Скачать 295.18 Kb.
|
Учебно-методическое пособие по курсу «Право социального обеспечения» Кострома 2011г. УДК 349.3:36 Право социального обеспечения: Учеб.-метод. пособие / Ж.А.Чиронова, И.Н. Ковяшова. – Кострома: Изд-во Костром. гос. технол. ун-та, 2011. – 32с. Методические рекомендации предназначены для помощи студентам при изучении современного законодательства о социальном обеспечении в Российской Федерации, которое опирается на положения Конституции РФ 1993 г. закрепляющей права человека в области социального обеспечения и гарантирующей всем гражданам страны материальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, умению правильно его толковать и применять. Предназначено для студентов по направлению 030900 «Юриспруденция» очного и заочного обучения. Рецензент: А.С. Евстегнеев, зав. кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики, профессор, кандидат юридических наук. Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом КГТУ. Костромской государственный технологический университет, 2011. ВВЕДЕНИЕ Право на социальное обеспечение является одним из основных социально-экономических прав человека. Оно закреплено в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1996 г. и других международных актах. В ст. 39 Конституции Российской Федерации 1993 г. социально-экономические права выражаются следующим образом: «1.Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Из текста статьи прямо следует, что государство осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением денежных средств и услуг в целях удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан. Данные отношения составляют предмет особой отрасли права – права социального обеспечения. В настоящее время самостоятельность этой отрасли права уже не вызывает споров среди отечественных ученых. Определены отличительные признаки отношений по социальному обеспечению, особенности метода правового регулирования. Право социального обеспечения динамично развивается. В настоящее время право социального обеспечения – многогранное и многоаспектное нормативно-правовое регулирование специфических отношений в обществе. Актуальность изучения курса «Права социального обеспечения» очевидна: Россия находится на стадии государственно-правовой модернизации, создается рынок социальных услуг, где появляется новый субъект в социальной политике – гражданин, который ранее был только ее объектом. Реформирование социальной политики связано с разграничением бесплатности и доступности, закрепленных на нормативном правовом уровне. С таким подходом неразрывно связывается переход от преимущественно социальной поддержки к преимущественно социальному страхованию населения с дифференциацией рисков и зависимостью размеров страховых выплат от страховых взносов гражданина или его работодателя. Изучение курса «Право социального обеспечения» имеет важное значение для подготовки юристов высшей квалификации. Как учебная дисциплина право социального обеспечения призвано вооружить студентов, изучающих юриспруденцию, знаниями о том, что представляют собой государственные организационно-правовые формы осуществления конституционного права на социальное обеспечение; как функционируют они на федеральном, региональном и местном уровнях и в совокупности составляют государственную систему защиты населения от социального риска. Основательное изучение курса права социального обеспечения помогает студентам: выработать умение толковать и применять нормативные акты; юридически грамотно оценивать юридически значимые обстоятельства и квалифицировать юридические факты; совершать разнообразные юридические действия в соответствии с действующим законодательством. Дисциплина «Право социального обеспечения», являясь необходимой составляющей юридического образования, тесно связана с другими курсами: конституционное право России, теория государства и права, гражданское право, трудовое право, административное право, семейное право. Особенностью освоения данной дисциплины является то, что Общая часть этой отрасли права еще находится в стадии формирования. Это одна из немногих отраслей, не имеющая кодифицированного правового акта, устанавливающего основные фундаментальные положении, на которых создается российская федеральная система социального обеспечения. В Общей части излагаются вопросы теории права социального обеспечения: понятие социального обеспечения, социальной защиты и социального страхования, предмет, метод, система, источники, принципы права социального обеспечения, а также вопросы инвалидности и социальной защиты инвалидов в РФ. В Особенной части на основе анализа новейшего законодательства изучаются основные институты права социального обеспечения: понятие и виды трудового стажа, пенсионное