Глоссарий (субъекты рынка перевозок)
Скачать 421.64 Kb.
|
ВведениеРеформирование железнодорожного транспорта в соответствии с Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте в Российской Федерации находится в завершающей стадии. Анализ изменений, произведенных в ходе реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте в 2001-2010 годах, показывает, что в целом они носят позитивный характер и для достижения целей преобразований в сфере грузового железнодорожного транспорта и получения полноценных положительных результатов необходимо решение ряда задач по развитию железнодорожной отрасли в период до 2015 года. Цель настоящего документа – обеспечить потребности экономики и отдельных пользователей услуг железнодорожного транспорта в перевозках грузов, ликвидации инфраструктурных ограничений экономического развития Российской Федерации, определяя при этом приоритеты и конкретные параметры в развитии отрасли железнодорожного транспорта до 2015 года. Настоящий документ определяет перспективы развития и преобразований рынка железнодорожных транспортных услуг в сфере грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года, в том числе: стратегические цели и приоритеты развития сегмента грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года; основные направления развития государственной политики в отношении грузовых железнодорожных перевозок; целевое состояние рынка оперирования подвижным составом и грузовых железнодорожных перевозок и принципы взаимодействия его основных участников; основные направления совершенствования тарифной системы; основные направления развития и совершенствования нормативной правовой базы деятельности железнодорожного транспорта. На завершающем, третьем этапе структурной реформы обострились следующие ключевые проблемы отрасли, требующие выработки механизмов их решения до 2015 г.: инфраструктурные ограничения экономического роста, выражающиеся в увеличении протяженности «узких мест» инфраструктуры и дефиците отдельных типов подвижного состава; недостаточная адаптированность действующей системы тарифообразования к текущим рыночным потребностям; недостаточное финансирование обновления и развития основных фондов железнодорожного транспорта; отставание темпов развития железнодорожного транспорта Российской Федерации по сравнению с ведущими железными дорогами мира; снижение конкурентоспособности железнодорожного транспорта во внутреннем сообщении по сравнению с другими видами транспорта (в первую очередь автомобильным) и увеличение конкурентных угроз в международном масштабе. Стратегической целью разработки и реализации Целевой модели является создание условий для устойчивого развития железнодорожного транспорта в соответствии с потребностями экономики страны на основе роста конкурентоспособности отрасли, расширения инвестиционных механизмов и развития рынка железнодорожных транспортных услуг. Достижение стратегической цели обеспечивается путем реализации следующих задач: обеспечение глобальной конкурентоспособности российской транспортной системы и железнодорожного транспорта как ее составной части; развитие эффективных инвестиционных механизмов в отрасли, обеспечивающих расширенное воспроизводство и снижение уровня износа основных средств, разработку и внедрение инновационных транспортных и логистических технологий, наращивание, обновление и модернизацию производственных фондов железнодорожного транспорта (вагонов, локомотивов, погрузочно-выгрузочных средств, складов и терминалов, элементов инфраструктуры), разработку и внедрение инновационных транспортных и логистических технологий; создание стимулов для повышения эффективности деятельности участников рынка; развитие рынка железнодорожных транспортных услуг на основе либерализации государственного регулирования отрасли, развития конкуренции и создания равных экономических условий с другими видами транспорта. Анализ хода структурной реформы в 2001-2010 гг. характеризуется достижением в целом положительного результата по основным направлениям реформирования. Вместе с тем с целью обеспечения поступательного развития рынка грузовых железнодорожных перевозок, обеспечения растущих потребностей экономики страны в перевозке грузов в рамках предлагаемой Целевой модели необходима реализация следующих мероприятий: дальнейшее развитие рынка оперирования грузовым подвижным составом, направленное на повышение эффективности управления парком грузовых вагонов; создание условий для реализации «пилотных» проектов