графики (распределения земельного фонда по видам прав, урожайности сельскохозяйственных культур, динамики предоставления земель в аренду и др.);
диаграммы (распределения земельного фонда по категориям земель, землевладельцам и угодьям; структуры затрат на ведение кадастра недвижимости и др.)
блок-схемы (взаимодействия территориальных органов Росреестра с другими министерствами и ведомствами, структура кадастровой документации и др.);
карты (схемы землевладений и землепользований района), дежурная кадастровая карта, почвенная, геоботаническая и др.;
картограммы (оценки земель, численности землеустроительной службы и т.д.).
6.18. Законченная текстовая часть дипломной работы (проекта), оформленная в полном соответствии с требованиями руководителя и настоящих методических указаний, переплетается в твердый переплет. Она подписывается студентом в конце текста (после заключения) и датируется. На титульном листе ставят свои подписи консультанты. После этого она подписывается (на титульном листе) руководителем дипломной работы (проекта) и утверждается заведующим кафедрой.
7. ИЗУЧЕНИЕ И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ.
7.1. Изучение и обзор литературных источников в дипломной работе является обязательным. Основное назначение обзора литературы – углубленная проработка ключевых вопросов дипломной работы и проведение научного исследования по теме.
7.2. Работа над обзором литературы состоит из двух этапов: подбора литературы и составления (написания) ее обзора.
7.2.1 Основным источником для обзора литературы может служить список рекомендуемой литературы из программы дипломной работы (проекта) и другие источники, проработанные дипломником на начальных этапах написания работы. Предпочтение следует отдавать изучению экономической, правовой и специальной литературы, выпущенной, за последние пять лет.
7.2.2 Обзор литературы проводится в следующей последовательности:
а) формулировка цели обзора и составление перечня вопросов, подлежащих исследованию;
б) изложение современного состояния исследуемых вопросов в научной литературе с обязательной ссылкой на источники;
в) краткое обобщение и выводы по современному состоянию изученности рассматриваемых вопросов и возможности использования обобщенной информации в разработки дипломной работы (проекта).
7.3. Обзор надо вести конспективно, сопровождая текст собственными пояснениями, особенно при наличии противоположных взглядов авторов в различных источниках.
7.4. Общий объем обзора литературных источников составляет 10-12 страниц рукописного текста. По ходу изложения источников в тексте дипломной работы (проекта) делаются ссылки на них с указанием порядковых номеров, которые указываются в квадратных скобках в соответствии с библиографическим списком и с указанием страниц цитаты или текста в источнике, например: [43, с. 15-17].
8. ОСНОВНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОБОСНОВАНИЮ И НАУЧНОЙ РАЗРАБОТКЕ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ (ПРОЕКТА).
8.1. Дипломная работа (проект) выполняется на основе материалов, собранных в период преддипломной производственной практики и изучения литературных источников по теме исследования.
8.2. В основу разработки дипломной работы (проекта) включается перспективный план развития объекта исследования, годовые планы, статистические данные по хозяйственной деятельности организаций, материалы по управлению и использованию земельных ресурсов, кадастровые сведения, землеустроительные разработки, планово-картографический материал, монографические описания.
Изучая и систематизируя материал, составляют аналитические таблицы, характеризующие объект исследования.
8.3. На основе изучения и анализа собранных материалов оформляют соответствующую главу дипломной работы (проекта) по анализу объекта исследования. При этом в одном из подразделов необходимо дать всестороннюю экономическую характеристику объекта с точки зрения его территориального расположения, качества транспортной сети, структуры использования территории субъектами земельных отношений, наличия населенных пунктов и других условий. Этот анализ необходимо подкрепить графиками, схемами или рисунками.
Природно-климатическая характеристика объекта дается с применением соответствующих показателей влияния природно-экономических факторов на характер и эффективность использования земель.
Экономическая характеристика хозяйственной деятельности изучаемого объекта приводится по основным экономическим показателям.
8.4. В дипломной работе (проекте) должен быть проведен анализ использования земельных ресурсов объекта. Он выполнятся в определенной последовательности, исходя из принципа от общего к частному, т.е. проводится анализ использования основного ресурса в целом, а затем по отдельным его составным частям (земельным участкам, угодьям и т.д.).
8.5. На основе использования экономико-математических методов должны быть выявлены закономерности, определена эффективность использования земель и определены резервы её увеличения.
8.5.1 Для проведения сложных расчетов дипломники могут использовать персональные компьютеры лаборатории автоматизированного кадастра недвижимости кафедры землепользования и кадастров (набор текста дипломной работы (проекта) и распечатка на персональных машинах лаборатории не допускается).
Рекомендации по использованию экономико-математических методов в дипломной работе (проекте) приведены в разделе 9 данных методических указаний, а так же в соответствующих методических указаниях кафедры.
