Тема 3. Институт международно-правовой ответственности (1/1 час.) Роль международно-правовой ответственности в функционировании МП. Юридическое значение ответственности. «Вторичность» норм об ответственности. Ответственность в международном праве. Специфика международно-правовой ответственности.
Понятие международно-правовой ответственности. Проект статей об ответственности, разработанный Комиссией МП ООН. Доктринальные определения ответственности. Цели и функции международно-правовой ответственности. Содержание международно-правовой ответственности, ее признаки.
Основания международно-правовой ответственности (происхождение ответственности): нормативное (правовое) и юридико-фактическое основание. Состав международного правонарушения. Вопрос о вине государства. Присвоение ответственности. Субъекты ответственности.
Классификация международно-противоправных деяний. Признаки международного правонарушения. Виды международных правонарушений. Обстоятельства, исключающие ответственность, и обстоятельства, освобождающие от ответственности. Ответственность за правомерную деятельность.
Виды и формы международно-правовой ответственности. Вопрос о моральной ответственности государств. Абсолютная ответственность: ее сущность и основания возникновения. Материальная ответственность: формы ее реализации и порядок наложения. Специфика и эффективность нематериальной ответственности. Ограничение ответственности. Осуществление международно-правовой ответственности.
Ответственность международных организаций (МО): ее сущность и специфика. МО как субъекты международных претензий. Реализация международно-правовой ответственности МО.
международно-правовая ответственность физических лиц. Физические лица как субъекты международной уголовной ответственности. Ответственность физических лиц за преступления против мира, военные преступления и преступления против человечества. Устав Международного Военного трибунала. Конвенция о неприменении сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. Индивидуализация ответственности за агрессию, геноцид и уголовные преступления международного характера. Тема 4. Институт территории в международном праве (2/2 час.)
Понятие, значение и виды территорий в международном праве. Государственная территория, территория с международным режимом и территория со смешанным режимом. Государственная территория: ее состав и юридическая природа. Принцип территориальной целостности, нерушимости государственных границ и территориального верховенства. Принципы разграничения государственной территории. Концессионные соглашения.
Государственные границы: понятие, юридическое значение, порядок установления. Делимитация и демаркация государственных границ. Особенности установления водных, морских и воздушных государственных границ. Исторически сложившиеся границы. Правовые основания и способы изменения государственных границ. Территориальные (приграничные и иные) споры между государствами и правовые способы их урегулирования.
Территория со смешанным режимом: понятие и принципы использования. Исключительная экономическая зона и континентальный шельф: международно-правовое регулирование правового режима.
Территория с международно-правовым режимом: космическое пространство и небесные тела, открытое море и воздушное пространство над ним, международный район морского дна, Антарктика. Договор об Антарктике 1959г.
Правовой режим Арктики. Арктические секторы и порядок их установления. Права и обязанности государств приарктических секторов. Правовой режим Северного морского пути.
Международные реки. Порядок международно-правовой регламентации их статуса. Судоходство по международным рекам. Режим Дуная.
Демилитаризованные и нейтральные территории. Безъядерные зоны. Цели их установления и правовой статус. Тема 5. Институт международного представительства (Дипломатическое и консульское право, право внешних сношений) (1/1 час.)
Понятие дипломатического и консульского права, его источники. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963г., Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975г.
Органы внешних сношений государств: внутригосударственные и зарубежные. Структура и функции ведомства иностранных дел. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации от 14 марта 1995г.
Дипломатические представительства: понятие, состав, функции. Дипломатический корпус в широком и узком смыслах. Глава дипломатического корпуса, его полномочия. Сотрудники и члены персонала дипломатического представительства. Дипломатический агент. Порядок назначения и отзыва дипломатического представителя. Агреман. Верительные и отзывные грамоты. Персона «нон грата».
Классы глав дипломатических представительств. Старшинство глав представительств и членов дипломатического персонала.
Понятие и виды иммунитетов дипломатического представительства. Обязанности принимающего государства в отношении дипломатических представительств.
Функции дипломатических представителей. Права и обязанности дипломатических представителей в отношении страны пребывания. Личные дипломатические привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатического представительства. Изъятия из иммунитета. Отказ от иммунитета. Дополнительные привилегии и иммунитеты.
Понятие и виды консульских учреждений, порядок их открытия.
Консульские функции. Выполнение консульских функций за пределами консульского округа, в третьем государстве и от имени третьего государства.
Классы глав консульских учреждений. Назначение и допущение глав консульских учреждений. Консульский патент и экзекватура. Отказ в выдаче экзекватуры. Старшинство между главами консульских учреждений. Совершение консульскими должностными лицами дипломатических актов.
Понятие и порядок назначения работников консульского персонала. Численность консульского персонала. Гражданство консульских должностных лиц. Лица, объявленные non grata.
