Глава 4. Представительство в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах
Статья 26. Право на представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах
В статье устанавливается право на представительство налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах
1. Налогоплательщик (а также плательщик сборов и налоговый агент; (см. п. 3 комментируемой статьи) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного представителя или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.
Под иным предусмотренным НК РФ следует понимать как нормы, предусматривающие выполнение определенных обязанностей лично налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом), так и те нормы, которые устанавливают, что определенные обязанности за налогоплательщика (плательщика сборов) должны выполняться его представителями.
Так налоговый агент - индивидуальный предприниматель не может передоверить другому лицу (уполномоченному представителю) выполнить обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налогов с доходов, выплачиваемых этим индивидуальным предпринимателем иностранным организациям или физическим лицам. С другой стороны, недееспособные граждане не могут самостоятельно выполнять обязанности налогоплательщиков и плательщиков сборов, эти обязанности могут быть выполнены и должны выполняться только их представителями.
В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой налогового кодекса Российской Федерации отмечалось, что по смыслу главы 4 НК РФ, в том числе п. 1 ст. 26 НК РФ, субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик, независимо от того, лично ли он участвует в этом правоотношении либо через законного или уполномоченного представителя. В связи с этим при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к ответственности за то или иное нарушение законодательства о налогах и сборах действия (бездействие) его представителя расцениваются как действия (бездействие) самого налогоплательщика. Последствия ненадлежащего исполнения законным или уполномоченным представителем возложенных на него обязанностей в сфере налогообложения определяются для последнего правилами соответственно гражданского, семейного или трудового законодательства.
2. Личное участие налогоплательщика (плательщика сборов и налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях.
Важно пояснить, что налогоплательщик (плательщик сборов, налоговый агент), участвуя лично в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может быть представлен в этих отношениях одновременно как законным, так и уполномоченным представителем. При этом количество уполномоченных представителей не ограничивается.
В предусмотренных НК РФ случаях налоговые органы могут передавать налоговые уведомления и требования об уплате налога непосредственно руководителю организации или уполномоченному представителю, а также физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление может быть направлено по почте заказным письмом.
3. Полномочия представителя (как законного, так и уполномоченного) налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.
О документальном подтверждении полномочий законного представителя см. комментарий к ст. 27, о документальном подтверждении полномочий уполномоченного представителя см. комментарий к п. 3 ст. 29.
4. Правила, предусмотренные гл. 4 "Представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах" части первой НК РФ, распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Важно отметить, что правила гл. 4 НК РФ не распространяются на иных участников отношений, регулируемых законодательство о налогах и сборах (на налоговые органы, таможенные органы, государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы, должностные лица и организации, осуществляющие в установленном порядке прием от налогоплательщиков (плательщиков сборов) денежных средств в счет уплаты налогов (сборов) и их перечисление (перевод) в бюджеты, органы государственных внебюджетных фондов)
Статья 27. Законный представитель налогоплательщика
В статье установлены значения понятий "законный представитель налогоплательщика-организации" (п. 1), "законный представитель - налогоплательщика - физического лица" (п. 2), а также (фактически) критерии для понимания значения понятий:
"законный представитель организации - плательщика сбора";
"законный представитель налогового агента - организации";
"законный представитель физического лица - плательщика сбора";
"законный представитель физического лица - налогового агента" (частный случай - "законный представитель налогового агента - индивидуального предпринимателя").
1. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
В соответствии со ст. 53 ГК РФ законными представителями юридических лиц являются их руководители. Под руководителем юридического лица следует понимать его единоличный исполнительный орган либо главу коллегиального исполнительного органа. В учредительных документах юридического лица должно быть указано такое лицо, а также определен круг его полномочий. Для удостоверения полномочий такого лица должны быть представлены (документы, подтверждающие полномочия законного представителя налогоплательщика-организации) учредительные документы юридического лица (устав, учредительный договор, положение), а также документ, удостоверяющий избрание (назначение) данного лица на соответствующую должность (решение, протокол, приказ и т.п.).
Законодательство о хозяйственных обществах допускает, что законными представителями обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ могут быть другие юридические лица или индивидуальные предприниматели, которым на основании решения общего собрания участников общества переданы полномочия исполнительного органа (управляющего) и с которыми заключен соответствующий договор. Документом подтверждающим полномочия управляющего является как соответствующий договор, так и учредительные документы юридического лица - управляющего (устав, учредительный договор, положение), документ, удостоверяющий избрание (назначение) данного лица на соответствующую должность (решение, протокол, приказ и т.п.).
Пункт 2 статьи 53 ГК РФ допускает, что в предусмотренных законом случаях представителем юридического лица может быть его участник. Так, ст. 72 ГК РФ предполагает, что представителями хозяйственных товариществ (полных и коммандитных) являются их участники (полные товарищи). Если иное не установлено учредительным договором хозяйственного товарищества, то каждый из полных товарищей вправе самостоятельно действовать от имени хозяйственного товарищества. В случаях, специально оговоренных в учредительном договоре, для совершения юридически значимых действий необходимо согласие всех полных товарищей. Учредительным договором может быть предусмотрено, что ведение дел хозяйственного товарищества поручается одному из полных товарищей, но в этом случае он должен иметь доверенность от других полных товарищей. Таким образом, участники (полные товарищи) не являются законными представителями налогоплательщиков-организаций - хозяйственных товариществ (полных и коммандитных).
