемых работ, их этапам, срокам, видам и технологическому циклу создания продукции.
Виды работ, состав подразделений - исполнителей, включаемых в соответствующие разделы ЕСП должны быть необходимы и достаточны для определения, оценки и контроля степени участия подразделений и соответствующих затрат ресурсов в технологическом процессе создания продукции.
Для разработки ЕСП, как правило, в зависимости от вида создаваемой продукции, этапов ее создания, объемов и порядка проведения работ необходимо провести:
- анализ требуемых (заданных) показателей качества или потребительских свойств создаваемой продукции;
- анализ требуемого технологического цикла создания продукции и его обоснование;
- определение требуемого состава подразделений-исполнителей и, при необходимости, организаций-соисполнителей;
- определение планируемой трудоемкости работ;
- определение план-графика и/или сетевого графика выполнения работ;
- определение планируемой сметной стоимости выполняемых работ;
- определение плана подготовки и организации производства продукции определение мероприятий по информационному обеспечению работ определение необходимых мероприятий и/или программу обеспечения качества.
ЕСП должен быть согласован со всеми исполнителями.
Согласующие подписи проректоров по соответствующим направлениям, проректора по науке и проректора по УР являются обязательными.
После оформления договорных (контрактных) обязательств оформленный всеми необходимыми подписями и согласованиями ЕСП представляется на подпись и утверждение Ректору.
Утвержденный ЕСП совместно с заключенным договором (контрактом) или техническим заданием являются основанием для разработки планов работы подразделений и исполнителей с учетом загрузки их другими работами.
Начальник НТО несет ответственность за его учет, хранение и своевременное внесение в него необходимых изменений.
(6) Разработка, согласование и утверждение входных данных процесса проектирования
Документами, определяющими требования к порядку проведения работ, являются:
договор (контракт);
техническое задание (ТЗ).
Основным документом, определяющим входные проектные данные, является ТЗ, либо другой документ, содержащий необходимые и достаточные требования заказчика (потребителя) к продукции. ТЗ должно содержать и определять требования заказчика (потребителя) к создаваемой продукции, возможность ее эффективного применения и при необходимости возможность экспорта.
На стадии разработки ТЗ необходимо обеспечить формирование полного комплекса функциональных, технологических, эксплуатационных и экономических требований к продукции.
При определении требований к создаваемой продукции, кроме заданий (требований) заказчика (потребителя) необходимо также учитывать результаты научно-исследовательских работ, в том числе патентных, прогнозных, опытно-конструкторских и технологических работ, экономического анализа, моделирования и художественного конструирования. Кроме того, при постановке прикладных НИР целесообразно использовать также результаты фундаментальных и смежных прогнозных и поисковых работ.
Деление работы на этапы в ТЗ должно производиться исходя из логики выполнения работ в соответствии с требованиями соответствующих руководящих документов, при этом для каждого этапа работы и работы в целом по их окончании должны предусматриваться рассмотрение и оценка результатов.
На основе проведенных исследований и учета запросов потребителей (заказчиков) в ТЗ формируются требования к входным проектным данным и необходимым видам их обеспечения, в том числе показателям качества создаваемой продукции и её потребительским свойствам:
назначения;
безопасности;
взаимозаменяемости;
экологичности;
технологическим;
конструктивным;
надежности;
стандартизации и унификации;
патентно-правовым;
технико-экономическим;
условиям эксплуатации;
срокам эксплуатации;
этапам эксплуатации;
непрерывности работы;
ремонтно - и контролепригодности;
ремонтной базе;
обслуживающему персоналу;
различным видам совместимости;
безопасности;
охрана здоровья и природы;
транспортировка и хранение;
виды обеспечения (информационное, методическое, программно-математическое, метрологическое и др.).
В ТЗ, кроме технико-экономических требований должны быть также определены порядок сдачи и приемки результатов разработки как отдельных этапов, так и работы в целом.
В каждом конкретном случае содержание и состав разделов и требований ТЗ определяются на основе соответствующих руководящих документов:
- для продукции, создаваемой по заявкам внешних организаций - Заказчиком потребителем) по согласованию с НТО;
- для продукции, создаваемой в инициативном порядке - на основе проведенных маркетинговых и патентных исследований и решения руководства.