8.5.2 При выполнении дипломной работы (проекта) используются различные методы исследований, включающие исторический, монографический, статистико-экономический, балансовый, расчетно-нормативный, экспериментальный, абстрактно-логический, метод экономико-математического моделирования, расчетно-конструктивный методы, а также кластерный и нейросетевой анализ.
8.6. Результаты расчетов должны быть проиллюстрированы с помощью графиков, диаграмм, гистограмм и таблиц. На рисунке 2 представлен пример результатов анализа рынка земель (сделок с земельными участками).
Рис 2. Гистрограмма количество сделок с земельными участками 2000-2010 гг.
8.7. В конце каждой главы должен содержаться вывод о проведенном анализе, полученных результатах расчетов, а также перечень направлений совершенствования методики и технологии кадастра недвижимости, мониторинга земель, процесса использования земель.
8.8. Предложения по повышению интенсивного использования земель должны быть экономически и экологически обоснованы, опираться на действующее законодательство и нормативные документы. Каждое проектное предложение и мероприятие должно подкрепляться аналитическими расчетами, включая в обязательном порядке конкретные экономические, экологические и технико-технологические показатели. Проводя расчеты, надо использовать современные нормативно-справочные материалы. Для этого необходимо получить консультацию у руководителя дипломной работы (проекта) и консультантов с других кафедр ГУЗа о возможности их применения в расчетах.
Экономическая эффективность предложений автора также должна быть обоснована и подтверждена соответствующими расчетами (см. раздел 10).
8.9. В каждой главе дипломной работы (проекта) решаются задачи, определяемые ее темой.
8.9.1 Независимо от темы работы (проекта), во второй главе дается природно-экономическая характеристика объекта дипломной разработки (области, района, сельскохозяйственного предприятия). Кратко характеризуются климат, рельеф, растительность, гидрография, территориальное положение объекта. Краткая характеристика сельскохозяйственного производства дается в целом по объекту, учитывая указания руководителя или консультанта.
8.9.2 В отдельном разделе второй главы необходимо охарактеризовать существующее использование земельного фонда объекта исследований. При этом обязательно использование аналитических группировок, а также корреляционного, регрессионного и других методов экономико-статистического анализа с применением ЭВМ. В главе должны быть рассмотрены три группы показателей.
а) показатели, характеризующие уровень использования земель (величина валовой продукции, урожайность, производственные затраты, структура посевных площадей, размер основных производственных фондов, трудо- и энергообеспеченность земельных угодий и т.д.);
б) показатели, характеризующие земельный фонд объекта исследований (распределение земельного фонда по видам угодий, категориям земель и землепользователям; качественные характеристики земельного фонда; перспективы его использования);
в) показатели, характеризующие экономическую эффективность использования земель (чистый доход, прибыль).
8.9.3 Основные главы должны раскрывать пути повышения рационального использования земель объекта в соответствии с темой дипломной работы (проекта). Эти главы должны быть основаны на конкретных экономических расчетах с применением расчетно-нормативных и других методов. Предложения автора дипломной работы (проекта) должны быть подтверждены расчетом экономического эффекта. Например, определение уровня рентабельности затрат на предлагаемое мероприятие или срока окупаемости капитальных вложений в него.
Возможен расчет других видов эффекта от предлагаемых мероприятий (социального, экологического и др.).
8.9.4 Одна из обязательных глав, должна освещать вопросы экологического состояния объекта исследования и природоохранных мероприятий по нему.
8.9.5 В главе «Безопасность жизнедеятельности на производстве» освещаются вопросы улучшения условий труда, техники безопасности и предупреждения травматизма при проведении землеустроительных работ. Глава выполняется под руководством консультанта кафедры земельного права, где дипломник получает конкретное задание на написание данной главы и индивидуальную практическую задачу. Так как эта глава непосредственно не увязана с основной тематикой дипломной работы (проекта), она может выполняться на любом этапе. Готовая глава «Безопасность жизнедеятельности на производстве» сдается на проверку консультанту кафедры земельного права, который ставит свою подпись на титульном листе дипломной работы (проекта).
8.10. В «Заключении» дипломник, в краткой форме, формулирует основные выводы и предложения, полученные в процессе дипломного проектирования, характеризует экономическую эффективность всех мероприятий по рациональному использованию земель, с указанием дополнительных размеров валовой продукции, чистого дохода, окупаемости затрат и т.д.
9. Применение экономико-математических методов и ЭВМ в дипломной работе (проекте).
9.1. В зависимости от характера и содержания дипломной работы (проекта) необходимо применять современные методы обработки данных при анализе социально-экономических явлений. Метод определяется той задачей, которая поставлена в дипломной работе (проекте). Выявление закономерностей того или иного явления требует обоснованного применения экономико-математических методов.