Законным представителем филиала или представительства юридического лица является его руководитель, назначенный юридическим лицом. Круг его полномочий по ведению дел филиала или представительства определяется положением о филиале (представительстве), а также доверенностью, выданной юридическим лицом при назначении такого руководителя (см. ст. 55 ГК РФ). Указанные лица не являются законными представителями налогоплательщика-организации, но могут быть уполномоченными представителями.
2. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Гражданское законодательство предполагает назначение законного представителя физическому лицу в том случае, когда последнее в силу возраста или состояния здоровья не может в полном объеме осознавать значение своих действий. На основании статей 26, 28, 29, 32, 33 ГК РФ законными представителями физического лица могут быть его родители, усыновители, опекуны, попечители, которые на основании закона (т.е. без доверенности) осуществляют представительство интересов несовершеннолетних лиц, а также лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, и лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Документами, подтверждающими полномочия законных представителей налогоплательщика - физического лица, являются свидетельства о рождении, паспорт с соответствующей отметкой, решение выписка из решения суда об усыновлении, об опеке, о попечительстве и т.д.
В ст. 51 НК РФ предусмотрена дополнительная обязанность такой группы законных представителей физических лиц, как опекуны и попечители. Она заключается в необходимости уплаты налогов и сборов, а также пеней и штрафов за счет средств физического лица, признанного судом безвестно недееспособным. Если решением суда лицо будет признано недееспособным, то обязанность по уплате налогов и сборов физического лица исполняется его опекуном. Если суд признает лицо безвестно отсутствующим, обязанность по уплате налогов и сборов физического лица исполняется лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего.
Статья 28. Действия (бездействие) законных представителей организации
Действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации.
Статья 28 НК РФ имеет значение в основном для применения мер налоговой ответственности за налоговые правонарушения. Поскольку необходимым основанием ответственности является вина правонарушителя (см. комментарий к ст. 106), виновные действия (бездействие) законного представителя организации признаются действиями (бездействием) самой организации, что позволяет применять к организации-налогоплательщику (плательщику сбора -организации, налоговому агенту - организации) меры ответственности за эти правонарушения.
В отношении законных представителей налогоплательщика - физического лица, а также уполномоченных представителей как организаций, так и физических лиц норма ст. 28 НК РФ неприменима.
Статья 29. Уполномоченный представитель налогоплательщика
В статье установлены значения понятия "уполномоченный представитель налогоплательщика" (п. 1), лица, которые не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщиков (п. 2), основания для осуществления полномочий уполномоченными представителями налогоплательщиков (п. 4).
1. Первоначально в п. 1 содержались следующие положения:
"1. Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.".
Федеральным законом от 09.07.1999 N 154-ФЗ в п. 1 после слов "с налоговыми органами" были добавлены слова "(таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов)".
Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое лицо или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указывалось, что при применении комментируемой статьи судам общей юрисдикции и арбитражным судам необходимо иметь в виду, что договоры доверительного управления, договоры комиссии и агентские договоры (в том случае, когда агент действует от собственного имени) не являются достаточным правовым основанием для представления доверительным управляющим, комиссионером или агентом интересов учредителя управления, комитента или принципала в сфере налогообложения. Если учредитель управления, комитент или принципал с одной стороны и доверительный управляющий, комиссионер или агент с другой достигли договоренности в отношении представительства в сфере налогообложения, соответствующие полномочия управляющего (комиссионера, агента) должны быть оформлены доверенностью с учетом требований комментируемой статьи.
Участниками договора доверительного управления являются: учредитель управления, доверительный управляющий и выгодоприобретатели.
По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. Законом или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом. Сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка "Д.У.". При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом (ст. 1012 ГК РФ).
Объектами доверительного управления могут быть:
а) предприятия и другие имущественные комплексы;
б) отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу;
в) ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами;
г) исключительные права;
д) другое имущество.
Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление. Передача в доверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления его во владение собственника по иным предусмотренным законом основаниям (ст. 1013 ГК РФ).
Учредитель управления- собственник имущества, а в случаях, предусмотренных ст. 1026 ГК РФ,- другое лицо (ст. 1014 ГК РФ).
Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом (ст. 1015 ГК РФ).
В договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны:
1) состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
2) наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);
3) размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
4) срок действия договора.
Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может быть заключен договор. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором (ст. 1016 ГК РФ).
Договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме. Договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора (ст. 1017 ГК РФ).
Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего. Это имущество отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет. Обращение взыскания по долгам учредителя управления на имущество, переданное им в доверительное управление, не допускается, за исключением несостоятельности (банкротства) этого лица. При банкротстве учредителя управления доверительное управление этим имуществом прекращается и оно включается в конкурсную массу (ст. 1018 ГК РФ).
