Информационный бюллетень 26-27 сентября 2013 года
Скачать 0.53 Mb.
|
Встреча министров иностранных дел стран БРИКС «на полях» 68-й сессии Генассамблеи ООН Нью-Йорк, 26 сентября Перевод с английского Министры иностранных дел БРИКС встретились 26 сентября 2013 года "на полях" 68-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Министры поздравили южноафриканского председателя и по достоинству оценили высокие темпы осуществления Этеквинского плана действий. Министры обменялись мнениями по следующим пунктам повестки дня Организации Объединенных Наций. СИРИЯ Министры выразили глубокую обеспокоенность по поводу продолжения насилия и ухудшения гуманитарной ситуации в Сирии. Они призвали все стороны незамедлительно взять на себя обязательство обеспечить полное прекращение огня и положить конец насилию и всем нарушениям прав человека и гуманитарного права. Приняв во внимание доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, министры решительно осудили применение такого оружия кем бы то ни было в любых обстоятельствах. Министры выразили удовлетворение по поводу недавних важных событий, после которых вновь появилась надежда на мирное урегулирование сирийского конфликта. Они приветствовали рамочное соглашение о ликвидации сирийского химического оружия, достигнутое Россией и Соединенными Штатами Америки. Они также приветствовали, в частности, решение правительства Сирийской Арабской Республики о присоединении к Конвенции о химическом оружии и готовность сирийских властей применять эту конвенцию в предварительном порядке до ее вступления в силу и получения первоначального реестра. Они признали, что основная ответственность в этом отношении возложена на Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО), и выразили надежду на то, что ОЗХО и Совет Безопасности примут решения в поддержку рамочного соглашения. Министры вновь подтвердили недопустимость военного урегулирования конфликта и предложили искать дипломатические решения этой проблемы. Они особо отметили, что уничтожение химического оружия и политический процесс урегулирования сирийского конфликта должны осуществляться одновременно. Они также вновь высказались за скорейшее проведение международной конференции по сирийской ситуации. Они подчеркнули, что единственным возможным способом обеспечения мира, эффективной защиты мирных граждан и исполнения законных чаяний сирийского общества о свободе и процветании является осуществление политического процесса с участием всех заинтересованных сторон под руководством сирийцев, как это рекомендовано в коммюнике "Группы действий" по Сирии 2012 года. Они заявили о своей полной поддержке усилий представителя ООН и Лиги арабских государств Лахдара Брахими в содействии поиску политического способа урегулирования кризиса. БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ МИРНЫЙ ПРОЦЕСС Министры выразили удовлетворение по поводу объявления о возобновлении переговоров между палестинцами и израильтянами и сочли это отрадным событием. Они вновь подтвердили, что урегулирование палестино-израильского конфликта является необходимой предпосылкой для обеспечения устойчивого и долгосрочного мира в Ближневосточном регионе. Они выразили надежду на то, что эти возобновленные усилия приведут к принятию решения о существовании двух государств, в том числе сопредельного экономически жизнеспособного палестинского государства, мирно живущего бок о бок с Израилем в международно признанных границах, основывающихся на существовавших по состоянию на 4 июня 1967 года, со столицей в Восточном Иерусалиме. Напомнив о том, что основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности возложена на СБ ООН, они отметили важность регулярного представления "четверкой" докладов Совету Безопасности о предпринимаемых ею усилиях по содействию достижению конкретного прогресса. Они выразили обеспокоенность по поводу строительства израильских поселений на оккупированных палестинских территориях, что представляет собой нарушение международного права и наносит ущерб мирному процессу. КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ Министры выразили обеспокоенность по поводу сообщений о случаях несанкционированного перехвата сообщений и данных граждан, предприятий и членов правительства, что отрицательно сказывается на национальном суверенитете и правах отдельных лиц. Они вновь подтвердили важность создания и использования мирного, безопасного и открытого киберпространства и особо отметили первостепенное значение обеспечения безопасного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) посредством общепринятых норм, стандартов и видов практики. Министры поблагодарили Бразилию за представленную ею информацию о планах по проведению шестой встречи глав государств и правительств БРИКС в 2014 году и мероприятиях по подготовке к ней. Выступление заместителя Министра иностранных дел России Г. М. Гатилова