СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «Оперативно-розыскная деятельность» (дидактические единицы)
ДЕ I (5)
Тема 1. Сущность ОРД и наука о ней.
Аудиторное изучение: Понятие оперативно-розыскной деятельности. Предмет ОРД. Цели и задачи ОРД, формы ее осуществления. Соотношение сыскной, оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной, контрраз ведывательной, разведывательной и частной сыскной деятельности. Понятие, особенности и виды правоот ношений в оперативно-розыскной деятельности. Методы ОРД. Дозволе ния, предписания и запреты в системе методов пра вового регулирования ОРД.
Самостоятельное изучение: Система ОРД и ее станов ление. Место ОРД в системе российского права. Система учебного курса "Оперативно-розыскная деятельность".
Тема 2. Принципы оперативно-розыскной деятельности
Аудиторное изучение: Понятие принципов ОРД, их система и значение. Общеправовые принципы и их значение для ОРД. Законность в ОРД. Соблюдение прав и свобод че ловека и гражданина в ОРД. Гуманизм. Равенство лиц перед законом (оперативно-розыскным). Межотраслевые принципы. Оперативность (наступательность). Полнота и объективность производ ства дел. Осуществление юридической деятельности только уполномоченными на то федеральным зако ном субъектами. Отраслевые принципы. Сочетание гласности и негласности. Применение конфидентов.
Самостоятельное изучение: Общее и особенное в содержании относительно принципов: смежных отраслей права (уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного); видов юридиче ской деятельности (оперативно-розыскной, контрразве дывательной, частной сыскной деятельности).
Тема 3. Правовое регулирование ОРД. Формирование оперативно-розыскного законодательства
Аудиторное изучение: Общая характеристика источников ОРД.
Понятие правового регулирования ОРД. Пределы правового регулиро вания ОРД. Факторы, обусловливающие пределы правового регулирования ОРД. Границы правового регулирования ОРД. Динамика пределов правового регулирования. Развитие правового регулирования сыска в России (ХУШ-ХХ вв.). Периоды развития правового регулирования сыскной деятельности. Цель, задачи и ме ханизм современной реформы правового регулирования ОРД.
Нормы ОРД. Особенности размещения норм уголовно-розыскного права в нормативных правовых актах различной юридической силы.
Понятие правовой основы оперативно-розыск ной деятельности, ее структура и содержание. Формирование в России оперативно-розыскного законодательства. Задачи оперативно-розыскного законодательства. Конституционные основы оперативно-розыскной деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию преступлений. Место оперативно-розыскного законодательства в системе законодательства России.
Самостоятельное изучение: Значение уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, административного, международного, гражданского, таможенного и налогового права и законодательства для регулирования оперативно-розыскной деятельности. Значение нормативных актов Президента Российской Федерации для реализации норм оперативно-розыскного законодательства. Соотношение закона и правовых актов государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Значение приказов Генерального прокурора Российской Федерации для правильного применения законов в области оперативно-розыскной деятельности. Перспективы развития российского законодательства в области оперативно-розыскной деятельности. Проблемы систематизации (кодификации) правовых норм в области оперативно-розыскной деятельности.
Тема 4. Оперативно-розыскной закон
Аудиторное изучение: Понятие оперативно-розыскного закона.
Структура Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". Общественные отношения, регулируемые законом, и его правовое содержа ние.
Самостоятельное изучение: Действие оперативно-розыскного закона в пространстве, во времени и по кругу лиц. Толкование норм оперативно-розыскного закона и его виды.
ДЕ II (15)
Тема 5. Понятие субъектов ОРД, их классификация, основные положения юридического статуса и нормативно-правовой зашиты
Аудиторное изучение: Понятие субъектов ОРД и их система.
Компетенция субъектов ОРД. Понятие компетенции субъектов ОРД и ее содержание. Исключения из компетенции субъектов ОРД, предусмотренные оперативно-розыскным законом. Юридическая ответственность субъектов ОРД.
