Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование госслужбы Степень выпускника бакалавр Форма обучения заочная 2013 г рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование госслужбы»

Скачать 443.94 Kb.

Название	Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование госслужбы Степень выпускника бакалавр Форма обучения заочная 2013 г рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование госслужбы»
страница	4/5
Дата публикации	28.01.2015
Размер	443.94 Kb.
Тип	Рабочая программа

100-bal.ru > Право > Рабочая программа

1 2 3 4 5

Тема 2. Государственные должности и должности государственной службы. Реестр должностей государственной гражданской службы. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы

Понятие государственной должности. Виды государственных должностей не являющихся должностями государственной службы.
Понятие и виды должностей государственной службы. Особые признаки должностей различных видов государственной службы.
Понятие реестра должностей государственной гражданской службы. Реестры Российской Федерации и субъекта Федерации.
Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.

Темы докладов:

1. Понятие государственной должности.

2. Понятие должности государственной службы.

3. Понятие и особенности должности государственной гражданской службы.

4. Понятие и особенности воинской должности.

5. Понятие и особенности правоохранительной должности.

6. Реестр должностей государственной службы.

7. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.

Литература:

Государственная гражданская служба. Учебник / Под ред.В.Г.Игнатова. – Ростов – на – Дону: Март, 2009. – 512с ГРИФ
Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации. Учебное пособие / Под общ. ред. И.Н.Барцица. – М.: РАГС, 2009. – 560с
Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии. Учебник / В.А.Сулемов. – М.: РАГС, 2010. – 344с

Формы текущего контроля
1. Контрольная работа
1.1. Темы (примерные) контрольной работы

Что такое государственная служба как социально-правовой институт?
В чем отличие институционального и деятельностного подходов к государственной службе?
Кто такой государственный служащий и каковы его основные признаки?
Чем государственный служащий отличается от политика?
Каковы особенности организации государственной службы в Московском государстве?
В чем смысл административных преобразований Петра Великого? Что нового было привнесено в систему государственной службы?
Как развивалась государственная служба в XIX веке? В Советский период?
Что такое бюрократия и каковы ее виды?
В чем заключается феномен бюрократизма на государственной службе?
В чем принципиальная разница в бюрократическом (Веберовском) и постбюрократическом (New Public Management) подходах к государственной службе?
Охарактеризуйте подходы к назначению на должность государственной службы в рамках spoil system и merit system.
Какие тенденции в развитии современной государственной службы в зарубежных странах представляются Вам наиболее значимыми?
Что из себя представляет кадровая политика на государственной службе?
В чем заключается кадровое планирование на гражданской службе?
Какие критерии отбора и оценки государственных служащих вы знаете?
Чем отличается кадровая политика от кадровой работы?
На каких уровнях осуществляется государственная служба?
Какие принципы организации и осуществления государственной службы Вы знаете?
Какова взаимосвязь между государственной и муниципальной службой?
Охарактеризуйте систему нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по государственной службе и по муниципальной службе.
Какие требования предъявляются к служебному поведению государственных служащих?
Какими правами и обязанностями наделяются государственные служащие?
Какие ограничения и запреты связаны с несением государственной службы? В чем их смысл?
В чем отличия правового статуса государственных служащих в России и за рубежом?
Что такое государственная должность государственной службы? Чем она отличается от государственной должности?
В чем особенность статуса должностного лица? Как соотносятся между собой понятия «должностное лицо» и «государственный служащий»?
Какие выделяются группы и категории должностей государственной гражданской службы? В чем смысл такого разделения?
Как соотносятся между собой группы и категории должностей государственной гражданской службы и классные чины? Каков порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы?
Каковы базовые ценности на государственной гражданской службе?
Соответствуют ли требования к служебному поведению государственных гражданских служащих этим базовым ценностям?
Каким образом обеспечивается соответствие служебного поведения государственных гражданских служащих указанным требованиям?
Что из себя представляет конфликт интересов на государственной гражданской службе и каковы методы его урегулирования?
Каким образом происходит назначение на государственные должности государственной службы?
Каковы требования к лицам, претендующим на замещение данных должностей?
В чем смысл проведения аттестации и квалификационного экзамена?
Каковы основания для прекращения служебного контракта?
Каковы ключевые проблемы реформирования государственной службы в России? С чем они связаны?
Каким образом можно оценивать эффективность и результативность работы государственных служащих?