на спецмероприятии ГА ООН по Целям развития тысячелетия (ЦРТ) и разработке Глобальной повестки дня в области развития (ГПДР) на период после 2015 года Нью-Йорк, 25 сентября Уважаемый г-н Председатель, Россия приветствует проведение Специального мероприятия Генассамблеи ООН, призванного придать дополнительный импульс усилиям мирового сообщества по выполнению Целей развития тысячелетия (ЦРТ), а также запустить процесс межправительственных консультаций по формированию глобальной повестки дня в области развития на период после 2015 года. Подтверждая приверженность нашей страны международному сотрудничеству в социально-экономической сфере, выступаем за наращивание многостороннего взаимодействия с широким кругом партнеров в интересах устойчивого развития. В результате скоординированных усилий международного сообщества при лидирующей роли ООН за последние десять лет достигнуты впечатляющие успехи в борьбе с голодом и бедностью, а также в противодействие пандемии ВИЧ/СПИД. Существенно расширился доступ к начальному образованию, снизился уровень детской и материнской смертности. К сожалению, прогресс крайне неравномерен и неустойчив. В ряде регионов, в частности в Африке, по многим показателям наблюдается значительное отставание. Нас не могут не беспокоить приведенные Генсекретарем ООН неутешительные данные о ситуации в сфере продовольственной безопасности и санитарии. Разделяем озабоченность в связи с сохраняющимися серьезными проблемами в области биоразнообразия, обезлесения, опустынивания и деградации земель. Безусловно, основная ответственность за реализацию ЦРТ лежит на национальных правительствах. Вместе с тем, очевидно, что кардинальное улучшение социально-экономического положения наиболее уязвимых развивающихся государств возможно только при мощной скоординированной поддержке всего мирового сообщества. Ключевое значение имеет выполнение странами принятых обязательств в области финансирования развития. В ближайшее время международному сообществу предстоит согласовать масштабную и максимально конкретную программу действий, которая должна закрепить результаты усилий по достижению ЦРТ и вывести эту работу на качественно новый уровень в соответствии с принципами устойчивого развития. Убеждены, что новое глобальное партнерство в интересах развития должно быть в первую очередь сориентировано на устранение неравенства внутри и между государствами. Это подразумевает в т.ч. равный и всеобщий доступ к достаточному питанию, образованию, здравоохранению, а также к таким общественным благам, как инфраструктура и надлежащее управление. Мы разделяем точку зрения о том, что искоренение нищеты остается ключевым приоритетом и необходимой предпосылкой для достижения прогресса по всем основным направлениям устойчивого развития. Считаем необходимым активизировать усилия по продвижению последовательного, всеохватного и справедливого роста, сокращению экономических диспропорций как между странами, так и внутри самих стран, а также дисбалансов в торговле и финансовых потоках. Глобальный экономический и финансовый кризис спровоцировал серьезный откат по ряду социальных показателей, в частности в сфере занятости. По заключению ведущих экспертов, одной из наиболее острых проблем сегодня является безработица, достигшая своих исторических максимумов. В связи с этим центральной задачей в рамках будущей повестки дня в области развития считаем обеспечение экономического роста, ориентированного на создание достойных рабочих мест в т.ч. для уязвимых групп населения, включая женщин и молодежь. Приоритетное внимание, на наш взгляд, также необходимо уделять развитию инфраструктуры и расширению доступа к энергетическим и транспортным услугам. Россия является одним из лидеров международного сотрудничества в области безопасности дорожного движения и реально способствовала формированию всеобъемлющего похода к обеспечению энергетической безопасности, в частности в ходе своего председательства в «Группе восьми» в 2006 году. Выступаем за адекватный учет проблематики устойчивого транспорта и энергетики в будущей глобальной повестке дня в области развития. Не менее важно должным образом отразить в числе приоритетных задач борьбу с неинфекционными заболеваниями. На саммите в Санкт-Петербурге лидеры «Группы двадцати» заявили о поддержке предпринимаемых в рамках ООН усилий по разработке глобальной социально-экономической повестки дня на период после 2015 года, а также приняли обязательство обеспечить соответствие деятельности «двадцатки» новой комплексной программе действий ООН в области развития. В этом контексте рассматриваем итоги Санкт-Петербургского саммита в качестве важного вклада в международные усилия в области развития и призываем к их полноценному учету в ходе согласования новых приоритетов глобального социально-экономического сотрудничества. Выступление первого заместителя Постоянного представителя