Самостоятельное изучение: Нормативно-правовая защита субъектов ОРД. Понятие нормативно-правовой защиты и классификация ее видов. Общие гарантии нормативно-правовой защиты. Обстоятельства, исключающие вОРД преступность деяния. Исполнение приказа и указаний в ОРД. Обязанность исполнения законных требований субъектов ОРД.
Тема 6. Оперативно-розыскные органы (ОРО) и их должностные лица
Аудиторное изучение: Государственные органы, осуществляющие ОРД. Система и структура ОРО. ОРО в системе правоохранительных органов и спец служб России. Оперативное подразделение как основной субъект, непосредственно осуществляющий оперативно-розыскную деятельность. Виды оперативных подразделений. Обязанности органов, осуществляющих ОРД. Права органов, осуществляющих ОРД. Защита сведений об органах, осуществляющих ОРД.
Самостоятельное изучение: Должностные лица, осуществляющие ОРД, их классификация и правовой статус. Оперативный сотрудник как основное должностное лицо, непосредственно осуществляющее ОРД. Категории оперативных сотрудников. Обязанности, права и юридическая ответственность оперативного сотрудника. Правовая и социальная защита должностных лиц органов, осуществляющих ОРД.
Тема 7. Лица, привлекаемые к участию в ОРД
Аудиторное изучение: Лица, привлекаемые к участию в ОРД, их классификация. Основание и общие условия для привлечения лица к участию в ОРД. Правовые особенности конфиденциального содействия. Агент как основное лицо, привлекаемое к участию в ОРД. Права, обязанности и ответственность агента. Сотрудничество агента на условиях контракта. Юридическая характеристика контракта в ОРД.
Права, обязанности и ответственность иных лиц (заявитель, специалист, переводчик), содействующих ОРО.
Самостоятельное изучение: Правовая защита лиц, содействующих органам, осуществляющим ОРД. Социальная защита лиц, содействующих органам, осуществляющим ОРД.
Тема 8. Лица, объекты оперативной заинтере сованности оперативно-розыскных органов
Аудиторное изучение: Понятие лица, объекта оперативной заинтересо ванности. Классификация лиц. Права и обязанности лица, объекта оперативной заинтересованности, установленные федеральным за коном.
Самостоятельное изучение: Основание к судебному рассмотрению материалов об ограничении конституционных прав лица - объекта оперативной заинтересованности и его порядок.
Тема 9. Субъекты, контролирующие оперативно-розыскную деятельность и надзирающие за ней
Аудиторное изучение: Понятие субъектов, контролирующих оперативно-розыскную деятельность и надзирающих за ней. Классификация субъектов. Субъекты, осуществляющие вневедомственный и ведомственный контроль в области ОРД. Общие положения контроля законодательной и исполнительной власти за ОРД. Контроль Парламента, Президента и Правительства Российской Федерации. Субъекты финансового контроля вОРД, их предмет ведения и компетенция. Субъекты ведомственного контроля вОРД, их предмет ведения и компетен ция. Суд и судья в ОРД. Общие положения судебного контроля за ОРД. Судья вОРД, его функции, обязанности и права. Судебное рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан в ОРД (в оперативно-розыскной и контрразведывательной работе).
Самостоятельное изучение: Общие положения прокурорского надзора за ОРД. Прокурор вОРД, его правовое положение, предмет ведения, задачи, обязанности и права.
ДЕ III (20)
Тема 10. Юридическое содержание оперативно-розыскных действий, мероприятий и операций и общие нормативные требования к их производству
Аудиторное изучение: Понятие оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренного федеральным законом (оператив но-розыскного деяния). Признаки оперативно-розыскного мероприятия и их содержание. Категории оперативно-розыскных мероприятий.
Система оперативно-розыскных действий, мероприятий и операций. Соотношение оперативно-розыскных действий и мероприятий, мероприятий и операций. Законность и обоснованность их проведения. Самостоятельное изучение: Правовое регулирование применения технических средств и научных достижений при совершении оперативно-розыскных действий. Удостоверение хода и результатов оперативно-розыскных действий.
