Тема 2. Нормы, источники и система современного международного права. Основные принципы международного права (2/2 час.)
Становление современного МП. Основные события ХХ века, повлиявшие на формирование современного МП. Отличие современного МП от классического: право войны и право мира; отказ от войны в качестве средства разрешения международных споров. Общий характер современного МП. Международно-правовое регулирование внутригосударственных отношений.
Формирование системы МП. Естественное (философское) и позитивное (догматическое) направления. Основные правовые учения о происхождении права: их авторы и суть догматических положений. Систематизация норм МП по иерархии. Отечественная доктрина - о системе норм МП. Система науки МП и учебной дисциплины МП.
Процесс создания норм МП. Согласование воль государств. Международная нормативная система. Характерные черты международно-правовых норм. Международное «мягкое» право. Виды международно-правовых норм: а) универсальные, региональные, партикулярные; б) императивные и диспозитивные нормы; в) материальные и процессуальные нормы; г) программные и рекомендательные нормы; д) формальные и фактические нормы. Особенности формирования договорных и обычных норм. Соотношение договорных и обычных международно-правовых норм по сфере действия и юридической силе.
Источники современного МП: понятие, нормативное закрепление. Виды источников МП: международный договор, международный обычай, общие принципы права.
Вспомогательные средства для определения правовых норм: понятие, значение, юридическая сила. Доктрина наиболее квалифицированных специалистов в области МП. Решения и консультативные заключения МС ООН. Резолюции – рекомендации МО. Национальное законодательство и экстерриториальное действие закона. Решения национальных судов.
Правовая природа и юридическая сила актов международных конференций и организаций.
Понятие принципов основных МП, их соотношение с общими принципами права, источники принципов МП: Устав ООН, Декларация о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г. и другие.
Классификация и взаимосвязь принципов МП. Нормативное содержание принципов МП. Юридическая сила принципов МП. Соблюдение принципов МП.
Перспективы появления новых и развития существующих принципов МП. Принципы и прогрессивное развитие МП.
Тема 3. Право международных договоров (2/2 час.)
Право международных договоров (МД) как отрасль современного МП. Источники права МД: Венская конвенция о праве МД 1969 г., Венская конвенция о праве договоров между государствами и МО или между МО 1986 г., Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. Закон РФ «О МД РФ» 1995 г. Роль МД как регулятора международных отношений.
Понятие МД. Субъекты МД. Правоспособность заключать договоры. Особенности межгосударственных договоров и договоров с участием МО. Договоры как способ согласования воль государств. Право на участие в договорах. Договор и третьи государства.
Виды МП: а) межгосударственные, межправительственные и межведомственные; б) двусторонние и многосторонние (открытые и закрытые); в) политические, экономические, договоры по специальным вопросам; г) универсальные, региональные, двусторонние. Уставы МО как особый вид МД.
Форма МД: язык, структура, наименование. Аутентичность текстов МД. Основные элементы структуры МД: преамбула, основная часть, заключительные положения, приложения к договору. Устные и письменные МД, джентльменские соглашения. Способы заключения МД: международное соглашение, обмен нотами, параллельные резолюции.
Порядок и стадии заключения МД: подготовка и согласование текста, принятие текста, установление аутентичности текста, парафирование и условное подписание, окончательное подписание. Альтернат. Способы выражения государством согласия на обязательность для него договора. Ратификация. Ратификационная грамота. Присоединение к договору, принятие и утверждение (конформация) договора. Оговорки: понятие, допустимость, снятие, возражения против оговорок. Депозитарий МД и его функции. Поправки к договорам.
Порядок вступления договора в силу. Временное применение МД. Принцип добросовестного исполнения международно-правовых обязательств (Pacta sunt servanda).
Толкование МД: понятие и виды. Принципы толкования: добросовестность, единство смысла, контекст договора, практика применения. Приемы и способы толкования. Расширительное и ограничительное толкование.
Юридическая действительность МД. Презумпция действительности МД. Основания абсолютной недействительности: применение или угроза применения силы, противоречие императивной норме общего МП. Оспоримые МД. Основания относительной недействительности: нарушение специального правомочия, ошибка, обман, подкуп, принуждение, нарушение внутреннего права. последствия недействительности.
Действие и применение договора. Срок действия МД. Пролонгация и возобновление МД. «Забытые» МД. Действие МД в пространстве.
Способы прекращения МД: волевые и автоматические. Отмена, денонсация, новация, аннулирование. Истечение срока, наступление отменительного условия, исчезновение субъектов, гибель объекта, появление новой императивной нормы, возникновение войны. Разрыв дипломатических или консульских отношений, коренное изменение обстоятельств. Приостановление действия МД. Регистрация МД. Последствия нерегистрации МД в Секретариате ООН.