Преимущества, привилегии и иммунитеты консульских учреждений, штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений.
Специальная миссия: понятие, виды, характер. Определение функций специальной миссии. Иммунитеты миссии и представителей миссии. Конвенция о специальных миссиях и факультативный протокол от 8 декабря 1969г. Тема 6. Институт мирного разрешения международных споров (2/2 час.)
Понятие и виды международных споров. Отличие международного спора от спорной ситуации и конфликта. Процедура урегулирования разновидностей международных споров. Споры, продолжение которых могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Понятие местного спора и спора юридического характера.
Историческое развитие и правовое содержание принципа мирного урегулирования международных споров. Гаагские конференции 1899г. и 1907г. и Конвенция о мирном разрешении международных столкновений. Статут Лиги Наций 1919г. Парижский договор об отказе от войны (Пакт Бриана-Келлога) 1928г. Юридическое закрепление принципа мирного урегулирования международных споров в современном международном праве (Устав ООН 1946г., Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами 1970г., Заключительный акт ОБСЕ 1975г., Манильская декларация о мирном разрешении международных споров 1992г., Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности 1988г.).
Мирные средства разрешения международных споров. Переговоры и консультации: их стороны и участники. Обследование (следственные комиссии) и примирение (согласительная процедура): порядок формирования комиссий, их полномочия, юридическая сила докладов. Добрые услуги и посредничество: цели и отличия.
Международный третейский суд (арбитраж). История развития института третейских судов для разрешения международных споров. Виды третейских судов. Постоянная палата третейского суда (ППТС): цели ее формирования, структура и порядок функционирования. Способы передачи дела на международное арбитражное разбирательство (компромисс, компромиссная оговорка и обязательный арбитраж). Компетенция и юридическая сила решений международных арбитражных органов.
Международное судебное разбирательство. Его отличия от арбитражного разбирательства. Постоянная палата международного правосудия. Международный Суд ООН: его Статут, состав, компетенция, юрисдикция, процедура рассмотрения дел. Решения и консультативные заключения Международного Суда ООН.
Европейский Суд по правам человека. Конвенция о защите прав человека и основных свобод как учредительный акт. Суд как постоянный орган. Его состав. Межгосударственные дела. Индивидуальные жалобы. Порядок обращения. Правоотношения между заявителем и Судом. Правила процедуры, судопроизводства. Юридическая сила окончательных постановлений Суда.
Суд Европейских Сообществ. Состав. Полномочия. Порядок деятельности. Решения.
Международные трибуналы. История деятельности международных военных трибуналов (Нюрнбергский и Токийский). Значение этих трибуналов. Действующие международные (уголовные) трибуналы: побывшей Югославии, по Руанде. Учредительные акты, процедура.
Римский Статут Международного уголовного Суда. Компетенция Суда и юрисдикция. Судопроизводство. Приговоры.
Специализированные судебные органы. Международный трибунал по морскому праву, Суд Европейских Сообществ, Экономический Суд СНГ. Судопроизводство в судах ad hoc: Постоянный Третейский Суд, Орган по разрешению споров в рамках ВТО, Суд по примирению и арбитражу ОБСЕ. Регламенты, процедура рассмотрения споров, решения.
Мирное урегулирование споров в рамках СНГ. Экономический Суд СНГ. Категории рассматриваемых споров. Правомочия Совета Глав государств по разрешению споров в рамках СНГ.
Эффективность функционирования системы мирного разрешения международных споров в современном международном праве. Практическая значимость и исполнимость принимаемых актов. Модуль №III. Охрана прав и свобод человека в международном праве (8/- час.)
Тема 1. Международное право прав человека (2/- час.)
Юридическая категория «права человека». Основания и способы международно-правового регулирования прав человека. Основные международные документы о правах человека: Всеобщая декларация прав человека 1948г., Пакт о гражданских и политических правах 1966г., Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г.
Региональные соглашения о правах человека. Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. и дополнительные протоколы к ней. Парижская хартия для Новой Европы. Конференция по человеческому измерению 1991г. Хельсинские 1992г. и Будапештские 1994г. решения СБСЕ. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995г.
Защита прав женщин и детей в международном праве. Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952г. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г.
Международно-правовая охрана прав национальных меньшинств.
Международный контроль за реализацией универсальных и региональных нормативных актов о правах человека. Контрольные и судебные органы. Европейский Суд по правам человека: цели, компетенция, регламент работы.
Понятие населения и гражданства в международном праве. Основные виды режимов для иностранцев. Порядок въезда и выезда.
Право убежища в современном международном праве. Виды убежища. Международно-правовое и внутригосударственное регулирование права убежища. Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967г. Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации от 26 июля 1995г. Отличие убежища от временного укрытия
Беженцы и перемещенные лица: понятие и правовой статус. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Конвенция о статусе беженцев 1961г.
|