1.2. Требования к выполнению контрольной работы
Контрольная работа, являющаяся неотъемлемой частью учебного процесса, представляет собою самостоятельное выполнение учебно-научного исследования по определенной теме.

Выполнение контрольной работы предусматривает решение ряда задач:

– приобретение навыков работы с научной литературой, историческими документами, первоисточниками;

– овладение методами поисковой деятельности, обобщение, обработки и научно-исследовательского анализа собранной информации;

– формирование навыков работы с людьми с целью получения от них необходимой информации;

– выработка умения систематизации материала и его четкого и последовательного изложения;

– расширение объема знаний по предмету и общего кругозора;

– активизация самостоятельной работы и творческого мышления студентов.

Примерная тематика контрольных работ разрабатывается соответствующей кафедрой и доводится до сведения студентов в начале чтения учебного курса.

Руководителем контрольной работы является, как правило, преподаватель, ведущий групповые занятия по данной дисциплине.

Структура контрольной работы должна включать следующие разделы: титульный лист, оглавление, введение, главы (2-3), заключение, список источников и литературы, приложения (схемы, таблицы, фотографии и др.) – если это необходимо для раскрытия темы.

Во введение раскрывается актуальность темы, формулируются цели и задачи исследования, дается краткая характеристика использованных источников и литературы.

В основной части раскрываются содержание понятий и положений, следующих из анализа изученной литературы.

В заключении подводятся итоги исследования согласно выдвинутых задач, делаются самостоятельные выводы и обобщения.

В списке использованных источников указываются использованные автором работы, научные публикации, а также другие источники, в том числе, электронные.

Объем контрольной работы, как правило, не должен превышать 20 страниц печатного текста, не считая приложений. Работа, как правило, должна быть отпечатана. В порядке исключения рассматриваются работы, представленные в рукописной форме (число строк на одной странице не более 28).

Страницы контрольной работы нумеруются, начиная с титульного листа, но на нем номер страницы не ставится.

Нумерация сквозная для всего текста, исключая приложения.

Шрифт и интервал при написании контрольной работы:

Шрифт 14, Times New Roman

Межстрочный интервал полуторный

Отступ красной строки 1,25 см

Отступы до и после абзаца 0

Выравнивание по ширине

Переносы установлены

Ссылки на источники и литературу, библиографический список и библиографические ссылки оформляются в соответствии с требованиями ГОСТа.

Список источников и литературы оформляются в соответствии с ГОСТ

7.32-2001 «Система стандартов по информатизации, библиотечному и издательскому делу».

Представление контрольной работы служит условием для допуска студента к экзамену по данной дисциплине.
1.3. Критерии оценки контрольной работы
Выполнение контрольной работы оценивается по четырёхбалльной шкале: отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно либо зачтено, не зачтено.

Контрольная работа, итоговая оценка которой является неудовлетворительной либо не зачтено, дорабатывается и представляются на кафедру повторно к концу текущего семестра, до сроков проведения экзамена по данной дисциплине.

Контрольная работа сдается студентом на соответствующую кафедру и хранится на ней.
2. Тестирование
2.1. Примерные задания

На какие из перечисленных ниже действий государственный служащий имеет право?

принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций?
Получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности;
Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
Все перечисленные.

2. Государственным служащим считается лицо, занимающее должность в аппарате органов государственной власти и получающее за свой труд вознаграждение из средств государственного бюджета. Кто из перечисленных лиц является государственными служащими?

руководитель территориального органа министерства;
директор государственного унитарного предприятия;
председатель инвестиционного паевого фонда;
федеральный министр.

