Методические рекомендации.
Студенты должны изучить Указ Президента РФ «О координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью» и ст. 8 «Закона о прокуратуре РФ». Ознакомиться с содержанием мероприятий, проводимых правоохранительными органами, уяснить роль прокурора, осуществляющего координацию этой деятельности, значение координационного совета, деятельностью которого руководит прокурор.
Тема 14. Участие прокуроров в совершенствовании законодательства.
Право законодательной инициативы прокурора. Формы участия прокурора в правотворчестве. Участие прокурора в проведении антикоррупционных экспертиз. Взаимодействие прокуратуры с другими органами при издании нормативных актов.
Методические рекомендации.
Студент должен изучить Приказ Генерального прокурора об организации в прокуратуре правотворческой деятельности. Нужно выяснить, как участвует прокуратура в совершенствовании законодательства и других правовых норм, каковы формы участия прокуроров в правотворчестве, показать недостатки отсутствия законодательной инициативы у Генерального прокурора.
Тема 15. Международное сотрудничество
Понятие, сущность, задачи и формы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры с органами прокуратуры других стран. Организация уголовно-процессуального взаимодействия Генеральной прокуратуры и уголовно-процессуальных органов других стран.
Методические рекомендации. Студент должен ознакомиться с формами международного сотрудничества по правовым вопросам, а также должен изучить уголовно-процессуальное законодательств: раздел XYIII УПК РФ, ознакомиться с Приказом Генерального прокурора № 67 от 12 марта 2009 года «Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации», Приказом Генерального прокурора № 35 от 26 июня 2002 года регламентирована организация работы Генеральной прокуратуры по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства, Европейскими Конвенциями о взаимной правовой помощи по уголовным делам, о выдаче, о пресечении терроризма, о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, которые публикуются в сборниках документов «Международные акты о правах человека».
Основная литература:
Прокурорский надзор: Учебник для бакалавров /Под общ. ред. Ю.Е.Винокурова.-11 изд., перераб. и доп.-М.: Юрайт, 2014.-479с.
Дополнительная литература
Адельханян, Р. А. Прокурорский надзор: Учебное пособие /Р.А.Адельханян.- М.:Юнити-Дана,2012.-216с. //ЭБС "Университетская библиотека online,"2014.
Буланова, Н. Прокурорский надзор за соблюдением прав участников уголовного судопроизводства: состояние, проблемы, перспективы / Н. Буланова // Уголовное право. – 2011. – № 2. – С. 107-113.
Бывальцева, С. Заключение прокурора в гражданском процессе / С. Бывальцева // Законность. – 2010. – № 5.
Гатаулин, З. Уголовное преследование как функция прокурора / З. Гатаулин // Законность. – 2010. – № 2. – С. 9.
Ережипалиев, Д.И. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при избрании и применении мер пресечения в отношении несовершеннолетних /Д.И.Ережипалиев // Законы России: опыт, анализ, практика.- 2014.- № 5.- С. 65 - 70.
Иванов, А. Защита прокурором конституционных прав граждан / А. Иванов // Законность. – 2010. – № 9. – С. 55.
Капинус, О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы развития /О.С.Капинус //Законность.- 2013.- № 7.- С. 3 - 9.
Маматов, М.В. Актуальные вопросы прокурорского надзора в сфере внутренней миграции граждан Российской Федерации /М.В.Маматов // Миграционное право. - 2014.- № 3.- С. 11 - 14.
Мельников, Ю. Надзор за законностью региональных нормативных правовых актов органов государственной власти / Ю. Мельников // Законность. – 2010. – № 6. – С. 24.
Мыцыков, А. Координация борьбы с преступностью – новый поворот / А. Мыцыков // Законность. – 2011. – № 3. – С. 6-8.
Опенышев, О.С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о труде /О.С.Опеньшев //Законность.- 2013.- № 5.- С. 9 - 12.
Паламарчук, А.В. Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением законов о промышленной безопасности /А.В.Паламарчук// Законность.- 2013.- № 9.- С. 3 - 6.
Паламарчук, А.В. Противодействие торговле людьми средствами прокурорского надзора /А.В.Паламарчук // Законность.- 2013.- № 6.- С. 3 - 9.
Петров, А.В. Надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела /А.В.Петров // Законность.- 2013.- № 7.- С. 16 - 21.
Петрова Л.. Правотворческая деятельность органов прокуратуры // Законность. – 2010. – № 11. – С. 3.
Поневежский, В. Взаимодействие – залог успеха в защите прав граждан / В. Поневежский, Н. Басманов // Законность. – 2010. – № 8. – С. 34.
Соловьев, А.А. Предмет прокурорского надзора за соблюдением экономических прав граждан Российской Федерации: понятие и содержание /А.А.Соловьев // Российский следователь- 2013.- № 3.- С. 44 - 46.
Суслова Н., Добрецов Д. Обеспечение законности в сфере охраны окружающей среды // Законность. – 2010. – № 9. – С. 51.
Ткачев, И. Применение института досудебного соглашения о сотрудничестве / И. Ткачев, О. Тисен // Законность. – 2011. – № 2. – С. 86.
