Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Статья 13. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Республики Бурятия нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
1. Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
2. Заседание Комиссии является правомочным, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.
4. На первом заседании Комиссии:
а) председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса;
б) избирается открытым голосованием счетная Комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии;
в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
5. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
7. Избранным на должность председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии.
8. Избрание председателя Комиссии не может быть перенесено на следующее заседание Комиссии.
9. Избрание председателя Комиссии оформляется постановлением Комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
10. Председатель Комиссии должен иметь высшее профессиональное образование.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 04.06.2007 N 2283-III)
11. Основанием для исполнения обязанностей председателя Комиссии является постановление Комиссии об его избрании, копия решения об его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя Комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
12. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
13. Утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 08.07.2010 N 1473-IV.
Статья 14. Организация деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
1. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Комиссии.
2. Комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию.
3. Комиссия на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Рассмотрение и принятие решения Комиссии путем проведения опроса членов Комиссии с правом решающего голоса не допускается.
5. Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Комиссии должно быть представлено председателю Комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя Комиссии о созыве заседаний Комиссии. Заседание Комиссии проводится в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.
6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
7. Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории Республики Бурятия.
8. Все заседания Комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно проведение и аудио-, видеозаписи.
9. Комиссия разрабатывает и принимает регламент Комиссии.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
11. Планы работы Комиссии утверждаются на заседании Комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом Комиссии, и доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Народного Хурала Республики Бурятия и Главы Республики Бурятия, заинтересованных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2235-IV)
12. Планы работы (мероприятий) Комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
13. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца рассматривается на заседаниях Комиссии.
Статья 15. Решения Избирательной комиссии Республики Бурятия и порядок их принятия
1. Решения Комиссии принимаются членами Комиссии с правом решающего голоса только на заседании Комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Бурятия, регламентом Комиссии, и оформляются постановлениями Комиссии.
2. Решения Комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения Комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законом, принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
3. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.
4. Комиссия по требованию любого члена Комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
5. При принятии решений Комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
6. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
7. Решения и протоколы заседания Комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
8. Члены Комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.
Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.
(п. 8 в ред. Закона Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
9. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в другие средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные законом. Расходы редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих редакций. При опубликовании (доведении до сведения) решения Избирательной комиссии, содержащего сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 11.03.2011 N 1897-IV)
10. Постановления Комиссии вступают в силу со дня официального опубликования, если в них не оговорен иной порядок.
(п. 10 в ред. Закона Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
11. При необходимости по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам проводятся пресс - конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
12. О принятом по жалобе решении Комиссия информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Республики Бурятия, регламентом Комиссии.
Статья 16. Полномочия членов Избирательной комиссии Республики Бурятия с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Комиссии. В случае, если член Комиссии не может прибыть на заседание Комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Комиссии.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 08.07.2010 N 1473-IV)
2. Члены Комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности Комиссии, определяемым регламентом Комиссии, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
3. Члены Комиссии по поручению председателя Комиссии:
а) проверяют работу нижестоящих избирательных комиссий, докладывают результаты проверок на заседаниях Комиссии;
б) ведут прием представителей общественных объединений, кандидатов в депутаты, граждан, обращающихся в Комиссию по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
в) осуществляют проверки финансовых документов нижестоящих комиссий, а также документов, относящихся к формированию избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений, к затратам, произведенным из этих фондов;
г) докладывают о разрешении поступивших в Комиссию жалоб о нарушении выборного законодательства на заседаниях Комиссии;
д) готовят проекты решений Комиссии по вопросам, докладываемым ими на заседаниях Комиссии;
е) выполняют иные поручения председателя Комиссии, связанные с подготовкой и проведением выборов.
4. Член Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях Комиссии;
б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа (ответов) на вопрос (вопросы) референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) Комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
Статья 17. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Бурятия
1. Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, ее аппарата;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
б) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами и организациями;
в) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
г) подписывает постановления Комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом Комиссии;
д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Комиссии, выдает доверенность по представлению Комиссии в судах общей юрисдикции при рассмотрении споров, одной из сторон в которых является Комиссия;
ж) решает вопросы о командировании членов Комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
з) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Комиссии;
и) утверждает должностные инструкции работников аппарата Комиссии;
к) осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии, мероприятий федеральных целевых программ и за работой аппарата Комиссии;
л) распоряжается денежными средствами, несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Республики Бурятия;
м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия, постановлениями Комиссии.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
2. Заместитель председателя Комиссии:
а) осуществляет руководство Контрольно-ревизионной службой при Комиссии;
б) организует на территории Республики Бурятия реализацию мероприятий по правовому обучению избирателей, профессиональной подготовке членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданию необходимой печатной продукции;
в) организует на территории Республики Бурятия реализацию мер по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) возглавляет рабочую группу Комиссии по подготовке и рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и контролирует принятие ими по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Законом, постановлениями Комиссии.
(п. 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
3. Секретарь Комиссии:
а) организует на территории Республики Бурятия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также мероприятий по установлению итогов голосования, определению результатов выборов, референдумов и порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
б) организует на территории Республики Бурятия реализацию мероприятий по изготовлению избирательных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также списков избирателей, участников референдума и других избирательных документов в соответствии с нормативами, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
в) возглавляет рабочую группу Комиссии по регистрации кандидатов, списка кандидатов;
г) организует на территории Республики Бурятия размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Законом, постановлениями Комиссии.
(п. 3 введен Законом Республики Бурятия от 09.03.2006 N 1557-III)
Статья 18. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
1. Деятельность Комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
2. Комиссия в сроки и порядке, установленные федеральными законами, законами Республики Бурятия, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума. Комиссия также принимает необходимые меры по информированию избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2303-IV)
|