9.2. Использование экономико-математических методов возможно, как на стадии анализа изучаемых объектов (явлений, процессов), так и на стадии планирования, прогнозирования и организации предлагаемых решений.
9.3. В дипломных работах (проектах) при анализе системы управления использования земель, проведении государственной кадастровой оценки и других вопросов при построении различных зависимостей рекомендуется применение корреляционного и регрессионного анализа (а также других методов математической статистики).
Применение данных методов позволяет математически описать динамику исследуемого процесса, определить величину корреляционной зависимости между результативным показателем и факторами, включенными в уравнение и пр.
На рисунке 3 представлены результаты корреляционно-регрессионного анализа размера земельных платежей от финансирования землеустроительных, кадастровых оценочных и мониторинговых работ. Данное графическое отображение зависимости позволяет сделать вывод о влиянии фактора, а также определить величину результативного показателя (величины земельных платежей) в зависимости от определенного размера финансирования кадастровых работ.
Р
ис. 3. Зависимость размера финансирования кадастровых работ и размера земельных платежей
9.4. Разработанные модели можно использовать также для расчёта показателей использования земель на перспективу. С
этой целью определяются плановые величины факторов,
входящих в уравнения регрессии, с помощью одного из общепринятых статистических методов (например, выравнивания динамических рядов и т.пр.).
9.5. Эффективное использование земель определяется сбалансированностью ресурсов, влияющих на использование земель, наивысшей отдачей каждого используемого гектара при условии минимальных затрат. Поэтому возникает задача нахождения оптимального решения.
Для этого следует использовать методы экономико-математического моделирования, с одновременной разработкой структурной математической модели и определении требуемых условий и целей.
9.6. При решении вопросов прогнозирования использования земельного фонда, а также землеустроительных, мониторинговых и кадастровых мероприятий можно использовать метод нейронных сетей.
С помощью нейросетевого анализа можно также оценивать значимость каждого входного показателя, что позволяет корректировать нейросеть. На рисунке 4 представлены результаты такой оценки, поведенной с помощью пакета NeuroPro.
Из рисунка 5 можно видеть, что обученная нейросеть довольно точно повторяет все пики и спады. Это позволяет использовать ее для оценки возможных значений платежей, например, прогнозировать основные тенденции развития признаков.
 Рис. 4. Значимость входных показателей нейросети
Рис. 5. Результаты тестирования нейросети
9.7. При применении экономико-математических методов необходимо охарактеризовать особенности, которые были выявлены в процессе обработки данных, дать предложения по совершенствованию, как основных положений работы, так и программного обеспечения ЭВМ.
10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ АВТОРА ДИПЛОМА
10.1. Определение эффективности работ по государственному кадастру недвижимости, управлению земельными ресурсами, мониторингу земель (или вариантов разработок), предлагаемых студентом в дипломной работе (проекте), является обязательным. При подготовке программы дипломной работы (проекта) соответствующих в главах вводится раздел по определению эффекта определенных мероприятий по государственному кадастру, действий.
10.2. Под эффектом системы государственного кадастра недвижимости (мониторинга и пр.) необходимо понимать результат действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях, а под эффективностью – проведение определенного объема и вида работ по государственному кадастру недвижимости (мониторингу и пр.) для повышения качества и степени использования информационных ресурсов, достижения намеченного размера эффекта.
10.2.1 Эффективность, так же как и эффект, можно подразделить на экономическую, экологическую, организационно-технологическую, информационную и социальную составляющие.
10.2.2 Экологический эффект может проявляться в зависимости от периода освоения системы. Он может быть первичным, промежуточным и конечным:
Экологическая эффективность, например, государственного кадастра недвижимости характеризуется уровнем использования земельных и природных ресурсов, их воспроизводством на основе информации государственного кадастра недвижимости, степенью влияния ГКН на формирование экологически равновесного и устойчивого землепользования, улучшение экологических условий жизни населения.
10.2.3 Под экономической эффективностью ГКН понимается результативность государственной и муниципальной деятельности по созданию и ведению систем государственного кадастра недвижимости и управлению земельными ресурсами, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам ресурсов.
Различают абсолютную и прямую, фактическую и расчетную экономическую эффективность системы государственного кадастра недвижимости.
10.2.4 Социальная эффективность государственного кадастра недвижимости выражается в двух аспектах: общенациональная и индивидуальная эффективность.
Социальная эффективность измеряется отношением натуральных показателей, выражающих социальный результат к затратам, требуемых для его достижения.
10.2.5 Организационно-технологическая эффективность государственного кадастра недвижимости отражает эффективность процесса планирования, организации, управления и технико-технологического обеспечения процесса государственного кадастра недвижимости. Критерием организационно-технологической эффективности является степень освоения системы ГКН и характеризуется показателями достижения обоснованного уровня технологической эффективности системы.
10.3. Сложность анализа системы ГКН обуславливает необходимость применения различных приемов и методов исследования.