обеспечение, пособие в праве социального обеспечения, медицинская помощь и лечение, социальное обслуживание населения. Цель курса – изучение правовых основ социального обеспечения в Российской Федерации, рассмотрение различных общественных отношений, возникающих в сфере социального обеспечения и отдельных институтов, регулирующих деятельность объектов социального обеспечения, анализ правовых норм и правового регулирования предоставления отдельных видов обеспечения. Задачи курса: овладение студентами основными теоретическими знаниями по проблемам права социального обеспечения; умение ориентироваться в действующем законодательстве о социальном обеспечении; формирование представления о практической роли этой отрасли российского законодательства. Курс права социального обеспечения в этой связи рассматривается как своего рода углубленное изучение ряда проблем, касающихся как общих правовых основ функционирования системы социального обеспечения, так и особенностей развития отдельных институтов. Освоение данного курса предполагает самостоятельное изучение значительного массива нормативно-правовых актов, регулирующих социальное обеспечение различных категорий граждан. Изучение курса осуществляется с использованием всех форм и методов обучения, реализуемых в высшей школе. Упор делается на лекционные занятия, предусматривающие ознакомление студентов не только с нормами действующего законодательства, но и с тенденциями его развития. Для студентов очной формы обучения предусматривается проведение семинарских занятий, в ходе которых осуществляется не только углубленное изучение теоретических и научных проблем, но и приобретаются практические навык по разрешению юридических задач и коллизий. Изучение курса права социального обеспечения осуществляется в тесном взаимодействии с другими юридическими, общественными и специальными дисциплинами. СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА РАЗДЕЛ 1. Общая часть Тема 1.1. Понятие, предмет, метод, система, принципы, источники права социального обеспечения Понятие социального обеспечения и понятие права социального обеспечения. Функции социального обеспечения. Социальное обеспечение и социальная защита. Предмет права социального обеспечения. Метод права социального обеспечения. Система права социального обеспечения. Понятие принципов права социального обеспечения и их характеристика. Система основных принципов права социального обеспечения. Содержание принципов права социального обеспечения. Понятие источников и их система. Классификация источников. Общая характеристика основных источников права социального обеспечения. Тема 1.2. Правоотношения в сфере права социального обеспечения Понятие, классификация, виды правоотношений по социальному обеспечению. Соотношение правоотношений и норм права социального обеспечения. Содержание правоотношений по социальному обеспечению. Пенсионное правоотношение: понятие, субъекты, объект, содержание. Основания возникновения, изменения и прекращения разных видов пенсионных правоотношений. Правоотношения по обеспечению пособиями, социальными компенсациями и льготами. Правоотношения по предоставлению социальных услуг в натуральном виде. Процедурные и процессуальные правоотношения. Их субъекты, объекты, содержание, основания возникновения и прекращения. Виды субъектов правоотношений по социальному обеспечению. Объекты правоотношений. Юридические факты. Тема 1.3. Финансирование социального обеспечения Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации. Негосударственные пенсионные фонды. Тема 1.4. История развития законодательства о социальном обеспечении Складывание системы социального обеспечения. Состояние действующей системы пенсионного обеспечения и необходимость ее реформы. Пенсионная реформа: правовые аспекты. Концепция. РАЗДЕЛ 2. Особенная часть Тема 2.1. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации. Общая характеристика законодательства. Стаж Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах. Общая характеристика пенсионного законодательства. Понятие стажа. Значение стажа в праве социального обеспечения. Доказательства трудового стажа. Тема 2.2. Трудовые пенсии Лица, имеющие право на трудовую пенсию. Структура трудовых пенсий. Назначение, перерасчет размеров, выплата и доставка трудовых пенсий. Сохранение и конвертация ранее приобретенных пенсионных прав. Условия назначения трудовой пенсии по старости. Структура, расчет и перерасчет трудовой пенсии по старости. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по условиям труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости, проработавшим не менее половины установленного срока на подземных, вредных и тяжелых работах. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан. Понятие пенсии по инвалидности. Условия и порядок признания гражданина инвалидом. Основания назначения пенсии по инвалидности. Структура, расчет и перерасчет трудовой пенсии по инвалидности. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Структура, расчет и перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Тема 2.3. Государственное пенсионное обеспечение Виды государственных пенсий. Условия назначения государственных пенсий. Лица, имеющие право на получение двух пенсий. Пенсии федеральным государственным служащим. Пенсии военнослужащим. Пенсии участникам Великой Отечественной войны. Пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам. Тема 2.4. Пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения Понятие пособий и их классификация. Пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по беременности и родам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности. Единовременное пособие при рождении ребенка. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ежемесячное пособие на ребенка. Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом. Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения. Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию. Социальное пособие на погребение. Понятие компенсационных выплат. Характеристика нормативных актов, регулирующих предоставление компенсационных выплат. Виды компенсационных выплат. Размеры компенсационных выплат. Тема 2.5. Медицинская помощь и лечение Понятие медицинской помощи. Основные принципы охраны здоровья граждан. Виды медико-социальной помощи. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья. Лекарственная помощь. Санаторно-курортное лечение. Тема 2.6. Социальное обслуживание Понятие социального обслуживания. Развитие законодательства о социальном обслуживании. Содержание инвалидов и престарелых в учреждениях социальной защиты населения. Реабилитационные услуги для инвалидов. 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКОГО КУРСА Семинарское занятие по теме 1.2
Семинарское занятие по теме 1.3
Семинарское занятие по теме 2.1
Семинарское занятие по теме 2.2
Семинарское занятие № 2 по теме 2.2
|
Программа дисциплины «Право социального обеспечения» Аннотация: Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль в общей системе права сформировалась относительно недавно | «Право социального обеспечения» «Social Security Law» ... | ||
Л. Н. Кабанова экономическая и социальная география мира Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования по направлению... | Программа дисциплины «Право социального обеспечения» Аннотация: Право социального обеспечения самостоятельная отрасль российского права | ||
Ю. А. Зуева доцент кафедры теории и истории государства и права тиуиЭ Учебно-методическое пособие. «Право социального обеспечения»: Программа курса и планы семинарских занятий. − Таганрог: Изд-во тти... | Рабочая программа дисциплины право социального обеспечения (наименование... ... | ||
Рабочая программа дисциплины право социального обеспечения (наименование... ... | Тема Право социального обеспечения: общая характеристика отрасли права Предмет регулирования права социального обеспечения. Метод права социального обеспечения | ||
Анализу специальности 030912 Право и организация социального обеспечения... Планирование составлено на основе примерной программы среднего (полного) общего образования по обществознанию (включая Экономику... | Рабочая программа учебной дисциплины пд. 02 Литература для специальности... Составлена на основе федерального государственного образовательного стандарта спо по специальности 030912. 51 «Право и организация... | ||
Методические указания по организации самостоятельной работы по дисциплине... ... | Методические указания по выполнению внеаудиторных самостоятельных... Право и организация социального обеспечения, 050141 Физическая культура, 051001 Профессиональное обучение (по отраслям)/ Сост. Сухачева... | ||
Учебно-методическое пособие экологическое право Учебно-методическое пособие по дисциплине «Экологическое право» разработано в соответствии с требованиями Федерального государственного... | Учебно-методическое пособие краснодар 2013 Рецензенты: Глотов С.... Учебно-методическое пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки магистров 030900. 68 Юриспруденция,... | ||
Учебно-методическое пособие адресовано студентам очной формы обучения... Кискин Е. В., Ахмедова А. К. Юридическое делопроизводство: Учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной формы обучения.... | Методические рекомендации по выполнению внеаудиторной самостоятельной работы по пм 01 Гривцова С. Л. Методические рекомендации по выполнению внеаудиторной самостоятельной работы по пм 01 мдк 01. 01 Право социального... |