Скачать 0.69 Mb.
|
ББК 67.0 Т 34 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [Текст]: рабочая программа дисциплины для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция» очной и заочной форм обучения. Тюмень: «Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» («ТГАМЭУП»). 2012. 39 с. Рабочая учебная программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает в себя тематический план, содержание дисциплины, планы семинарских и практических занятий, методические рекомендации по написанию курсовых работ и другие учебно-методические разработки. Практическая ценность данного комплекса состоит в том, что в нем содержатся все необходимые для изучения вексельного права учебно-методические материалы, взятые в системе. Одобрено на заседании кафедры гражданского права и процесса (протокол № 10 от 21.05.2012г.), печатается по решению учебно-методического совета (протокол № 9 от 23.05.2012г.). Рецензенты: Д. А. Торкин, к.ю.н., доцент кафедры гражданского права и процесса «ТГАМЭУП» А. Х. Агеев, к.ю.н., доцент кафедры гражданского права Югорского государственного университета, судья Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Автор-составитель к.ю.н. А. Н. Труба © Труба А. Н., 2012 © «ТГАМЭУП», 2012 1. Организационно-методический раздел дисциплиныЦель и задачи дисциплины Учебная дисциплина «Правовое регулирование процедуры банкротства в Российской Федерации» представляет собой интегрированный, практически ориентированный специальный курс, включенный в гражданско-правовой цикл дисциплин, изучаемых студентами, обучающимися по специальности «Юриспруденция». Цель дисциплины заключается в формировании у студентов основ теоретических знаний о процедуре несостоятельности (банкротства), устойчивой системы знаний об отечественном законодательстве в сфере несостоятельности, тенденциях и перспективах его развития, а также в приобретении обучающимися уверенных навыков практического применения теоретических и законодательных положений. Указанной цели подчинены следующие задачи: – рассмотреть законодательство о несостоятельности (конкурсное право) как комплексный межотраслевой нормативный институт и как отрасль юридической науки; – сформировать представление о сущности и содержании понятия несостоятельности, а также об особенностях отдельных процедур несостоятельности и особенностях несостоятельности отдельных субъектов права по законодательству Российской Федерации; – изучить особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности; – научить применять знания, полученные в рамках изучения данной дисциплины и иных курсов, на практике в форме решения задач, подготовки заключений и процессуальных документов, целевого исследования судебной практики, написания эссе; – дать общее представление о юридической практике в сфере несостоятельности. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника Учебная дисциплина «Правовое регулирование процедуры банкротства в Российской Федерации» предусматривается учебным планом специальности 030501 «Юриспруденция». Данная дисциплина изучается студентами очной и заочной форм обучения. Междисциплинарный и прикладной характер дисциплины предполагает, что студенты должны к этому времени получить теоретические знания и необходимый уровень практических навыков, прежде всего, в сфере гражданского и арбитражного процессуального права, а также иметь достаточный уровень остаточных знаний в сфере административного, уголовного, трудового и налогового права. Важное методологическое значение для изучения дисциплины имеют фундаментальные понятия и категории, выработанные теорией государства и права. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника определяется тем, что в рамках комплексного и практически ориентированного курса обучающиеся приобретают систему знаний о специфическом и потому вызывающим затруднения у многих практикующих юристов институте несостоятельности (банкротства). В частности, дисциплина обеспечивает приобретение знаний о конкурсном процессе и его отдельных стадиях, правовом статусе участников отношений несостоятельности, специфике арбитражного процесса по делам о несостоятельности. Основной акцент при освоении дисциплины делается на практическую значимость тех или иных законодательных и теоретических положений (лекционная составляющая аудиторной работы), выработку практических навыков применения норм законодательства о банкротстве, гражданского и арбитражного процессуального законодательства при подготовке процессуальных документов, заключений по казусам (практическая составляющая аудиторной работы, самостоятельная работа студентов). Требования к уровню освоения содержания курса В результате изучения дисциплины студенты должны иметь представление:
знать:
уметь:
2. Объем дисциплины, виды учебной работы и формы контроля в соответствии с учебным планом специальности по формам обучения
10 часов (заочная форма обучения);
8 часов (заочная форма обучения);
2 часа (заочная форма обучения);
88 часов (заочная форма обучения);
3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ очная форма обучения
заочная форма обучения
4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Общее понятие о несостоятельности. Краткий исторический очерк развития законодательства о несостоятельности Общее понятие несостоятельности (банкротства). Понятие конкурса как стечения требований кредиторов к должнику. Конкурсное право. Основные мировые концепции несостоятельности в исторической ретроспективе. Банкротский устав 1800 г. Устав о несостоятельности 1832 г. Развитие института несостоятельности до революции, причины деградации в советское время. Закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 г. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. Общая характеристика, анализ основных недостатков. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.: причины принятия, тенденции развития. Тема 2. Структура современного нормативного института несостоятельности Гражданско-правовая и уголовно-правовая концепции развития института несостоятельности. Конституция Российской Федерации: компетенция в регулировании. Основы нормативного института несостоятельности – кодифицированные нормативные акты: Гражданский и Арбитражный процессуальный кодексы Российской Федерации. Специальные законы, регулирующие отношения несостоятельности. Соотношение Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Общие федеральные законы, затрагивающие отдельные аспекты отношений несостоятельности. Подзаконное правовое регулирование: постановления Правительства и Указы Президента Российской Федерации; основные акты в сфере несостоятельности. Акты министерств и ведомств: Министерство экономического развития и торговли, Федеральная налоговая служба, Федеральная регистрационная служба и др. Переживание актов упраздненных ведомств. Акты толкования и их значение в рамках рассматриваемого института. Письма и разъяснения министерств и ведомств. Постановления Пленума и информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда по вопросам правоприменения. Корпоративное нормотворчество и корпоративное регулирование. Понятие саморегулирования. Особенности правового регулирования банкротства кредитных организаций. Акты Центрального банка Российской Федерации. Правовое регулирование банкротства: самостоятельная отрасль, внутриотраслевой институт или межотраслевой институт? Сегменты рассматриваемой группы норм. Тенденции развития правового регулирования банкротства: от диспозитивной к императивной модели. Тема 3. Субъекты отношений несостоятельности. Субъекты регулирования и контроля Общая характеристика субъектов отношений несостоятельности. Понятие лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Правовое положение должника. Должники – физические и юридические лица. Ограничения применения законодательства о банкротстве по кругу лиц. Обязанность и право подачи заявления о добровольном банкротстве. Кредиторы: понятие, виды, правовой статус. Особенности правового статуса уполномоченных органов. Собрание кредиторов и комитет кредиторов: функции и компетенция, порядок работы. Арбитражный управляющий и его роль в деле о банкротстве. Требования к кандидатам. Общие положения о правовом статусе арбитражного управляющего. Виды. Субъекты регулирования и контроля: Министерство экономического развития и торговли, Федеральная налоговая служба, Федеральная регистрационная служба. Роль арбитражного суда в отношениях несостоятельности. Тема 4. Признаки банкротства и право требовать признания должника банкротом. Установление требований кредитора Понятие критериев банкротства. Критерий неоплатности и презумпции неплатежеспособности. Современная концепция критериев банкротства. Система признаков банкротства. Очерк исторического развития. Понятие денежного долга. Просрочка. Юридический состав, порождающий право требовать признания должника банкротом: взыскание долга в общеисковом порядке, невозможность принудительного исполнения. Требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Процедура предъявления требований и подтверждения их обоснованности в различных процедурах банкротства. Тема 5. Система процедур банкротства Движение дела о банкротстве в арбитражном суде. Стадии рассмотрения дела о банкротстве и процедуры несостоятельности: понятия и их соотношение. Возбуждение дела о банкротстве; наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; ликвидация должника. Первичные и вторичные процедуры. Сроки процедур и важнейшие сроки совершения процессуальных действий субъектами несостоятельности в отдельных процедурах. Судебные акты, принимаемые при переходе от одной процедуры к другой. Тема 6. Содержание процедуры наблюдения Понятие и порядок введения наблюдения. Срок проведения наблюдения. Статус временного управляющего и его деятельность. Последствия введения наблюдения: ограничения деятельности должника и их экономическое обоснование. Режим предъявления требований кредиторами. Первое собрание кредиторов. Переход к вторичным процедурам несостоятельности. Тема 7. Содержание реабилитационных процедур банкротства Понятие финансового оздоровления и внешнего управления – пассивной и активной реабилитационных процедур банкротства. Сравнительная характеристика: основания применения, сроки проведения, последствия введения и ограничения деятельности должника, цель. Компетенция органов кредиторского управления при восстановлении платежеспособности должника: план финансового оздоровления и внешнего управления. Компетенция арбитражного управляющего. Основные мероприятия восстановления платежеспособности при реабилитационных процедурах: мораторий, замещение активов, отказ от сделок, продажа предприятия и части имущества. Завершение процедур и переход к другим процедурам. Мировое соглашение по делу о несостоятельности: отличия от мирового соглашения по гражданским делам. Порядок заключения мирового соглашения. Особенности процесса исполнения мирового соглашения. Основания, процедура и последствия расторжения мирового соглашения. Тема 8. Содержание процедуры конкурсного производства Конкурсное производство как ликвидационная процедура банкротства. Срок конкурсного производства. Последствия признания должника банкротом и открытия конкурсного производства. Компетенция конкурсного управляющего. Порядок формирования конкурсной массы. Порядок предъявления требований кредиторами. Очередность удовлетворения требований кредиторов. Последствия недостаточности конкурсной массы. «Иски последней надежды». Порядок завершения конкурсного производства, отчет конкурсного управляющего. Исключение должника из единого государственного реестра юридических лиц и его последствия. Тема 9. Процессуальные аспекты рассмотрения дел о несостоятельности арбитражным судом Подведомственность дел о несостоятельности арбитражным судам. Регулирование процессуальной составляющей отношений несостоятельности: соотношение норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Роль арбитражного суда при применении процедур несостоятельности. Судебные акты по делу о несостоятельности, порядок их обжалования. Государственная пошлина. Лица, участвующие в деле о банкротстве. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Основные процессуальные проблемы, возникающие при разрешении дел о несостоятельности. Тема 10. Недействительность сделок должника Классификация недействительных сделок применительно к несостоятельному должнику. Особенности оспаривания сделок должника по общегражданским основаниям. Специальные основания недействительности сделок по ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: подозрительные сделки, сделки с предпочтением. Злоупотребление правом как основание признания сделки недействительной при банкротстве. Процессуальные особенности рассмотрения заявления о признании сделки недействительной по специальным основаниям. Специальные последствия недействительности сделок. Арбитражная практика по вопросу оспаривания сделок должника. Тема 11. Ответственность контролирующего должника лица Понятие контролирующего должника лица. Основания ответственности контролирующего должника лица. Пределы ответственности контролирующего должника лица. Процессуальные особенности рассмотрения заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам должника контролирующего его лица. Тема 12. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц Банкротство застройщиков. Банкротство градообразующих организаций. Банкротство сельскохозяйственных организаций. Банкротство финансовых организаций. Банкротство стратегических предприятий и организаций. Банкротство субъектов естественных монополий. Тема 13. Банкротство кредитных организаций Особенности кредитных организаций, определяющие необходимость специального правового регулирования процедур их несостоятельности. Общая характеристика Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Соотношение общего и специального законов. Признаки несостоятельности кредитной организации. Порядок обращения с заявлением о признании кредитной организации банкротом. Процедуры несостоятельности и принудительные меры предупреждения банкротства, применяемые в отношении кредитных организаций: финансовое оздоровление; ведение временной администрации; реорганизация кредитной организации. Порядок проведения конкурсного производства в отношении кредитной организации. Тема 14. Банкротство физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями Порядок применения действующего законодательства о банкротстве в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Тенденции развития законодательства о банкротстве физических лиц. Соотношение целей института банкротства юридических лиц и института банкротства лиц физических. Признаки банкротства физических лиц и процедуры банкротства, к ним применяемые. Содержание конкурсного производства в отношении физического лица. План погашения долгов. Конкурсная масса должника-гражданина. Оспаривание сделок гражданина. Последствия признания должника банкротом. Особенности порядка удовлетворения требований кредиторов. Освобождение от обязательств и повторное банкротство. Тема 15. Упрощенные процедуры банкротства Понятие отсутствующего должника. Особенности банкротства: сроки процедуры, условия возбуждения процедуры. Порядок финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Соотношение с административным порядком исключения недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц. Понятие ликвидируемого должника и особенности процедуры его банкротства. Применимые процедуры. Особенности исчисления сроков. Последствия отказа от ликвидации должника. Тема 16. Ответственность в сфере несостоятельности Виды ответственности в сфере несостоятельности: уголовная, административная, гражданско-правовая, корпоративная. Субъекты ответственности. Отдельные составы правонарушений. Компетенция органов государственной власти в сфере привлечения к ответственности. Проблемы привлечения к ответственности. Пути минимизации последствий правонарушений в сфере несостоятельности: обязательное страхование профессиональной ответственности. Тема 17. Арбитражная практика по делам о несостоятельности Обзор Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.03 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», от 15.12.04 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», от 22.06.06 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве». 5. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ |
Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» История отечественного государства и права [Текст]: рабочая программа дисциплины для студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция»... | Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Иностранный язык [Текст]: рабочая программа дисциплины. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп», 2012. 40с | ||
Рабочая программа дисциплины Специальность 030501 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | ||
Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | Рабочая программа дисциплины Специальность 030501. 65 «Юриспруденция» Программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она включает... | ||
Основная образовательная программа 030501. 65 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Трудовое право» составлена в соответствии с требованиями гос впо направления подготовки 030501.... | Учебно-методический комплекс по дисциплине уголовно-процессуальное... ... | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины физическая культура специальность... Учебная программа дисциплины | Учебно-методический комплекс дисциплины судебная бухгалтерия специальность... Учебная программа дисциплины | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины правовое регулирование иностранных... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (утвержден Министерством... | Рабочая программа учебной дисциплины история политических и правовых... О. Г. Моисеевой и к ю н доцентом Р. В. Насыровым на основании Государственного образовательного стандарта высшего образовательного... | ||
Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... | Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... | ||
Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... | Учебная программа дисциплины Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 030000 Гуманитарные науки,... |