3. К какому понятию относится данное определение: "Гражданин РФ, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ"?

должностное лицо;
государственный служащий;
специалист;
представитель власти.

4. На какие из перечисленных ниже действий государственный служащий имеет право?

занимать другую должность в государственных органах, в учреждениях, организациях и общественных объединениях;
заниматься научной, преподавательской и другой творческой деятельностью;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
все перечисленное.

5. Какое понятие раскрывается в следующем определении: "профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов"?

понятие компетенции;
понятие должностных обязанностей;
понятие государственной службы;
понятие метода управленческой деятельности.

6. Каким способом реализуются распорядительные полномочия органов исполнительной власти?

Путем издания правовых актов управления.
Путем осуществления предписаний органов законодательной власти.
Путем обработки и передачи информационных материалов.
Путем осуществления приема граждан.
Путем заключения гражданско-правовых договоров.

7. Что отличает административно-правовые отношения от гражданско-правовых?

Юридическое неравенство субъектов в правоотношении.
Договорный характер установления прав и обязанностей сторон.
Судебная защита нарушенных прав субъектов.
Равенство сторон в правоотношении.
Правоотношения возникают только по соглашению сторон.

8. На какие группы делятся административно-правовые нормы по методу воздействия на поведение участников административно-правовых отношений?

Обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, поощрительные.
Материальные и процессуальные.
Общие, отраслевые, межотраслевые, местные.
Общефедеральные, субъектов Российской Федерации.
Общеобязательные и внутриаппаратные.

9. Какой из перечисленных актов не является источником административного права?

Постановление по делу об административном правонарушении.
Конституция Российской Федерации.
Федеральные законы.
Нормативные Указы Президента Российской Федерации.
Договор между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий.

10. Как называется один из способов реализации административно-правовых норм, который заключается в активных правомерных действиях субъектов права по выполнению предписаний, содержащихся в этих нормах?

Исполнение.
Использование.
Применение.
Нарушение.
Соблюдение.

2.2. Критерии оценки результатов тестирования
Критерии оценки результатов тестирования могут быть различными. На практике чаще всего применяют два критерия:

- соотношение между количеством правильных ответов на вопросы с общим числом вопросов теста

- время, затраченное для ответа на вопросы.

Первый критерий является основным, поэтому при оценке ответов учитываются либо только он один (чаще всего) либо оба одновременно.

Первый критерий - выбор преподавателем верного соотношения между числом правильных ответов на вопросы с общим числом вопросов теста для определения оценки зависит от важности проверяемого материала и актуальности поставленных вопросов.

При этом контроль должен быть объективным и отвечать тем целям, которые перед ним поставлены.

Чаще всего число вопросов в блоках применяется 10, 5 или, в тесте может быть и другое число вопросов. Если проверяют знания по обычному материалу, т. е. не требующему высокой ответственности принимаемых решении, когда неточности в его знании не влекут за собой особо тяжелых последствий, то на практике часто принимают такие значения первого критерия:

При числе вопросов в тесте равном 10 оценки будут следующие:

Отлично - при 9-10 правильных ответах,

Хорошо - при 7- 8 правильных ответах,

Удовлетворительно - при 5- 6 правильных ответах,

Неудовлетворительно - при правильных ответов менее 5.

Из изложенного видно, что каждой оценки соответствует определенный числовой диапазон правильных ответов, который в свою очередь, зависит от числа вопросов в тесте.

При большом количестве вопросов в тесте, целесообразно числовой диапазон правильных ответов заменять на процент правильных ответов, тогда оценка может соответствовать, например,

Отлично - при 90% правильных ответах,

Хорошо - при 70% правильных ответах,

Удовлетворительно - при 50% правильных ответах,

Неудовлетворительно - при правильных ответов менее 50%.

При решении вопроса о том, каким выбрать первый критерий знаний, целесообразно учитывать возможную неравнозначность вопросов в тестах. В тесте один или несколько вопросов могут быть основными, т. е. более сложными для ответа, или включающими наиболее важный материал, а остальные вопросы - дополнительными.