По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента товаров, являющихся предметом комиссии. Законом и иными правовыми актами могут быть предусмотрены особенности отдельных видов договора комиссии (ст. 990 ГК РФ).
Комиссионное вознаграждение- вознаграждение, которое комитент обязан уплатить комиссионеру, а в случае, когда комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), также дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных в договоре комиссии. Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрен и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. Если договор комиссии не был исполнен по причинам, зависящим от комитента, комиссионер сохраняет право на комиссионное вознаграждение, а также на возмещение понесенных расходов (ст. 990 ГК РФ).
Агентский договор- договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента. Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора (ст. 1005 ГК РФ).
Агентское вознаграждение- вознаграждение, которое принципал обязан уплатить агенту в размере и в порядке, установленных в агентском договоре. Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен, и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения (ст. 1006 ГК РФ).
В п. 3 ст. 424 ГК РФ определено, что в случаях когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Важно подчеркнуть, что если комитент (принципал или иной доверитель) компенсирует комиссионеру (агенту или иному уполномоченному лицу) расходы, которые у этого лица подлежат включению в состав расходов для целей налогообложения, то суммы полученной компенсации у этого лица будут рассматриваться как доходы, учитываемые для целей определения налоговой базы.
2. Первоначально в п. 2 содержалось следующее положение:
"2. Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых и таможенных органов, органов налоговой полиции, судьи, следователи и прокуроры.".
Федеральным законом от 09.07.1999 N 154-ФЗ в п. 2 ст. 29 НК РФ слова "налоговых и таможенных органов," были заменены словами "налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов,".
Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ в п. 2 ст. 29 НК РФ слова "органов налоговой полиции" были заменены словами "органов внутренних дел". Внесение данного изменения было связано в упразднением на логовой полиции и передачей соответствующих полномочий органам внутренних дел.
Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента):
должностные лица:
налоговых органов,
таможенных органов,
органов государственных внебюджетных фондов,
органов внутренних дел;
судьи (судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировые судьи),
следователи,
прокуроры.
Причиной установления нормы, содержащейся в комментируемом пункте, является то, что все указанные лица представляют интересы государства в либо в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, либо в осуществлении правосудия, и не могут одновременно представлять интересы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.
Данная норма не препятствует вышеуказанным липцам действовать в качестве законных представителей налогоплательщиков (в частности, своих несовершеннолетних детей, опекаемых, подопечных).
3. Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 185 ГК Ф).
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (см. п. 2 ст. 185 ГК РФ).
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются (см. п. 3 ст. 185 ГК РФ):
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, перечисленных в предыдущем предложении, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно (см. п. 4 ст. 185 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (см. п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (см. ст. 186 ГК РФ).
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (см. ст. 187 ГК РФ).
Действие доверенности прекращается вследствие (см. п. 1 ст. 188 ГК РФ):
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие (см. п. 2, 3 ст. 188 ГК РФ).
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подп. 4 и 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ (см. п. 1 ст. 189 ГК РФ).
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (см. п. 2, 3 ст. 189 ГК РФ).
Налогоплательщику, плательщику сборов, налоговым агентам, выдававшим доверенности в целях комментируемой главы и впоследствии отменившим такие доверенности, следует известить об отмене доверенности как уполномоченного представителя, так и налоговый орган и иных лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность. Права и обязанности, возникшие в результате действий уполномоченного представителя до того, как он узнал или должен был узнать о ее прекращении, сохраняют силу для налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) и его правопреемников. Это правило не применяется, если налоговый орган или иной соответствующий участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, знали или должны были знать, что действие доверенности прекратилось.
Толкушкин А.В.
Материалы по созданию сайтов
В помощь профессиональному разработчику сайтов
www.sait-frilanser.ucoz.ru/pomosch-razrabotchiku-saita.htm
Как правильно писать тексты для сайтов
www.digest-economics.narod.ru/semanticheskoe-jadro.htm
Услуги по созданию и оптимизации сайтов
www.irb-sem1.narod.ru
Аудит сайтов www.outsourcing-info.narod.ru/audit-saita.htm
Обучение созданию сайтов – дистанционные курсы
www.irb-sem1.narod.ru/education.htm
Техминимум заказчикам сайтов:
www.irb-sem1.narod.ru/for-boss.htm
Основные понятия сайтострения
www.outsourcing-info.narod.ru/articles/articles.htm
Продвину ваш сайт в топ выдачи
www.sait-prodvinut.ucoz.ru
О сайтах-одностраничниках
www.1stranichnik.ucoz.ru
Сайты для коллекционеров
www.sait-kollekciya.ucoz.ru
Опытный фрилансер сделает вам эффективный сайт
www.sait-frilanser.ucoz.ru
Как сделать сайт самостоятельно
www.sait-samostoyat.ucoz.ru
Библиотека электронных учебников по экономике и менеджменту
www.site64.narod.ru
Дипломы, рефераты, курсовые, заказные обзоры
www.digest-economics.narod.ru |