в сфере перевозочной деятельности по принципу «за маршрут» и «на маршруте»; развитие системы услуг, предоставляемых владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта перевозчикам, операторам подвижного состава и иным пользователям; развитие рынка ремонтных и сервисных услуг; развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; создание действенных экономических механизмов, стимулирующих развитие, обновление, модернизацию производственных фондов железнодорожного транспорта (вагонов, локомотивов, погрузочно-выгрузочных средств, складов и терминалов, элементов инфраструктуры); обеспечение в соответствии с законодательством гарантированного недискриминационного доступа к услугам временно-монопольного и естественно-монопольного сегмента, в том числе к инфраструктуре железнодорожного транспорта, и к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования перевозчиков и иных пользователей; совершенствование тарифно-ценовой политики. Главными задачами, которые должны быть решены за период до 2015 года для успешного достижения поставленных целей, являются: 1) завершение формирования конкурентного рынка в сфере оперирования грузовыми вагонами; 2) формирование в «пилотном режиме» института локальных перевозчиков с целью определения эффектов от их деятельности для пользователей услуг; 3) совершенствование системы государственного регулирования текущей деятельности и развития железнодорожного транспорта. Для решения данных задач необходимо: определить целевое состояние и структуру рынка услуг по оперированию грузовыми вагонами и рынка услуг грузовых перевозок на железнодорожном транспорте до 2015 года; усовершенствовать действующую тарифную систему и нормативно-правовую базу; сформировать институты саморегулирования рынка на железнодорожном транспорте. |
Похожие:
 | 1. Оценка и прогнозирование инвестиционного рынка Понятие инвестиционного... ... | | Темы рефератов «Объекты и субъекты предпринимательской деятельности» Предприниматель, потребитель, наемный работник, как субъекты предпринимательской деятельности |
 | Содержание Глоссарий Введение Теоретические основы темы «Какие бывают... Кристаллы (от греч krystallos, первонач лед), твердые тела, атомы или молекулы которых образуют упорядоченную периодическую структуру... | | 1. История, понятия концепции и функции логистики Такой подход способствует оптимальному выбору транспортных услуг, ибо качество перевозок, как правило, в большей мере отражается... |
| Рабочая программа дисциплины «международные перевозки» Дисциплина имеет цель- подготовка специалиста к использованию научных знаний в практической и исследовательской деятельности по организации... | | Анализ рынка недвижимости г Ярославля С этих позиций изучение рынка недвижимости как объекта управления, исследование финансово-экономических и организационных проблем... |
| Учебно-методический комплекс специальность: 190701. 65 (240100. 01)... ... | | Аннотация учебной дисциплины «Основы финансовых рынков и рынка ценных бумаг» «Основы финансовых рынков и рынка ценных бумаг» определяет понятие рынка ценных бумаг, углубляет знания слушателя о его инструментах... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «организация и техника перевозок» России и странах снг, ориентированного на осуществление международных и внешнеторговых перевозок, с организацией, формами и методами... | | Российской федерации Настоящие Правила по охране труда для работников хозяйства перевозок федерального железнодорожного транспорта (далее Правила) устанавливают... |
| Учебно-методический комплекс по курсу «Хозяйственные товарищества... Учебно-методический комплекс предназначен для преподавания учебной дисциплины ««Хозяйственные товарищества и общества как субъекты... | | Утверждена Методика определения риск-параметров валютного рынка и рынка драгоценных металлов ОАО московская Биржа |
| Маркетинговое исследование и анализ рынка буровых установок Объем и структура рынка в разрезе ассортиментной сегментации в натуральном и денежном выражении | | Тесты и глоссарий. Предназначен для студентов всех форм обучения... Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический... |
| Тесты и глоссарий. Предназначен для студентов всех форм обучения... Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический... | | Рабочая программа по дисциплине «Организация пассажирских перевозок»... Рабочая программа составлена Каликиной Т. Н. доцентом кафедры «Управление эксплуатационной работой» |