Международные договоры и российское законодательство. Закон РФ «О международных договорах». Соотношение юридической силы норм международного и российского права. Юридические условия применения норм международного права в Российской Федерации.
Модуль №II. Основные институты международного права (10/10 час.)
Тема 1.Институт международной правосубъектности (2/2 час.)
Понятие и виды субъектов международного права. Субъекты международного права и участники международных отношений: соотношение понятий. Понятие и содержание международной правосубъектности. Виды субъектов международного права: основные, производные, нетипичные. Адресаты международно-правовых норм.
Государство как основной субъект международного права. Понятие и признаки государственного суверенитета. Суверенитет, внутренняя компетенция и юрисдикция государства: соотношение понятий. Проблема передачи части прав и суверенитета государств международным организациям.
Виды государств-субъектов международного права. Международная правосубъектность сложных государств и их субъектов. Международные права и обязанности государств.
Нации и народы, борющиеся за независимость. Особенности их правосубъектности. Способы осуществления права на самоопределение.
Правосубъектность международных межправительственных организаций. Производный характер их првосубъектности. Специальная правосубъектность международных организаций и ее правовые основы.
Государственно-подобные образования как субъекты международного права. Западный Берлин. Ватикан как субъект современного международного права.
Проблема международной правосубъектности физических и юридических лиц. Транснациональные корпорации. Индивид как субъект защиты в международном праве.
Понятие международно-правового признания. Виды признания: признание государств, признание правительств, признание восставшей и воюющей стороны, признание наций и народов, борющихся за независимость и др. Юридическое значение акта признания в международном праве. Теории признания: конститутивная, декларативная. Формы признания: де-юре, де-факто. Фактическое признание. Способы выражения признания.
Правопреемство государств. Основания правопреемства. Виды правопреемства. Объекты правопреемства. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978г. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и долгов 1983г.
Правопреемство на территории бывшего СССР. Российская Федерация как основной правопреемник Советского Союза. Теория континуитета.
Тема 2. Международные организации как субъекты международного права (Право международных организаций) (2/2 час.)
Понятие права международных организаций. его источники и субъекты. История возникновения и развития МО. Предпосылки и процесс формирования первых международных организаций. Лига Наций – первая универсальная МО.
Понятие МО, ее признаки (участие суверенных государств, конвенционный базис, наличие целей, внутриорганизационный механизм, международная правосубъектность, учреждение в соответствии с Мп). международная правосубъектность МО: межправительственные и неправительственные МО. договорная (ограниченная) правоспособность МО. Представительство государств при МО. Международные организации и конференции.
Виды МО: по предмету деятельности, по кругу участников, по порядку приема новых членов, по сфере деятельности, по количеству членов. Международные неправительственные организации.
Порядок создания МО. Членство в МО, порядок вступления в мО и выхода из нее. Прекращение и приостановление членства в МО. Исключение из МО. Прекращение МО.
Организационно-правовой механизм деятельности МО. Органы МО (высшие, исполнительные, юридические, комитеты и комиссии по специальным вопросам), порядок их формирования и деятельности. Функции органов МО. Бюджет МО. Флаг и эмблема МО.
ООН. История создания. Устав ООН как универсальный МД. Цели и принципы ООН. Система ООН. Главные органы ООН (Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, ЭКОСОС, МС, Совет по опеке. Секретариат) и их функции. Главные, постоянные и процедурные комитеты; вспомогательные органы; специализированные учреждения. Членство в ООН. Порядок приема в члены ООН и исключения из ООН. Вооруженные силы ООН. Миротворческие миссии ООН. Персонал ООН. Роль ООН в современном международном праве.
Региональные МО. Устав ООН о региональных соглашениях и органах. Общая характеристика региональных МО. Их разновидности, цели создания и компетенция.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Учредительные документы, функции, цели создания. Организационно-правовой механизм.
Совет Европы. Цели создания и основные функции. Россия и Совет Европы. Состав Совета Европы и его основные органы. Европейские конвенции.
Европейский Союз (ЕС). Роль и значение Европейского Союза в национальном праве государств. Наднациональные черты в структуре и полномочиях. Основные органы ЕС. Россия и ЕС.
Организация Североатлантического договора (НАТО). История, состав, компетенция. Соответствие деятельности НАТО Уставу ООН.
Лига арабских государств, Организация африканского единства, Организация американских государств: цели создания, компетенция, главные органы, членство. Персонал.
Содружество Независимых Государств, его юридическая природа. Создание СНГ: основные причины и предпосылки. Государства участники. Устав СНГ. Членство в СНГ, разновидности статуса. Система органов СНГ.
Шанхайская организация сотрудничества: цели создания, функции, роль в современном мире.
Международные конференции: понятие, порядок и цели проведения, участники. Юридическая сила решений. Виды конференций. Рабочие и официальные языки. Роль международных конференций в современном МП.
|