В зависимости от содержания, объема проводимых работ и назначения создаваемой продукции организация и порядок проведения работ по разработке, согласованию и утверждению ТЗ могут включать следующие виды работ:
- разработку и/или согласование проекта ТЗ на работу в целом;
- разработку, согласование и утверждение ТЗ на создание составных частей продукции или/и проведение отдельных видов работ, в том числе с внешними организациями-соисполнителями и/или внутренними подразделениями.
Этап разработки, согласования и утверждения ТЗ должен включаться первым этапом работ по созданию продукции в соответствующие ЕСП и планы работ подразделений.
Разработку, согласование, утверждение и координацию работ по созданию ТЗ и его утверждению обеспечивает НИЧ.
(7) Порядок разработки и согласования ТЗ на проведение работ
В соответствии с предложениями Заказчика в состав проекта комплекта договорных (контрактных) документов могут быть включены исходные данные на проведение работ или проект ТЗ.
Если в состав комплекта включены исходные данные, то НИЧ обеспечивает полностью процесс разработки, согласования и утверждения ТЗ.
Если в состав комплекта документов включен проект ТЗ, то НТО обеспечивает только процесс согласования проекта ТЗ.
До начала разработки (согласования) ТЗ НИЧ обязан обеспечить проведение подготовительных работ по систематизации, обобщению и анализу всех входных данных предлагаемой работы, в том числе:
- установленные заказчиком (потребителем) в исходных данных или проекте ТЗ;
- установленные действующим законодательством и/или руководящими документами;
- достаточность и полноту состава, видов и значений показателей качества и потребительских свойств создаваемой продукции и т.п.
Участие в процессе анализа, разработки и согласования ТЗ подразделений организации, функции которых направлены на реализацию и контроль реализации конкретных групп показателей качества, а также службы качества являются обязательными.
По результатам проведения подготовительных работ и рассмотрения проекта ТЗ или исходных данных отдел новых разработок совместно с привлеченными подразделениями составляет сводный протокол рассмотрения исходных данных или проекта ТЗ, согласовывает его с головным предприятием (заказчиком) и/или, при необходимости с ПЗ, и представляет его на утверждение ректору университета.
Утвержденный протокол является основанием либо для продолжения работ по разработке ТЗ (при отсутствии проекта ТЗ), либо для согласования и окончательного оформления имеющегося проекта ТЗ.
НИЧ на основании протокола совместно с исполнителями работ обязан:
- разработать и оформить в установленном порядке текст ТЗ;
- согласовать проект ТЗ с соисполнителями работ;
- утвердить (согласовать) ТЗ у ректора;
- согласовать в установленном порядке проект ТЗ с внешними организациями (при необходимости);
согласовать ТЗ с представительством заказчика (при необходимости).
Возможные разногласия по проекту ТЗ, возникающие в процессе его согласования между подразделениями, разрешаются Ректором.
Разногласия между другими организациями-соисполнителями и/или ПЗ разрешаются Ректором и руководителями этих организаций или, в случае необходимости, вышестоящими организациями.
Изменения в утвержденное и согласованное ТЗ вносят путем выпуска дополнения к нему. Дополнение согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основное ТЗ.
Утвержденное и согласованное ТЗ является основанием для разработки и согласования внутренних ТЗ подразделениями-соисполнителями и/или внешними организациями, участвующим в разработке продукции.
ТЗ на составную часть работ должны полностью соответствовать ТЗ на работу в целом и выдаваться в сроки, обеспечивающие выполнение всех видов работ в установленные сроки и с заданными требованиями.
Контрольный экземпляр ТЗ на проект создаваемого изделия должен учитываться и храниться в НИЧ или в 1 отделе (если документ имеет гриф «секретно»). Размножение и рассылка копий внешних ТЗ допускается только с согласия головной организации.
(8) Организация и порядок проведения НИР
НИР - начальный этап комплекса работ по созданию, модернизации, освоению и внедрению новой техники, целью которых является:
- поиск, разработка и исследование принципиально новых направлений и решений в создании новых образцов изделий (продукции);
- поиск и исследование технико-экономических возможностей создания новых образцов продукции, повышение ее надежности, долговечности и снижения стоимости;
- поиск, разработка и исследование путей повышения эффективности
использования новых образцов продукции.
