Отчет о проведении научно-исследовательской работы «Разработка методических рекомендаций по описанию и оптимизации процессов в органах исполнительной власти в рамках подготовки внедрения эар»

1 Отчет ГУ-ВШЭ по НИОКР «Разработка и внедрение электронных административных регламентов на примере структурных подразделений Минэкономразвития России», МЭРТ, 2003. Глава 2 «Методика построения эталонной архитектуры федерального органа исполнительной власти»

2 Под легальной коррупцией понимается коррупция, основанная на праве.

3 Случай из практики по регулированию строительного бизнеса в Саратовской области. Из глубинного интервью с директором крупной строительной фирмы г. Саратова.

4 Обобщение результатов исследований Фонда ИНДЕМ в рамках проекта «Бизнес против коррупции в Московской, Саратовской и Иркутской областях». 2003-2004 гг. www.anti-corr.ru.

5 Значение данного параметра приведено экспертно. Однако существуют исследования, согласно которым в хорошо организованном бизнесе около 80% управленческих решений принимается по заранее прописанным процедурам, и только остальные связаны с нестандартными ситуациями, реализацией творческого потенциала и т.д.

6 Для ФОИВ понятие функция исчезло из Положений, фактически было заменено на «полномочие». На уровне структурных подразделений ФОИВ используется термин функция. Для ОИВ субъектов РФ в основном используется понятие функции. Поэтому в дальнейшем, для сохранения общности (ФОИВ, ОИВ субъектов) используется термин функция в традиционном для российской практики понимании.

7 Результаты работ ГУ-ВШЭ по НИР «Разработка типовых стандартов качества и доступности услуг для органов исполнительной власти, их предоставляющих», МЭРТ, 2004

8 Более подробно см., например, Введение в институциональный анализ / под ред. В. Л. Тамбовцева. –М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1996.

9 В случае так называемых «функциональных процессов»

10 Описание архитектур электронного правительства, а также общих моделей эффективности проведено в целом ряде проектов в рамках ФЦП «Электронная Россия», поэтому здесь их детальное описание считаем излишним

11 Здесь и далее используется устоявшееся название BPwin, в данный момент выходящее под названием AllFusion Process Modeler, а также ERwin (новое название - AllFusion ERwin Data Modeler)

12 До 2003 года распространялся под тогой маркой БИГ-Мастер