Тема 11. Состав оперативно-розыскного меро приятия и основы его юридического анализа
Аудиторное изучение: Понятие состава оперативно-розыскного меро приятия и его значение. Элементы и признаки состава оперативно-розыскного мероприятия. Обязательные и факультативные признаки состава оперативно-розыскного мероприятия. Виды составов оперативно-розыскного мероприятия. Соотношение понятий оперативно-розыскного мероприятия и состава оперативно-розыскного мероприятия.
Самостоятельное изучение: Алгоритм юридического анализа состава оперативно-розыскного мероприятия.
Тема 12. Основания для проведения оператив но-розыскных мероприятий
Аудиторное изучение: Понятие оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий и их классификация. Основания уголовно-правового характера для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Основания административно-правового характера для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Самостоятельное изучение: Основания "смешанного" характера для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 13. Условия проведения оперативно-ро зыскных мероприятий
Аудиторное изучение: Понятие условий проведения оперативно-розы скных мероприятий. Виды условий проведения оперативно-розыск ных мероприятий. Общие условия проведения всех оперативно-ро зыскных мероприятий.
Самостоятельное изучение: Специальные условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. Требования, предъявляемые к оперативно-розыскным мероприятиям, ограничивающим конституционные права граждан.
Тема 14. Юридический анализ составов оперативно-розыскных мероприятий
Аудиторное изучение: Юридический анализ состава опроса. Определение этого действия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов. Юридический анализ состава наведения справок. Определение этого действия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов. Юридический анализ состава наблюдения. Опре деление этого действия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов. Требования закона к проведению наблюдения, влекущего ограничение конституционных прав человека и гражданина. Юридический анализ состава отождествления личности. Определение этого действия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов. Юридический анализ состава сбора образцов для сравнительного исследования. Определение этого действия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
Самостоятельное изучение: Юридический анализ состава исследования предметов и документов. Определение этого действия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
Тема 15. Юридический анализ составов оперативно-розыскных мероприятий
Аудиторное изучение: Юридический анализ состава проверочной закупки. Определение этого мероприятия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Отличие от подстрекательства к совершению преступления. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов. Юридический анализ состава обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (сыскного обследования). Определение этого мероприятия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
Требования закона к проведению сыскного обследования жилища, влекущего ограничение конституционных прав человека и гражданина. Понятие жилища в уголовно-розыскной деятельности. Юридическая характеристика проникновения в жилище против воли
проживающего в нем лица. Юридический анализ состава оперативного эксперимента. Определение этого мероприятия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Отличие от подстрекательства к совершению преступления. Фиксация данных и юри дически значимая оценка результатов. Юридический анализ состава контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. Определение этого мероприятия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов. Юридический анализ состава прослушивания телефонных переговоров. Определение этого мероприятия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
Самостоятельное изучение: Юридический анализ состава снятия информации с технических каналов связи. Определение этого мероприятия. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
Тема 16. Юридический анализ составов опера тивно-розыскных операций
Аудиторное изучение: Юридический анализ состава контролируемой поставки. Определение этой операции. Объект. Со держание объективной стороны. Субъекты проведения. Содержание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Отличие от подстрекательства к совершению преступления. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
Самостоятельное изучение: Юридический анализ состава оперативного внедрения. Определение этой операции. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Со держание субъективной стороны. Отличие от схожих действий. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов.
ДЕ IV (15)
Тема 17. Решения в оперативно-розыскной дея тельности
Аудиторное изучение: Понятие решения вОРД и его значение. Виды и формы решения. Виды документально оформленного решения, влекущего юридически значимые последствия (приказ, постановление, указание, поручение, определение).
Самостоятельное изучение: Требования, предъявляемые к решению. Составные части решения. Вступление решения в силу.
Тема 18. Документы в оперативно-розыскной деятельности.
Аудиторное изучение: Понятие документов в ОРД и их юридическая характеристика.
Самостоятельное изучение: Виды документов в ОРД.
Тема 19. Сроки в оперативно-розыскной дея тельности
Аудиторное изучение: Понятие сроков в ОРД. Классификация сроков в ОРД.
Самостоятельное изучение: Продление и восстановление сроков в ОРД.
|