В этом случае удельный "вес" основных вопросов будет выше, чем дополнительных, и может в большей степени влиять на принятие преподавателем решения о выставлении оценки.

Второй критерий - время, затраченное для ответов на вопросы, применяется в тех случаях, когда требуется оценивать не только правильность ответа на вопросы, но и время, необходимое для того чтобы ответить.

Чаще всего этот критерий применяется, когда основными вопросами тестов являются вопросы с результативным методом ввода ответов и когда для ответов предусмотрено решение задач в ограниченное время.

Ответы проверяемых, которые не успели ответить, оцениваются как неудовлетворительные, либо оценка по первому критерию соответствующим образом снижается.

Числовые значения и первого и второго критериев, разработанные преподавателем для различных разделов (тем) данной дисциплины, должны быть согласованы между собой. Необходимо также провести согласование числовых значений критериев, применяемых разными преподавателями.

Формы итогового контроля
1. Экзамен

Примерные вопросы

1. Понятие государственной службы и ее виды.

2. Законодательство о государственной службе.

3. Государственная служба как комплексный правовой институт.

4. Государственный служащий.

5. Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в правовом регулировании государственной службы.

6. Юридическая ответственность госслужащих.

7. Принципы государственной службы.

8. Государственная должность: понятие и правовые компоненты.

9. Особенности поступления на государственную службу.

10. Условия прохождения государственной службы.

11. Гарантии государственных служащих.

12. Основания и порядок временного отстранения госслужащего от исполнения своих должностных обязанностей.

13. Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих.

14. Порядок обжалования суд действий и решений должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

15. Гарантии госслужащего при ликвидации и реорганизации госоргана.

16. Подготовка и повышение квалификации госслужащих.

17. Обеспечение законности и дисциплины в государственной службе.

18. Государственные служащие и граждане.

19. Сводный реестр должностей государственной службы РФ.

20. Управление государственной службой.

21. Правовые формы регулирования государственной службы.

22. Пенсионное обеспечение госслужащих субъектов Федерации.

23. Поощрение госслужащих.

24. Обстоятельства, препятствующие поступлению или нахождению на государственной службе.

25. Порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной службы.

26. Испытательный срок по государственной должности.

28. Классные чины госслужащих: порядок присвоения и сохранения.

29. Аттестация госслужащих.

30. Личное дело госслужащих.
1.2. Критерии оценки знаний
Экзамен по дисциплине «Правовое регулирование госслужбы» проводится в экзаменационную сессию. Экзамен преследует цель оценить работу студента по овладению знаниями, умениями и навыками, уровень полученных им теоретических знаний и умение применять их при решении конкретных практических задач, приобретение навыков самостоятельной работы, развитие творческого мышления.

Экзамен проводится в форме устного опроса по билетам (вопросам) с предварительной подготовкой или без подготовки. Экзаменатор вправе задавать вопросы сверх билета, а также, помимо теоретических вопросов, давать задачи по программе данного курса.

Экзамен начинается в указанное в расписании время и проводится в отведенной для этого аудитории. Самостоятельный перенос экзаменатором времени и места проведения экзамена не допускается.

Преподаватель принимает экзамен только при наличии ведомости и надлежащим образом оформленной зачетной книжки.

Критерии оценки ответа студента на экзамене, а также форма его проведения доводятся преподавателем до сведения студентов до начала экзамена.

Результат экзамена объявляется студенту непосредственно после его сдачи, затем выставляется в экзаменационную ведомость и зачетную книжку студента. Положительные оценки заносятся в экзаменационную ведомость и зачетную книжку, неудовлетворительная оценка проставляется только в экзаменационной ведомости. В случае неявки студента для сдачи экзамена в ведомости вместо оценки делается запись «не явился».

Если в процессе экзамена студент использовал недопустимые дополнительные материалы (шпаргалки), то экзаменатор имеет право изъять шпаргалку и обязан поставить оценку «неудовлетворительно».

