§ 2. Количественные и качественные показатели преступности
Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определенных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов. Без объективной оценки масштабов преступности невозможно адекватно приготовиться к борьбе с нею и разработать соответствующие меры эффективного воздействия на нее.
Количественные характеристики преступности - это ее состояние и динамика.
Состояние преступности - число совершенных преступлений за определенное время на определенной территории. Обычно состояние преступности оценивают за год по тем или иным государственным или административным единицам: страна, регион, область, район, город.
Состояние преступности может оцениваться как в абсолютных так и в относительных показателях. Например, в 1999 в России зарегистрировано 3 001 748 преступлений. Абсолютный показатель позволяет оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако им неудобно пользоваться для сравнения или анализа: преступность в разных странах, регионах и городах различна. Но как понять, чем обусловлено это различие: разной интенсивностью преступности или разной численностью населения сравниваемых стран и регионов.
Для облегчения этой задачи используют относительный показатель - коэффициент преступности. Коэффициент преступности есть отношение количества преступлений к определенному количеству жителей города, области или страны, где измеряется преступность, обычно для расчета коэффициента преступности в стране используют отношение числа преступлений к 100 тыс. населения.
Сравнивая коэффициенты преступности в нашей стране (2 053/100 000) с аналогичным показателем в США (5 500/100 000), можно констатировать, что уровень преступности в России пока ниже американского.
Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объективных показателей состояния преступности является количество потерпевших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там дважды в год проводят опрос населения на предмет выявления лиц, пострадавших от преступлений.
Динамика преступности - показатель ее изменения. Зная данные о динамике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в этом/ явлении: благоприятные для общества или негативные, растет преступность или снижается. Динамика состояния преступности может исчисляться' в абсолютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12%). Последнюю цифру (12%) иногда называют темпом прироста преступности.
Несколько забегая вперед, можно сказать, что изменяется не только состояние, но и структура, и характер преступности, поэтому корректно говорить о динамике структуры и динамике состояния преступности.
Качественные показатели преступности - это ее структура и характер.
Структура преступности - это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.
Структуру преступности обычно характеризуют в процентных показателях. Например, в 1992 году в России 14% составили тяжкие преступления, 86% - иные. Или структура по субъектам:
женская преступность - 11,3%
мужская - 72,3%
преступность несовершеннолетних - 16,4%*
* См.: Лунеев В.В Преступность XX века. М , 1997. С.126.
Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности - это одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности - результат анализа ее структуры.
Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие географии преступности, под которой понимают ее различное распределение по регионам (областям, районам, городам) страны. Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью.
Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять следующие ее виды:
1. Фактическая преступность - совокупность преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории.
2. Выявленная преступность - совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность - совокупность преступных деяний, не известных никому.
3. Зарегистрированная преступность - совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами. Антиподом ее является скрытая преступность - совокупность преступлений, о совершении которых известно государственным органам, но которые не зарегистрированы и по которым не начато расследование.
4. Преступность, установленная судом (судимость), - совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом.
В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования выделяет следующие виды преступности:
- фактическая;
- заявленная;
- зарегистрированная;
- раскрытая.*
* В книге «Преступность XX века» В.В. Лунеев приводит интересную диаграмму соотношения различных видов преступности (рис. I). * См. там же. Антиподы выявленной и зарегистрированной преступности иногда называют латентной преступностью. Наличие латентной преступности обусловливает то, что мы не знаем полностью всех характеристик фактической преступности. В этом смысле фактическая преступность - загадочное явление, об истинных масштабах, структуре и характере которого можно только догадываться. Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латентных преступлений самые различные: от 1:3 до 1:10. Наиболее популярным является сравнение фактической преступности с айсбергом, у которого лишь 1/8 находится на поверхности, а скрытая часть в восемь раз больше видимой. Ученые из США полагают, что если официальная цифра преступности в стране равна 13-15 млн, то латентная - 30 млн и несколько более.* * См: Криминология М., 1992 С. 49  Рис 1. Уголовно-правовой контроль преступности в России (по данным 1999 г ) Не следует также забывать, что по результатам исследования ряда зарубежных авторов 100% населения (в частности, в США) совершают время от времени одно или несколько преступлений.* * Mannheim H Comparative criminology L.,1965 Р. 33; Martin J, Ftzpatrick J DeBquent behav юг NY 1967 P 5 |