России при ООН А. А. Панкина на заседании Совета Безопасности ООН по теме «Легкое и стрелковое оружие» Нью-Йорк, 26 сентября Госпожа Председатель, Прежде всего позвольте выразить соболезнования правительству и народу Исламской Республики Пакистан в связи с многочисленными человеческими жертвами, вызванными разрушительным землетрясением в провинции Белуджистан. Просим передать слова сочувствия и поддержки семьям погибших и пожелания скорейшего выздоровления пострадавшим. Признательны австралийскому председательству за постановку на рассмотрение СБ ООН столь важной темы, как легкое и стрелковое оружие. Мы, однако, не сможем поддержать подготовленный проект резолюции по этой проблеме, поскольку в нем отсутствует продвигавшееся Россией важное и очень актуальное положение о недопустимости поставок ЛСО негосударственным субъектам. Исходим из того, что корень проблемы ЛСО – его незаконный оборот. Россия последовательно выступает за принятие мер, направленных на предотвращение нелегального оборота оружия. В этом контексте особое значение имеет вопрос о введении универсальных запретов на передачу ЛСО негосударственным субъектам/неуполномоченным государством-получателем конечным пользователям. Оружие в руках незаконных вооруженных формирований чаще всего превращается в инструмент нарушения фундаментальных прав человека, источник страдания для гражданского населения. Яркий пример – недавние события в Мали, где стреляло и то оружие, которое изначально передавалось ливийским группировкам по «гуманитарным» соображениям. «Черные и серые рынки» ЛСО подпитывают террористов, экстремистов, незаконные вооруженные формирования, организованную и уличную преступность, различного рода конфликты. Поэтому документы, посвященные данной проблематике, не могут не затрагивать такой важнейший аспект, как недопущение попадания ЛСО в незаконный оборот. Гораздо проще предотвратить утечку оружия «не в те руки» и намного сложнее вырывать его потом из этих рук. Выдвигая свое предложение, мы учитывали отсутствие в настоящее время каких-либо универсальных договоренностей, в которых был бы зафиксирован запрет на передачи ЛСО негосударственным субъектам. Этот пробел необходимо как можно скорее устранить. Уверены, универсальный запрет на поставки ЛCO негосударственным субъектам перекроет один из каналов утечки оружия в незаконный оборот, а следовательно, отвечает интересам национальной безопасности практически любого государства. Переговорный процесс по выработке текста Международного договора о торговле оружием (МДТО) показал, что российский подход в отношении негосударственных субъектов поддерживается значительным числом государств. Против выступают только те страны, которые считают оправданным поддерживать оружием различные негосударственные формирования, повстанческие движения и группы, силовыми методами добивающиеся прихода к власти под флагом борьбы с тоталитарными режимами, тиранией и т.п. То есть, в зависимости от региона либо отношений с правительством страны, на территории которой действуют подобные формирования, одни из них рассматриваются как террористические или экстремистские, а другие, аналогичные по своей сути - обеспечиваются оружием для ведения т.н. «справедливой» борьбы. Выглядит так, будто есть плохие террористы и экстремисты, а есть и «хорошие», что, по нашему убеждению, недопустимо. Отказ от поставок ЛСO не уполномоченным государством структурам – это лишь одна из мер противодействия неконтролируемому распространению оружия, которые Россия уже многие годы последовательно продвигает в различных многосторонних форматах, в том числе при выработке недавно принятого МДТО. Среди других подобных мер - запрет на несанкционированный реэкспорт оружия, усиление государственного контроля за конечным использованием поставляемых вооружений и за деятельностью оружейных брокеров, прекращение передач оружия, произведенного пиратским способом, то есть без соответствующей лицензии. Эти меры не являются финансово затратными и не требуют привлечения дополнительных средств. Полагаем, что в резолюции можно было бы уделить больше внимания вопросам имплементации Программы действий ООН по предотвращению и искоренению незаконной торговли ЛСО во всех ее аспектах и борьбе с ней – единственного на сегодняшний день глобального документа в сфере борьбы с незаконным оборотом ЛСО. В нем предусматривается обширный комплекс мер, которые государства должны предпринять на глобальном, региональном и национальном уровнях в целях борьбы с незаконной торговлей ЛСО, предотвращения его попадания в незаконный оборот, к террористическим организациям, организованной преступности, а также государствам, находящимся под санкциями СБ ООН. Поддержка имплементации Программы со стороны СБ ООН весьма полезна с точки зрения укрепления ее авторитета. Потенциал Программы не исчерпан, и предстоит еще многое сделать для ее выполнения, прежде всего