Выставление оценок на экзамене осуществляется на основе принципов объективности, справедливости, всестороннего анализа уровня знаний студентов.

При выставлении оценки экзаменатор учитывает:

знание фактического материала по программе, в том числе; знание обязательной литературы, современных публикаций по программе курса, а также истории науки;

степень активности студента на семинарских занятиях;

логику, структуру, стиль ответа; культуру речи, манеру общения; готовность к дискуссии, аргументированность ответа; уровень самостоятельного мышления; умение приложить теорию к практике, решить задачи;

наличие пропусков семинарских и лекционных занятий по неуважительным причинам.

Оценка «отлично» ставится студенту, ответ которого содержит:

- глубокое знание программного материала, а также основного содержания и новаций лекционного курса но сравнению с учебной литературой;

- знание концептуально-понятийного аппарата всего курса;

- знание монографической литературы по курсу,

а также свидетельствует о способности:

- самостоятельно критически оценивать основные положения курса;

- увязывать теорию с практикой.

Оценка «отлично» не ставится в случаях систематических пропусков студентом семинарских и лекционных занятий по неуважительным причинам, отсутствия активного участия на семинарских занятиях, а также неправильных ответов на дополнительные вопросы преподавателя.

Оценка «хорошо» ставится студенту, ответ которого свидетельствует:

- о полном знании материала по программе;

- о знании рекомендованной литературы,

а также содержит в целом правильное, но не всегда точное и аргументированное изложение материала.

Оценка «хорошо» не ставится в случаях пропусков студентом семинарских и лекционных занятий по неуважительным причинам.

Оценка «удовлетворительно» ставится студенту, ответ которого содержит:

- поверхностные знания важнейших разделов программы и содержания лекционного курса;

- затруднения с использованием научно-понятийного аппарата и терминологии курса;

- стремление логически четко построить ответ, а также свидетельствует о возможности последующего обучения.

Оценка «неудовлетворительно» ставится студенту, имеющему существенные пробелы в знании основного материала по программе, а также допустившему принципиальные ошибки при изложении материала.

1 2 3 4 5

	Рабочая программа дисциплины правовое регулирование банковской деятельности... Рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование банковской деятельности» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом...		Рабочая программа дисциплины правовое регулирование образовательной... Рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование образовательной деятельности» подготовлена Федоровым В. Е., к ф н.,...
	Рабочая программа дисциплины Юридическая психология Степень выпускника... Рабочая программа предназначена для изучения студентами учебной дисциплины «Юридическая психология», обучающимися по направлению...		Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование предпринимательской... Рабочая программа дисциплины «Правовое регулирование предпринимательской деятельности» предназначена для магистрантов юридического...
	Рабочая программа учебной дисциплины «правовое регулирование рынка ценных бумаг» Наименование магистерской программы: «Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)»		Рабочая программа дисциплины Международное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Международное право» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим преподавателем кафедры общественных...
	Рабочая программа дисциплины Профессиональная этика (наименование... Рабочая программа учебной дисциплины «Профессиональная этика» подготовлена Слободян Л. Д. старшим преподавателем кафедры общественных...		Рабочая программа дисциплины криминология степень выпускника бакалавр... Рабочая программа учебной дисциплины «Криминология» подготовлена Федоровым В. Е., к ф н., доцентом, доцентом кафедры общественных...
	Рабочая программа дисциплины логика степень выпускника бакалавр Форма... ...		Рабочая программа дисциплины культурология степень выпускника бакалавр... Рабочая программа учебной дисциплины «Культурология» подготовлена Федоровым В. Е., к ф н., доцентом, доцентом кафедры общественных...
	Рабочая программа дисциплины философия степень выпускника бакалавр... ...		Рабочая программа дисциплины административное право (наименование... Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики
	Рабочая программа дисциплины муниципальное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Муниципальное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики		Рабочая программа дисциплины избирательная система в РФ (наименование... ...
	Рабочая программа дисциплины земельное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики		Рабочая программа дисциплины семейное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики

Похожие: