3. Компетенции обучающегося, формируемые в процессе освоения дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
– способностью самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний, реализуя специальные средства и методы получения нового знания, и использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности (ПК-1);
– умением осуществлять контроль за соблюдением участниками ВЭД законодательства Российской Федерации при таможенных процедурах (ПК-7);
– умением использовать методологию формирования и применения системы управления рисками (СУР) в области профессиональной деятельности (ПК-20);
– способностью обеспечивать экономическую безопасность страны при осуществлении профессиональной деятельности (ПК-21);
– способностью противостоять злоупотреблениям в сфере профессиональной деятельности (ПК-25).
Планируемые результаты обучения по дисциплине
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать:
нормативно-правовое регулирование осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
организацию и порядок проведения операций таможенного контроля товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации;
принципы, формы и порядок проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств;
традиционные и инновационные технологии таможенного контроля.
уметь:
производить таможенный контроль товаров и транспортных средств в установленные сроки;
не допускать перемещения через таможенную границу запрещенных товаров;
контролировать правильность заполнения и своевременность подачи таможенных документов;
контролировать иные документы, необходимые для таможенных целей;
применять формы таможенного контроля.
владеть:
навыками применения формы и технологии таможенного контроля товаров в соответствии с заявленными таможенными процедурами;
навыками заполнять и обеспечить таможенный контроль таможенной документации (ГТД, ДТС, КТС, ТПО и др.);
навыками принятия законных и обоснованных процессуальных решений при осуществлении таможенного контроля.
4. Содержание и структура дисциплины
4.1.Объем дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 144 часа. Из них:
- по очной форме обучения – 54 часа аудиторной работы (16 часов лекций и 38 часа практических занятий), 54 часа самостоятельной работы. Дисциплина изучается в 5 семестре, ее освоение заканчивается зачетом;
- по заочной форме обучения – 4 часа аудиторной работы (2 часа лекций, 2 часа практических занятий), 32 часа самостоятельной работы. Дисциплина изучается в 4 семестре.
4.2. Структура дисциплины
Очная форма обучения
№п/п
|
Раздел дисциплины
|
Семестр
|
Неделя семестра
|
Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
|
Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)
Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
|
Всего часов
|
Лекции
|
Практическая работа
|
Самостоятельная работа
|
|
1
|
Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств
|
5
|
1-2
|
15
|
2
|
4
|
6
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., схема, табл., доклад – 1-2
|
2
|
Порядок проведения таможенного контроля. Формы таможенного контроля
|
5
|
3-5
|
15
|
2
|
6
|
8
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., табл., схема, доклад; тест – 3-5
|
3
|
Принципы проведения таможенного контроля. Методология формирования и применение СУР
|
5
|
6-8
|
15
|
2
|
8
|
8
|
Терминол. диктант, собес., рефераты, табл., схема, доклад – 6-8
|
4
|
Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств на различных этапах таможенного оформления товаров и транспортных средств
|
5
|
9-10
|
16
|
2
|
6
|
12
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., схема, табл., доклад- 9-10
|
5
|
Специфика таможенного контроля при прибытии (убытии) товаров
|
5
|
11-12
|
16
|
2
|
4
|
6
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., табл., схема, доклад; тест – 11-12
|
6
|
Специфика таможенного контроля при декларировании товара
|
5
|
13-15
|
15
|
2
|
6
|
6
|
Терминол. диктант, собес., рефераты, табл., схема, доклад -13-15
|
7
|
Таможенный контроль при помещении товаров под различные таможенные процедуры
|
5
|
16-20
|
16
|
4
|
4
|
8
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., схема, табл., доклад – 16-20
|
|
Итого
|
5
|
|
108
|
16
|
38
|
54
|
|
|
Промежуточная аттестация
|
|
|
|
|
|
|
Зачет
|
Заочная форма обучения
№п/п
|
Раздел дисциплины
|
Семестр
|
Неделя семестра
|
Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
|
Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)
Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
|
Всего часов
|
Лекции
|
Практическая работа
|
Самостоятельная работа
|
|
1
|
Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств
|
4
|
|
5
|
2
|
2
|
4
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., схема, табл., доклад.
|
2
|
Порядок проведения таможенного контроля. Формы таможенного контроля
|
4
|
|
5
|
|
|
5
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., табл., схема, доклад; тест.
|
3
|
Принципы проведения таможенного контроля. Методология формирования и применение СУР
|
4
|
|
5
|
|
|
5
|
Терминол. диктант, собес., рефераты, табл., схема, доклад.
|
4
|
Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств на различных этапах таможенного оформления товаров и транспортных средств
|
4
|
|
5
|
|
|
4
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., схема, табл., доклад.
|
5
|
Специфика таможенного контроля при прибытии (убытии) товаров
|
4
|
|
5
|
|
|
5
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., табл., схема, доклад; тест.
|
6
|
Специфика таможенного контроля при декларировании товара
|
4
|
|
5
|
|
|
4
|
Терминол. диктант, собес., рефераты, табл., схема, доклад.
|
7
|
Таможенный контроль при помещении товаров под различные таможенные процедуры
|
|
|
6
|
|
|
5
|
Работа с нормативно-правовыми актами и документами, собесед., табл., схема, доклад; тест.
|
|
Итого
|
|
|
36
|
2
|
2
|
32
|
|
|
Промежуточная аттестация
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3.Содержание дисциплины
Раздел 1. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств
Тема 1. Таможенный кодекс таможенного контроля о таможенном контроле
Система таможенного законодательства и иные законодательные и правовые акты, применяемые в таможенном деле. Таможенный контроль за соблюдением основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенный контроль за соблюдением мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Тема 2. Основные формы таможенного контроля после выпуска товаров
Таможенные органы в системе таможенного законодательства. Функции, обязанность, правомочия и ответственность таможенных органов Российской Федераци при осуществлении таможенного контроля. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены таможенным законодательством. Обязанность таможенных органов за соблюдение таможенного законодательства. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц за обеспечение таможенного контроля за соблюдением таможенного законодательства всех перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств.