Трошкин, И. Надзор за исполнением законодательства судебными приставами / И. Трошкин // Законность. – 2011. – № 1. – С. 22.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ.- 2014.- N 31.- Ст. 4398.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 22.12.2014, с изм. от 17.02.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.
О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 // БВС РФ. – 2014. – № 2.
О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 02.04.2013) // БВС РФ. – 2011. – № 4.
Вопросы федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314(ред. от 20.01.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 42. – Ст. 4109.
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: приказ Генерального прокурора РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 (ред. от 04.10.2013) // Законность. – 2008. – № 3.
Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 137 (ред. от 28.12.2007) // Законность. – 2007. – № 11.
Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 136 // Законность. – 2007. – № 11.
Базы данных, Интернет-ресурсы, информационно-справочные и поисковые системы: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс», Справочно-правовая система «Гарант», ЭБС "Лань", ЭБС "Университетская библиотека online."
Вопросы к зачету по прокурорскому надзору
Содержание, предмет и система курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации».
Понятие законности, её роль в правовом государстве, значение прокуратуры для укрепления законности.
Учреждение и развитие прокуратуры в дореволюционный период.
Создание и деятельность прокуратуры после октября 1917 г. Законодательство о прокуратуре в советский период.
Правовые основы деятельности прокуратуры в современный период.
Концепция прокурорского надзора и иной деятельности прокуратуры в период становления правового государства.
Система и характеристика надзорных направлений деятельности прокуратуры.
Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Система, организация органов прокуратуры.
Служба в органах прокуратуры, обучение кадров.
Организация надзора в органах прокуратуры. Планирование, руководство и управление.
Участие прокуроров в совершенствовании законодательства.
Аттестация и присвоение классных чинов работникам прокуратуры. Этика поведения.
Сущность и значение координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Правовая основа координации прокурорской деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, формы координации.
Правовые гарантии деятельности прокуратуры.
Сущность и задачи надзора прокурора за исполнением законов (общий надзор).
Прокурорско-надзорное правоотношение. Объект и предмет надзора прокурора за исполнением законов.
Формы и методы, понятие общенадзорной проверки. Виды проверок, проведение проверки.
Полномочия прокурора по выявлению нарушений закона при осуществлении надзора за исполнением законов (общий надзор).
Полномочия прокурора по устранению и предупреждению нарушений закона при осуществлении надзора за исполнением законов (общий надзор).
Учет, отчетность, делопроизводство в прокуратуре.
Характеристика Закона «О прокуратуре РФ» со всеми дополнениями и изменениями.
Характеристика и назначение нормативных актов, издаваемых Генеральным прокурором РФ.
Сущность, предмет, полномочия надзора прокурора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Социальные гарантии работникам прокуратуры.
Характеристика актов (документов) реагирования прокурора на нарушения законности при осуществлении общего надзора.
Рассмотрение обращений граждан (жалоб, заявлений, предложений) в органах прокуратуры.
Надзор прокурора на транспорте и в таможенных органах.
Надзор военного прокурора.
Сущность и задачи надзора прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания.
Сущность и задачи надзора прокурора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.
Сущность и задачи надзора прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Формы и методы, полномочия прокурора при осуществлении надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
Формы и методы надзора прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание. Полномочия прокурора по надзору за дознанием.
Формы и методы надзора прокурора за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие. Полномочия прокурора на этом участке.
Сущность и задачи поддержания прокурором государственного обвинения при рассмотрении судами уголовных дел.
Обжалование прокурором постановлений суда по уголовным делам в апелляционном ом порядке.
Участие прокурора в апелляционном разбирательствах по уголовным делам.
Участие прокурора в стадии пересмотра приговоров, вступивших в законную силу.
Возобновление прокурором производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.
Полномочия прокурора при участии в рассмотрении судом гражданских дел.
Предъявление прокурором исков и других заявлений в судах общей юрисдикции.
Предъявление исков и участие прокурора в рассмотрении дел в арбитражных судах.
Обжалование судебных решений в апелляционном порядке и обжалование судебных решений в кассационном порядке и в порядке надзора. Участие в рассмотрении этих дел.
Надзор прокурора за исполнением законов судебными приставами при исполнении судебных решений и иных исполнительных документов.
Общие положения при осуществлении прокурором надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
Сущность, задачи и полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и назначаемые судом меры принудительного характера.
Участие прокурора по уголовным делам, рассматриваемым в особом порядке судебного разбирательства.
Участие прокурора при рассмотрении судом уголовных дел при заключении с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве..
Сущность и формы уголовного преследования, осуществляемые прокурором.
Понятие, сущность, задачи и формы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры с органами прокуратуры других стран.
Организация уголовно-процессуального взаимодействия Генеральной прокуратуры и уголовно-процессуальных органов других стран.
Формы участия прокурора в противодействии коррупции.
Прием на работу в прокуратуру, дисциплинарная ответственность, основания увольнения.
Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и других прокурорских работников.
Статус работников прокуратуры.
|