Для обеспечения процесса создания новой продукции проводятся следующие поисковые (прогнозные) исследования:
- тенденции развития требований потребителя к конкретным видам продукции, создаваемой в университете;
- тенденции развития самой продукции;
- тенденции развития технологических процессов, применяемых при создании продукции;
- перспективы создания новых технологий;
- тенденции и направления развития основных технико-экономических и стоимостных показателей создаваемой продукции;
- тенденции развития средств контроля и испытаний создаваемой продукции.
Прикладные НИР, как правило, проводятся на основании результатов прогнозных исследований.
Тематика прикладных НИР может включать:
- выбор путей создания продукции с требуемыми свойствами на основе многовариантной проработки с применением современных методов оптимизации;
- разработку путей обеспечения безопасности создаваемой продукции;
- разработку путей обеспечения охраны здоровья с использованием создаваемой продукции;
- разработку путей улучшения экологических показателей создаваемой продукции и т.д.
Для осуществления научного и технического руководства проведения НИР должен быть назначен научный руководитель НИР и ответственный исполнитель. В зависимости от сложности и тематики выполняемой работы может быть создана специальная рабочая группа.
В общем случае НИР может содержать следующие этапы работ:
- разработка технического задания;
- выбор направления исследований;
- теоретические и экспериментальные исследования;
- анализ, обобщение и оценка результатов исследований;
- утверждение результатов исследований;
- согласование и приемка НИР.
В зависимости от характера и сложности НИР допускается исключение или дополнение отдельных этапов, а также разделение и их совмещение.
Конкретные виды работ, выполняемых на каждом этапе НИР, и их последовательность определяются исходя из особенностей создаваемой (модернизированной) продукции и должны быть отражены в ЕСП.
Этапы конкретной НИР, на которых предусматривается выпуск промежуточных отчетов и, при необходимости порядок работ с ПЗ, устанавливается в ТЗ на НИР.
Основная задача этапа выбора направления исследований - систематизированный анализ состояния исследуемой проблемы, выбор и обоснование путей ее решения.
Этап теоретических и экспериментальных исследований является одним из основных этапов проведения НИР. Целью проведения этапа является - получение теоретических и экспериментальных данных для решения задач, определенных требованиями ТЗ.
Примерный перечень работ, выполняемых на данном этапе:
- разработка рабочих гипотез, построение моделей объектов исследований, обоснование принятых допущений;
- выявление необходимости проведения экспериментов для подтверждения отдельных положений теоретических исследований;
- подготовка моделей (макетов, экспериментальных образцов);
- разработка методик экспериментальных исследований, а также испытательного оборудования;
- проведение экспериментов, обработка полученных данных;
- проведение технико-экономических исследований;
- составление промежуточного отчета и его рассмотрение (при необходимости).
Разработанные в ходе теоретических и экспериментальных работ схемы, методы расчетов, принципы построения изделий и другие результаты исследований должны проверяться путем разработки, изготовления и испытаний макетов (экспериментальных образцов) или методами математического моделирования.
Техническая документация, необходимая для изготовления и испытаний макетов и экспериментальных образцов должна разрабатываться в виде эскизов.
Настройку и проверку изготовленных макетов (экспериментальных образцов) осуществляет исполнитель НИР (составной части НИР).
Результаты настройки и проверки макетов должны быть оформлены протоколами испытаний с указанием о допуске макетов (экспериментальных образцов) к дальнейшим испытаниям и экспериментам.
Все экспериментальные работы должны проводиться по утвержденным программам.
Разработку программ экспериментов должны осуществлять исполнители (соисполнители) НИР. Программы испытаний и экспериментов должны быть утверждены научным руководителем НИР и, в случае необходимости согласованы с соисполнителями, ПЗ и другими организациями - участниками работ.
Протоколы испытаний и экспериментов должны быть подписаны исполнителями и утверждены научным руководителем НИР.
На заключительном этапе работы - этапе обобщения и оценки результатов – обобщаются:
результаты всех проведенных этапов НИР;
дается оценка полноты выполнения требований ТЗ;
разрабатываются рекомендации по использованию результатов проведения НИР;
при необходимости, проводятся дополнительные исследования;
оформляются заявки на изобретения и открытия и научно-технический отчет о проведенной работе.
Если в ходе выполнения НИР выявится нецелесообразность дальнейшего проведения работ, то исполнитель (научный руководитель темы) представляет необходимые обоснования и материалы проректору по науке - для принятия необходимых решений по организации дальнейших работ.
|