на национальном и региональном уровнях. Убеждены в том, что реализация на практике предлагаемого Россией комплексного подхода по усилению национального контроля за передачами ЛСO позволит укрепить безопасность как отдельных стран, так и целых регионов, сталкивающихся с тяжелыми последствиями применения незаконного ЛСО. В свете вышеизложенного Российская Федерация воздержится при голосовании по проекту резолюции. Принятие Советом ООН по правам человека резолюции «Поощрение прав человека через спорт и идеалы Олимпийского движения» 26 сентября Совет ООН по правам человека по инициативе России принял резолюцию «Поощрение прав человека через спорт и идеалы Олимпийского движения». Соавторами проекта стало большинство государств-членов ООН – более 130. В документе подчеркивается, что спорт является одним из важных проводников усилий в области поощрения прав человека. Особо отмечается, что объединительный потенциал спорта, созвучность правочеловеческих ценностей и идеалов Олимпийского движения могут и должны широко использоваться для продвижения общепризнанных правозащитных стандартов. Резолюция призывает государства к взаимодействию с Международным Олимпийским и Паралимпийским комитетами в таких приоритетных сферах, как преодоление дискриминации, достижение равенства, укрепление сотрудничества и взаимного уважения в контексте защиты прав человека. Особое удовлетворение вызывает то, что Совет ООН по правам человека приветствовал меры, предпринятые Россией в качестве организатора Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, в том числе в целях создания безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями. Принятие резолюции «Поощрение прав человека через спорт и идеалы Олимпийского движения» на основе консенсуса в сочетании с рекордным числом государств, выступивших в качестве ее соавторов, является ярким свидетельством того, что конструктивное деполитизированное взаимодействие государств по ключевым правозащитным проблемам дает самые позитивные результаты. Россия продолжит усилия по продвижению инициатив с целью универсального обеспечения прав человека через широкое сотрудничество государств, международных организаций и НПО. |
Похожие:
 | Информационный бюллетень 1 сентября 2009 года Президент России Д. А. Медведев направил поздравительное послание Президенту Узбекистана Исламу Каримову по случаю Дня независимости... | | Информационный бюллетень 24-25 сентября 2013 года Москве состоялся очередной раунд российско-казахстанских межмидовских консультаций по консульским вопросам на уровне заместителей... |
| Информационный бюллетень 20 сентября 2010 года Президенты России и Украины приняли участие в этапе автопробега Санкт-Петербург – Киев |  | Бюллетень новых поступлений за февраль-март 2013 года Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" : (вступает в силу с 1 сентября 2013 года). Новосибирск : Норматика, 2013.... |
| Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост.... | | Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост.... |
| Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №33 (834) от 2 сентября 2013 г Открытие нового корпуса средней общеобразовательной школы №291 для начальных классов (ул. М. Захарова, 14, к. 3, литер А). Подробности... | | Информационный бюллетень методической деятельности оу нпо курска... Внимание! Просим сообщить о дополнениях, правках по данному проекту на кафедру профобразования кинпо до 10 сентября 2011 года |
| Информационный бюллетень красноярский край: местное самоуправление №3 (91) (февраль 2013 года Начался прием документов на краевой конкурс «Самое благоустроенное муниципальное образование» | | Информационный бюллетень "москва" 18 апреля 2013 года Охватывает многотысячную толпу. Люди кричат, поют, передают Благодатный огонь, через минуту весь храм в огне |
| Информационный бюллетень о деятельности мбоу «Средняя общеобразовательная... Уважаемые родители, учащиеся и гости сайта, Вашему вниманию представляется Публичный доклад | | Информационный бюллетень 26-31 декабря 2013 года Встреча статс-секретаря заместителя Министра иностранных дел России Г. Б. Карасина с Послом Молдовы в России А. Г. Галбуром |
| Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «вектор»... Сообщение от президента Медицинского отделения Техасского университета 23 марта 2013 года | | Информационный бюллетень №2: статьи из периодических изданий, поступивших... «молодежная культура», «молодежная субкультура», «молодежная контркультура» и т д |
| Информационный бюллетень №10 «Дела студенческие» Москва, октябрь... Студенческого координационного совета Профсоюза и Федерального агентства по образованию на 2005 год на базе спортивно-оздоровительного... | | Информационно библиографический отдел Информационный бюллетень познакомит вас с новыми изданиями, которые поступили в библиотеки-филиалы сельских территорий и модельную... |
