МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2012 г. N 506
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
(в ред. приказа от 02.08.2013 N 640)
(в ред. приказа от 14.10.2014 N 445)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации" -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Образовать конкурсную комиссию ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы.
2. Утвердить:
2.1. Состав Комиссии (Приложение N 1).
2.2. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в ГУ МВД России по г. Москве (Приложение N 2).
3. ЦФО ГУ МВД России по г. Москве (М.В.Мешковой) обеспечить финансирование деятельности Комиссии в установленном действующим законодательством порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника УРЛС ГУ МВД России по г. Москве полковника внутренней службы В.Г. Краснова.
Начальник
генерал-лейтенант полиции
В.А.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 2
к приказу ГУ МВД России
по г. Москве
от 19.05.2012 N 506
МЕТОДИКА
проведения конкурса на замещение вакантной должности
федеральной государственной гражданской
службы в ГУ МВД России по г. Москве
I. Общие положения
1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в ГУ МВД России по г. Москве<1> определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в ГУ МВД России по г. Москве..
2. Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3. Конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в ГУ МВД России по г. Москве может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
4. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, члены и секретарь Комиссии, а также независимые эксперты и представители Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве, число которых должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
5. Комиссия образуется приказом начальника ГУ МВД России по г. Москве и действует на постоянной основе.
II. Организация проведения конкурса
6. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв принимается начальником ГУ МВД России по
г. Москве на основании мотивированного доклада начальника УРЛС ГУ МВД России по г. Москвы.
7. Доклад готовится начальником УРЛС ГУ МВД России по г. Москве в инициативном порядке либо на основании обращения руководителя подразделения ГУ МВД России по г. Москве.
8. В обращении соответствующего руководителя наряду с предложением о необходимости формирования кадрового резерва либо замещения вакантной должности гражданской службы должны содержаться:
8.1. Полное наименование должности гражданской службы.
8.2. Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей.
8.3. Требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
8.4. Предлагаемые методы оценки профессионального уровня, а также документы, необходимые для оценки профессионального уровня соответствующим методом.
9. Решение об объявлении конкурса оформляется правовым актом ГУ МВД России по г. Москве.
10. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе:
11. УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве:
11.1. Публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании.
11.2. Направляет в УИиОС ГУ МВД России по г. Москве информацию о проведении конкурса для последующего размещения ее на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11.3. Информирует о проведении конкурса членов Комиссии.
12. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе может также вывешиваться на информационных стендах, в том числе и в подразделениях ГУ МВД России по г. Москве.
13. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 день со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
13.1. Личное заявление.
13.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка (по две фотографии 3,5 x 4,5 см и 4 x 6 см).
13.3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
13.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы).
13.5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
13.6. Иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
14. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, замещающий должность гражданской службы в ГУ МВД России по г. Москве, направляет заявление на имя начальника ГУ МВД России по г. Москве.
15. Получение документов, необходимых гражданскому служащему для участия в конкурсе, обеспечивает кадровый аппарат соответствующего подразделения ГУ МВД России по г. Москве.
16. С согласия гражданина (гражданского служащего) подразделением ГУ МВД России по
г. Москве, в котором будет замещена вакантная должность гражданской службы, в установленном порядке проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
17. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
18. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник УРЛС ГУ МВД России по г. Москве вправе перенести сроки их приема.
19. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, секретарь комиссии информирует его в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
20. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником УРЛС ГУ МВД России по г. Москве после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
22. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, а также передает соответствующие документы в Комиссию.
На втором этапе:
23. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
24. Применение всех перечисленных в пункте 23 методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются Комиссией с учетом предложений соответствующих руководителей подразделений ГУ МВД России по г. Москве.
25. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному подразделением ГУ МВД России по г. Москве, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
26. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных подразделением ГУ МВД России по г. Москве, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Затем Комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются Комиссией в отсутствие кандидата.
27. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет подразделение ГУ МВД России по г. Москве, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Кандидаты пишут рефераты на одинаковые темы и располагают одним и тем же временем для их подготовки. Комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов в отсутствие кандидатов.
28. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
29. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
30. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
31. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
32. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата.
33. Решение Комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении. Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
III. Полномочия членов Комиссии
33. Председатель конкурсной Комиссии:
33.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии.
33.2. Является ответственным за организацию проведения конкурсов.
33.3. Организует направление решений Комиссии руководителям, уполномоченным принимать решения по результатам конкурса.
33.4. Вправе запрашивать в подразделении ГУ МВД России по г. Москве, в котором будет замещена вакантная должность федеральной государственной гражданской службы, документы, необходимые для оценки профессионального уровня кандидата, соответствующим методом. Указанные документы должны представляться в конкурсную комиссию в течение 5 дней.
34. В период временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство Комиссией осуществляет заместитель председателя Комиссии.
35. Члены Комиссии имеют право:
35.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями.
35.2. Выступать по вопросам повестки дня заседания.
35.3. Письменно излагать свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
36. Секретарь Комиссии:
36.1. Обеспечивает созыв Комиссии на заседания, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам организационного характера и повестки дня заседания, обеспечивает членов Комиссии необходимыми документами для объективного рассмотрения вопросов повестки дня заседания.
36.2. Обеспечивает работу Комиссии (формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания Комиссии и другое).
36.3. Участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений Комиссией.
36.4. Обеспечивает подготовку протоколов заседаний и их подписание у членов Комиссии.
36.5. Обеспечивает надлежащие ведение, учет, хранение и сдачу на архивное хранение документации.
36.6. Обеспечивает контроль за своевременной и качественной подготовкой необходимых материалов.
36.7. Организует доведение решений Комиссии до заинтересованных лиц (подразделений).
IV. Заключительные положения
37. Сообщение о результатах конкурса направляются секретарем Комиссии в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса направляется секретарем Комиссии в УИиОС ГУ МВД России по г. Москве для последующего размещения ее в указанный срок на официальных сайтах ГУ МВД России по г. Москве и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
38. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.
39. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
40. По результатам конкурса издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт. Если Комиссией принято решение о включении в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт ГУ МВД России по г. Москве о включении его в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
41. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