10.3.1 Метод сравнения позволяет оценить работу земельной службы (или ее организаций), определить величину отклонения от плановых показателей, установить их причины и выявить резервы.
10.3.2 Индексный метод применяется при изучении сложных явлений, отдельные элементы которых несоизмеримы. Индексный метод позволяет провести разложение по факторам относительных и абсолютных отклонений обобщающего показателя. В последнем случае число факторов должно быть равно двум, а анализируемый показатель представлен как их произведение.
10.3.3 Балансовый метод предполагает сопоставление взаимосвязанных показателей хозяйственной деятельности с целью выяснения и измерения их взаимного влияния, а также подсчета резервов повышения эффективности производства.
10.3.4 Метод цепных подстановок заключается в получении ряда корректированных значений обобщающего показателя путем последовательной замены базисных значений факторов - сомножителей фактическими.
10.3.5 Метод элиминирования позволяет выделить действие одного фактора на обобщающие показатели производственно-хозяйственной деятельности, исключает воздействие других факторов.
10.3.6 Факторный анализ – установление силы влияния факторов на данную функцию на результативный признак с целью ранжирования факторов. При этом виде анализа применяются методы корреляционного и регрессионного анализа.
10.3.7 Графический метод является средством иллюстрации организационных, экономических и других процессов на основе рассчитанных показателей (рис. 6). Графическое изображение этих процессов различается по назначению (диаграммы и графики сравнения), по способу построения (линейные, столбчатые, круговые, объемные, координатные).
10.3.8 Функционально-стоимостной анализ – метод системного исследования, применяемого с целью повышения полезного эффекта (или отдачи) системы ГКН на единицу совокупных затрат за жизненный цикл системы.
10.3.9 Экономико-математические методы применяются для выбора оптимальных вариантов организации и функционирования системы ГКН.
10.4. Расчет эффекта предлагаемых студентом действий по государственному кадастру недвижимости, определение их эффективности производятся в дипломной работе путем сравнения с производственным вариантом или с существующей методикой выполнения отдельных действий по государственному кадастру недвижимости (или системы государственного кадастра недвижимости в целом).
10.5. При расчете эффективности и эффекта действий по государственному кадастру недвижимости могут быть использованы методики, используемые в производственной деятельности землеустроительной службы, а также разработанные лично автором дипломной работы (проекта).
10.6. Расчеты эффективности государственного кадастра недвижимости или мероприятий по повышению эффективности землепользования, выполненные в дипломной работе (проекте), должны быть проиллюстрированы таблицами, графиками, диаграммами.
Рис. 6. Анализ эффективности применения пакета программных средств при ведении государственного кадастрового учета в районе
10.7 При сравнении вариантов расчетов в дипломной работе (проекте) обязательно должна быть приведена методика, которая была использована при проведении таких расчетов. Показатели должны отражать реальную экономическую ситуацию в стране. При использовании в расчетах данных за период более двух лет должна быть сделана поправка на уровень инфляционных процессов. Для этих целей может быть использован перевод в условные единицы (по среднегодовому курсу Центробанка) или перевод в цены одного года в рублях.
11. СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
11.1. Список литературы является составной частью дипломной работы (проекта) и размещается после «Заключения». Он отражает проделанную дипломником работу по отбору, использованию и анализу литературных источников, из которых заимствованы теоретические и методические сведения.
11.2. Библиографическое описание содержит библиографические сведения о документе, приведенные по определенным правилам, устанавливающим положение и порядок следования областей и элементов, и предназначенные для идентификации и общей характеристики документа по ГОСТ 7.1 – 2003. Формирование заголовка библиографической записи регламентирует ГОСТ 7.80 – 2000.
Объектами составления библиографического описания являются все виды опубликованных документов на любых носителях.
По количеству частей различают объекты описания, состоящие из одной части (одночастные объекты) и объекты описания, состоящие из двух и более частей (многочастные объекты).
В зависимости от структуры описания различают одноуровневое и многоуровневое библиографическое описание.
11.3 Одноуровневое описание. Его составляют на одночастный документ или на завершенный многочастный документ в целом.
В библиографическое описание вводятся следующие области:
1 – область заглавия и сведений об ответственности;
2 – область издания;
3 – область выходных данных;
4 – область физической характеристики;
5 – область серии;
6 – область применения.
В качестве предписанной пунктуации выступают знаки препинания и математические знаки.
В конце библиографического описания ставится точка.
Каждой области описания, кроме первой, предшествует знак точка и тире.
11.3.1 По характеру сведений о документе или его составной части различают следующие основные виды заголовков библиографической записи:
заголовок, содержащий имя лица;
заголовок, содержащий наименование организации;
заголовок, содержащий унифицированное заглавие;
заголовок, содержащий обозначение документа;
заголовок, содержащий географическое название.
|
