Раздел 1.2. Основные направления деятельности УФМС России по ставропольскому краю на среднесрочную перспективу (3 года).
Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации. Задача 1.1. Противодействие незаконной миграции
В рамках реализации цели № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации», задачи № 1.1. «Противодействие незаконной миграции» в 2013-2015 годах запланированы мероприятия, направленные на выявление правонарушений миграционного законодательства, укреплению взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями, использующими иностранную рабочую силу. Также запланировано, проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по выявлению каналов незаконной миграции, нарушений порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
В рамках взаимодействия с органами внутренних дел и органами безопасности в 2014 году планируется подготовка «Плана совместной деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю с ГУ МВД России по Ставропольскому краю, УФСБ России по Ставропольскому краю по противодействию незаконной миграции в Ставропольском крае на 2014-2015 годы».
В настоящее время взаимодействие с органами внутренних дел и Федеральной службой безопасности осуществляется в соответствии с «Планом совместной деятельности Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю, Главного управления Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю и Управления Федеральной службы безопасности России по Ставропольскому краю по противодействию незаконной миграции в Ставропольском крае на 2012-2013 годы», а также «Плана работы Оперативного штаба ГУ МВД России по Ставропольскому краю по профилактике правонарушений на 2012 год», «Планов взаимодействия Минераловодским ЛУ МВД России на транспорте и Ставропольским ЛО МВД России на транспорте», «Плана совместной деятельности ПУ ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике с УФМС России по Ставропольскому краю по противодействию незаконной миграции».
В рамках реализации цели № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации», задачи № 1.1. «Противодействие незаконной миграции» планируется достижение следующих показателей:
Показатель «Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции»:-2013 г. – 73%, 2014 г. – 74%, 2015 г. – 75% .
Показатель «Доля судебных решений об отмене постановления должностного лица территориального органа ФМС России от общего количества обжалованных решений территориального органа ФМС России» - 2013 г. – 15%, 2014 г. – 14%, 2015 г. – 13%.. Данный показатель на 2013-2014 г.г. изменён в сторону уменьшения в связи с имеющейся положительной динамикой оставление судами решений УФМС России по Ставропольскому краю без изменения.
Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» - в 2013 – 1, в 2014 – 1, в 2015 -1).
Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии» - в 2013 – 1, в 2014 – 1, в 2015 -1.
Задача 1.2. . Содействие развитию внутренней миграции.
В рамках реализации цели №1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации», задачи № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции планируется проведение следующих мероприятий:
- в 2013 году:
- в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.07.2012 года № 133 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»» расширить перечень услуг ФМС России, предоставление которых возможно по принципу «одного окна». В связи с открытием 5 многофункциональных центров: в Буденовском, Изобильненском, Левокумском, Новоалександровском районах и г. Ессентуках, заключить соглашения о взаимодействии, провести обучение специалистов многофункциональных центров;
- продолжить мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в территориальные подразделения УФМС России по Ставропольскому краю, улучшению условий приема и размещения посетителей, профессиональному обучению сотрудников, обеспечению их необходимыми материально-техническими средствами для работы с документами граждан, информировать население о мероприятиях, направленных на регулирование миграционных процессов, с использованием информационных ресурсов исполнительных органов государственной власти;
- проводить разъяснительную работу среди населения о возможности подачи заявлений в электронном виде через Единый портал о регистрации граждан по месту жительства или снятии с регистрационного учета по месту жительства, а также выдачи (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- в связи с тем, что с 01.01.2013 года ФМС России не вправе требовать от граждан и организаций документов, подтверждающих факт оплаты государственной пошлины, за исключением случаев, если информация об уплате государственной пошлины не содержится в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, данную информацию проверять с использованием информации, хранящейся в ГИС ГМП;
- проводить обучение уполномоченных должностных лиц, ответственных за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристических базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях, находящихся в муниципальной собственности, порядку предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан России по месту жительства и по месту пребывания;
- при подключении органов местного самоуправления к системе межведомственного электронного взаимодействия, организовать направление запросов посредством СМЭВ;
- ввести объект седьмой очереди ведомственного сегмента системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в ОУФМС России по Ставропольскому краю в г.Кисловодске. Провести выездные приемы граждан по оформлению заграничных паспортов нового поколения (с учетом получения портативных комплексов регистрации биометрических данных, а также организовать выездные приёмы граждан по оформлению заграничных паспортов нового поколения по коллективным заявкам организаций.
- в 2014 году:
- после принятия соответствующих изменений в действующее законодательство, проводить семинары с должностными лицами, ответственными за регистрацию;
- в связи с вступлением с 01.01.2014 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях осуществления передачи функций по регистрационному учету граждан Российской Федерации от органов местного самоуправления сотрудникам миграционной службы, планируется открыть на территории Ставропольского края 39 дополнительных территориальных пунктов.
- заключить соглашения о взаимодействии с вновь открывающимися многофункциональными центрами на территории Ставропольского края, проводить обучение специалистов многофункциональных центров.
- в 2015 году:
- заключить соглашения о взаимодействии с вновь открывающимися многофункциональными центрами на территории Ставропольского края, проводить обучение специалистов многофункциональных центров, а так же обучение должностных лиц, ответственных за регистрацию, в связи с изменениями в действующем законодательстве.
- проводить разъяснительную работу среди населения об изменениях в действующем законодательстве;.
- по внесению изменений в действующее законодательство проводить занятия с должностными лицами, ответственными за регистрацию;
В рамках реализации цели №1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации», задачи № 1.2. «Содействие развитию внутренней миграции планируется достижение следующих показателей:
Показатель «Количество заявлений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания и снятии с регистрационного учета, рассмотренных сотрудниками территориального органа ФМС России»:2013г.- 629000, 2014 г. – 662000, 2015г. – 693000,
Показатель Количество заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, рассмотренных сотрудниками территориального органа ФМС России: 2013 г.- 128000, 2014 г. – 125000, 2015г. – 123000.
|
