Скачать 1.45 Mb.
|
2. Общие положения. Концепция включает два блока: описание системы знаний в области ИТС и описание принципов формирования государственной стратегии в области ИТС. Описание системы знаний ориентировано на формирование понятия о комплексности ИТС. Система знания в области ИТС включает:
Описание принципов формирования государственной стратегии в области ИТС включает основные направления деятельности, предполагающие развитие государственной системы регулирования всех уровней деятельности в области ИТС на основе программно-целевого подхода, в том числе:
3. Описание системы знаний в области ИТС. 3.1. Термины и определения
3.2. Архитектура ИТС (состав и структура системы).
Доменная архитектура ИТС (domain, англ. – сфера применения) является базовой частью системы знаний в области ИТС. Доменная архитектура формирует общее комплексное представление о структуре объектов и субъектов ИТС. При этом для каждого проекта системы набор и функциональное описание объектов и субъектов может носить индивидуальный характер. Принципиально в доменной архитектуре прописывается два объекта – транспортное средство, инфраструктура – и среда поддержания их коммуникативного взаимодействия: прямого (через каналы связевого взаимодействия) и опосредованного (через средства влияния: технические средства и технологии, ориентированные на информирование транспортного потока) (Рисунок 1). Рисунок 1. Транспортно – телематические комплексы (транспортно – телематическая среда) ИТС, их взаимодействие Задачи коммуникативного взаимодействия объектов ИТС описываются функциональной архитектурой ИТС.
Структура объектов внедрения ИТС определяется целевым назначением систем для различных прикладных сфер, в том числе:
Субъекты ИТС – обобщенное понятие, включающее систему физических и юридических лиц, определяющих полный организационно-функциональный цикл ИТС: заказчики – разработчики – эксплуатационные предприятия – потребители ИТС услуг – контрольно-надзорные органы. Субъекты ИТС делятся по признаку:
Под держателями («владельцами») системы следует понимать административные субъекты – муниципальный орган, орган местного самоуправления, субъекты исполнительной власти органов местного самоуправления – определяющие целесообразность и этапность развития системы. Необходимо предусмотреть правовую основу возможности передачи функций держателей локальных, либо комплексных ИТС в ведение юридических лиц на условиях, отвечающих интересам заказчика системы. Операторами интеллектуальных функций транспортного процесса являются уполномоченные организации, осуществляющие оперативное управление на транспортно-дорожном комплексе (сопровождение интеллектуального саморегулирования системы), а также контрольно-надзорные функции. Обязательным условием существования ИТС является условие, при котором все субъекты (в соответствии с представленной классификацией) имеют свой уровень мотивации в ее построении и развитии.
Функциональная архитектура определяет модульную структуру ИТС, в которой прописываются целевые направления развертывания ИТС (безопасность, организация дорожного движения, мониторинг на дороге и в транспортном средстве), а так же целевые группы задач, в соответствии с которыми формируются комплексы подсистем ИТС (подсистемы ИТС в транспортных средствах, в дорожной инфраструктуре, интегрированные подсистемы) (ПРИЛОЖЕНИЕ А). К уровню модулей отнесено определение объектов ИТС (по назначению транспорта: коммерческие и индивидуальные, а также по функциональному охвату – подсистемы ИТС в дорожном хозяйстве). Структура объектов ИТС определяет комплекс групп подсистем, являющихся частью комплексных проектов ИТС. К группам подсистем относятся подсистемы диспетчерского управления всеми категориями транспорта, выполняющего коммерческие и целевые перевозки, подсистемы управления транспортными потоками, подсистемы информационного сервиса, группы подсистем дорожного хозяйства, в том числе по контролю транспортной ситуации и за состоянием дороги. Данные группы подсистем являются предметом целевого заказа на проектирование и могут существовать как интегрированные в состав ИТС, так и самостоятельно. Эти группы характеризуются региональным (муниципальным) уровнем контроля. Группы подсистем могут включать составляющие технологии (например, группа подсистем управления транспортными потоками включает две комплексные технологии, разделяющие директивные и косвенные принципы управления). Данные комплексы могут являться предметом заказа на самостоятельное проектирование на муниципальном и ведомственном уровнях. Все подсистемы ИТС формируются за счет «набора» опорных технологий, содержание и параметры которых определяется на стадии проектирования подсистем или ИТС в целом, за исключением условий, при которых проектирование отдельной опорной технологии не являлось самостоятельным пунктом требований на проектирование региональной ИТС. Техническое исполнение опорных технологий связано с развитием телематических элементов дорожной инфраструктуры и транспортных средств, а также с освоением (созданием) стандартов связевого и коммуникационного взаимодействия всех субъектов и объектов ИТС. Комплекс технических элементов формирует понятие о физической архитектуре ИТС. Посредством стандартизации телематических элементов и стандартов передачи информации закрепляются требования к параметрам оборота информации как внутри ИТС по технологическим задачам подсистем, так и с внешними информационными системами, в том числе с информационными системами других видов транспорта, оперативных служб органов исполнительной власти, имеющих компетенции и функции пользователей в сфере ИТС, а также в информационные системы уровня контролирующей надстройки (региональной, министерской, федеральной) в соответствии с формализованными требованиями к данной функции информационного обмена. Функциональная архитектура ИТС предъявляет требования и описывает:
Иерархическая модель в системе задач формирования государственной стратегии развития ИТС предусматривает неизменный порядок разработки и продвижения ИТС-проектов, который на жизненном периоде систем имеет вид качественного цикла. В основе проектов ИТС (первый стратегический этап) лежит стратегическая инициатива государственного органа – органов местного самоуправления (региональный, муниципальный уровень). Второй стратегический этап – делегирование научному сектору функции обоснования на основе проведенных изысканий целесообразности и параметров проекта, включая финансово-временные показатели. Третий стратегический этап – формирование в соответствии с действующим законодательством условий допуска рынка к аукционам на право получения подрядов по проекту. Определение эксплуатирующей организации. Заключение государственных контрактов. Четвертый стратегический этап – ввод системы в эксплуатацию, формирование условий для реализации обратной связи – общественного контроля. Пятый стратегический этап – государственный контроль – осуществление мониторинга индикаторов эффективности системы, передача заказа научному сектору на обоснование модернизации системы.
Классификатор подсистем ИТС предусматривает их систематизацию, являющуюся необходимой для осуществления подбора перечня подсистем в процессе проектирования ИТС (ПРИЛОЖЕНИЕ Б).
Необходимо осуществлять обновление перечня и классификатора подсистем. Разработка методики классификации подсистем является частью методического комплекса выполнения работ по проектированию ИТС.
Структура технических требований к элементам технологических комплексов ИТС в инфраструктуре, на транспортных средствах, а также центрах различных уровней строится в отношении типов устройств и технологий (в соответствии со структурой стандартов CEN-TC278 и ISO-TC204), формирующих элементно-технологическую основу телематических систем в ИТС, в том числе:
3.3. Взаимодействие с внешними информационными системами (ИС). Архитектурная и функциональная стыкуемость ИТС с внешними ИС определяет принципы взаимодействия ИТС с ИС других видов транспорта в интермодальных перевозках, также принципы мультиведомственной информационной интеграции. Интеграция ИТС с иными государственными, ведомственными, целевыми по информационному сопровождению некоторых видов перевозок и международными информационными системами должна обеспечивать комплексную информатизацию деятельности всех участников процесса транспортировки автомобильным транспортом и управления дорожным хозяйством путем перехода от существующих информационных систем к единой интегрированной среде. Взаимодействие с внешними ИС является важной составляющей обеспечения оперативного ресурса ИТС. Взаимодействие (стыкование) ИТС как социальной, т.е. оперативной, системы с внешними ИС осуществляется на различных уровнях: 1). На уровне взаимодействия с государственной ИС, осуществляющей формализованный сбор данных о показателях функционирования всех секторов жизнедеятельности общества (прообраз: «Электронная Россия», АСУ-ТК) стыкование осуществляется через федеральную надстройку ИТС (либо через федеральные ведомственные надстройки), осуществляющую в свою очередь централизованный сбор данных о показателях функционирования ИТС. 2). На уровне взаимодействия со смежными ИС (ИС министерств и ведомств, коммунального и социального обслуживания граждан, ИС Федеральной таможенной службы и т.д.) стыкование осуществляется за счет формализованных интерфейсов диспетчерских служб различных подсистем ИТС. 3). На уровне внутрисистемного стыкования необходимо предусматривать особые правила в отношении самостоятельных подсистем ИТС, имеющих закрытую архитектуру и ограниченный интерфейс оперативного взаимодействия. Непосредственное взаимодействие ИТС устанавливается со следующими внешними системами:
Архитектурная стыкуемость ИТС, включая сегмент дорожного хозяйства, с ИС других видов транспорта должна обеспечиваться как мультиведомственная информационная интеграция ИТС со следующими основным сегментам:
Необходимо, с целью обеспечения информационного взаимодействия, стимулировать создание в каждом из ведомственных сегментов разработку (либо адаптацию существующих) информационных ресурсов, обеспечивающих деятельность подведомственного вида транспорта, а также органов исполнительной власти и участников транспортного рынка. Функциональная стыкуемость ИТС с информационными системами других видов транспорта должна быть направлена на информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия различных видов транспорта и участников транспортного процесса. По всем указанным выше сегментам должно быть обеспечено оперативное информационное взаимодействие для осуществления следующих функций на автомобильном транспорте (в зависимости от технологических особенностей сегмента):
Указанные подсистемы относятся к обязательному оперативному циклу информационного взаимодействия. Для поддержания стратегических задач должно быть обеспечено информационное взаимодействие с подсистемами управления нормативно-правовым регулированием и комплексными и целевыми мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения. Входная информация от смежных систем:
Структура оперативного информационного обмена (сбора информации) ИТС с информационными системами других видов транспорта по текущей транспортной ситуации имеет следующий вид:
Структура информации, передаваемой в смежные системы – информационным системам других видов транспорта:
Взаимодействии ИТС с иными ИС осуществляется в целях постановки и решения следующего перечня функциональных задач:
Реализация перечисленных выше задач позволяет:
При проектировании элементов линейной инфраструктуры, средств и каналов связи, поддерживающих оперативное взаимодействие подразделений ИТС в дорожно-транспортном комплексе необходимо учитывать возможность стыкования ИТС с внешними ИС, обеспечивающими контроль за перевозкой специализированного груза. Это позволит в значительной степени улучшить качество информационного и оперативного взаимодействия ответственных подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с перевозкой по дорогам РФ ядовитых материалов и радиоактивных веществ. 3.4. Техническое и правовое регулирование, структура стандартов и правового регулирования. Техническое и правовое регулирование должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством РФ, Доктриной информационной безопасности РФ, Транспортной стратегией и данной Концепцией. К наиболее важным задачам стандартизации относятся (Рисунок 2):
Рисунок 2. Сфера стандартизации в ИТС При разработке стандартов для ИТС необходимо учитывать существующие и действующие в настоящий момент в РФ нормативные документы, определяющие нормативную правовую и нормативно-техническую сферы развития телематических технологий на транспорте. 3.5. Научные исследования и нормативно-методическое обеспечение. Структура НИОКР в области ИТС. Научная тематика в области развития ИТС должна строиться на программной основе и включать следующие виды исследований:
3.6. Реализация проектов ИТС. Под проектами ИТС необходимо считать законченные проектно-технологические решения по размещению технологического комплекса ИТС на транспортно-дорожной сети региона (города, дороги), обеспечивающего необходимое решение следующего перечня задач:
3.7. Подготовка квалифицированных кадров. Одним из приоритетных условий развития рынка технологий телематики, транспортной электроники и ИТС является создание четкой государственной системы подготовки квалифицированных специалистов. Данная задача требует системного подхода, включающего:
3.8. Взаимодействие с общественными институтами. Важным аспектом развития системы государственного регулирования в области ИТС является организация на системной основе тематических площадок (конференций, симпозиумов, конгрессов, семинаров, рабочих встреч, др.) для объединения профессионального сообщества, научных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в области стандартизации, разработки и внедрения ИТС-проектов, с целью улучшения качества взаимодействия, а также для стимулирования правильного развития рынка технических средств и технологий ИТС. 3.9. Участие в международных проектах, процессах по стандартизации, сообществах, мероприятиях. Международные системы стандартизации имеют типовую архитектуру. Технический комитет состоит из рабочих групп, ориентированных по направлениям деятельности в рамках предметной области стандартизации. Технический комитет осуществляет контроль за деятельностью рабочих групп, формирует планы работ, взаимодействует с другими техническим комитетами. Условием вхождения в региональную или международную систему в качестве участника процесса стандартизации является обязательность создания профильного технического комитета в рамках национальной системы стандартизации. На национальном уровне не является обязательным утверждение полного перечня рабочих групп по аналогии с архитектурой региональной (международной) системы стандартизации. В организационном аспекте, на национальном уровне важно определить, какие направления работы в рамках предметной области технического регулирования являются приоритетными для стандартизации, и создать по этим направлениям рабочие группы. Рабочие группы осуществляют взаимодействие с научными учреждениями, институтами и иными научными коллективами, целью которых в соответствии со спецификой их деятельности является актуализация направлений стандартизации и проведение опорных научных исследований, на основе которых рабочая группа инициирует разработку и совершенствование стандартов. Чаще всего, рабочие группы состоят из представителей данных научных учреждений. В деятельности, связанной с работой над научными аспектами подготовки (совершенствования) стандартов в предметной области, научные учреждения, институты и иные научные коллективы взаимодействуют с координационным научным центром, создаваемом, как правило, на базе отраслевого научного учреждения. Координационный научный центр, осуществляя взаимодействие с аналогичными международными структурами, инициирует со своей стороны разработку и совершенствование стандартов, может формировать заказ на научное исследование. Заказ передается в технический комитет, где определяется план проведения научных работ и источники финансировать на его выполнение. При вхождении в региональные (международные) системы стандартизации необходимо выстроить организационную структуру национального технического комитета таким образом, чтобы иметь возможность интегрироваться в международную практику инициирования, подготовки и совершенствования стандартов на всех производственных уровнях, включая обязательность организации межнационального научного взаимодействия на уровне контактов отраслевых научных учреждений, коллективов и институтов. |
Отчет по Дополнительному соглашению №4 от 27 февраля 2010 г к Государственному... | Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | ||
Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | ||
Отчет по Государственному контракту на выполнение работ для государственных нужд Организационно-техническое обеспечение работы российской экспозиции на осенней технической ярмарке | Отчет по Дополнительному соглашению №2 к Государственному контракту... «Разработка проекта скиово бассейна реки Нарва и рек бассейна Псковско-Чудского озера» (С-10-01) | ||
Отчет по государственному контракту от 04. 06. 2012 №1102-01-41/06-12... ... | Отчет о выполненной работе по Государственному контракту от 31 августа... Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | ||
Отчет о выполненной работе по Государственному контракту №14. 741.... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский экономический университет им. Г. В.... | Отчет о выполненной работе по Государственному контракту №02. 741.... Федеральное государственное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный аграрный университет» | ||
Отчет о научно-исследовательской работе по государственному контракту... Русский язык и культура речи: учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения / сост. И. А. Крым; Кузбасский институт... | Отчет о научно-исследовательской работе по Государственному контракту... Этап второй: «Выбор направлений исследований и этап предварительных исследований по мембранным коллоидным системам» | ||
Отчет по государственному контракту №12 от 29. 05. 2007 г на выполнение... «Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области на 2006 – 2015 годы»... | Реферат отчета по государственному контракту от 20. 04. 2007 г. №8-07-Эко... Фгун екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих | ||
Отчет о научно-исследовательской работе, выполняемой по государственному... «Разработка алгоритмов для биоинформационного анализа комплексных метаболических и молекулярно-генетических сетей» | Реферат к отчету по теме: «Агроэкономическая оценка хелатных микроудобрений... По Государственному контракту с Министерством сельского хозяйства Челябинской области №796-2 от 27. 06. 2008 г |