Раздел 2. Порядок проведения таможенного контроля. Формы таможенного контроля
Тема 1. Нормативная база осуществления таможенного контроля
Нормативная база осуществления таможенного контроля. Нормативно-правовое регулирование и организация таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Общие положения, относящиеся к таможенному контролю. Основные задачи таможенных органов, решаемые при осуществлении таможенного контроля и производстве таможенного оформления. Оценка эффективности таможенного контроля. Предварительное информирование таможенных органов. Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации.
Тема 2. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Формы и порядок проведения таможенного контроля. Виды и формы контроля лиц, товаров и транспортных средств, Особенности таможенного контроля применительно к способам пересечения Государственной границы и видам транспорта, на котором перемещаются товары. Участие специалиста при проведении таможенного контроля. Привлечение специалистов и экспертов из других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. Сроки, место проведения контроля. Контроль после выпуска товаров. Зоны таможенного контроля (ЗТК). Ответственность за нарушение таможенного законодательства
Тема 3. Взаимная административная помощь таможенных органов. Обмен информацией между таможенными органами
Взаимная административная помощь таможенных органов. Обмен информацией между таможенными органами. Взаимодействие между таможенными органами и контролирующими государственными органами на таможенной границе.
Раздел 3. Принципы проведения таможенного контроля. Методология формирования и применения СУР
Тема 1. Принципы проведения таможенного контроля
Принципы проведения таможенного контроля.
Принцип выборочности при таможенном контроле товаров на основе системы управления рисками. На основе анализа рисков определяют товары, транспортные средства, документы и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки. Принцип сотрудничества с таможенными органами иностранных государств, Принцип взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными объединениями (ассоциациями).
Тема 2. Система управления рисками. Объекты анализа риска
Система управления рисками. Цели применения системы управления рисками. Методология формирования и применения СУР. Объекты анализа риска. Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, определяющие применение СУР при таможенном контроле товаров и транспортных средств. Базовые принципы создания и функционирования системы управления рисками (СУР) и таможенного контроля. Задачи СУР. Основные понятия, применяемые в СУР. Элементы процесса реализации СУР: организация управления, анализ, сбор и обработка информации о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу РФ; выявление и анализ рисков. Технологии минимизации рисков , разработка и реализация мер по минимизации рисков; обобщение результатов применяемых мер по минимизации рисков, применение профилей риска. Оценка результатов применения мер по минимизации рисков, определение путей по совершенствованию системы.
Тема 3. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками
Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками.
Содержание понятия «степень риска». Критерии определения степени риска. Виды степени риска. Действия должностных лиц таможенного органа при выявлении признаков низкой степени риска. Действия должностных лиц таможенного органа при выявлении признаков высокой степени риска. Степень риска и выбор формы таможенного контроля товаров.
Раздел 4. Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств на различных этапах таможенного оформления товаров и транспортных средств
Тема 1. Предоставление документов и сведений.
Погрузка на транспортные средства и иные грузовые и складские операции. Ответственность за нарушение таможенного законодательства. Таможенный контроль при прибытии и убытии товара при временном хранении, при помещении под процедуру внутреннего таможенного транзита. Разгрузка и перегрузка в месте прибытия.
Раздел 5. Специфика таможенного контроля при прибытии и убытии товара, при временном хранении, при помещении под процедуру внутреннего таможенного транзита
Тема 1. Порядок осуществления таможенного контроля при прибытии.
Документы и сведения, предоставляемые международными перевозчиками, применительно к различным видам транспорта. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, место и время прибытия. Действия с товарами и транспортными средствами. Таможенный контроль перевозок товаров между таможенными органами РФ. Правовое и функциональное содержание таможенной процедуры «временное хранение товаров». Таможенный контроль за соблюдением установленного порядка помещения товаров на СВХ и их выдача. Документы и сведения, необходимые для применения процедуры временного хранения. Сроки временного хранения. Операции с товарами на СВХ. Склады временного хранения таможенных органов. Временное хранение в иных местах. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации место и время убытия. Требования к товарам при их убытии. Порядок осуществления таможенного контроля при убытии.
Раздел 6. Специфика таможенного контроля при декларировании товара
Тема 1.Специфика таможенного контроля при декларировании товара
Таможенный контроль соблюдения таможенного законодательства при применении различных форм декларирования товаров, подачи неполной таможенной декларации. Периодической таможенной декларации. Периодическое временное декларирование вывозимых товаров. Таможенный контроль соблюдения места и сроков декларирования. Таможенный контроль за достоверностью сведений, содержащихся в таможенной декларации, и документов, подтверждающих заявленные сведения. Ответственность за нарушение таможенного законодательства.
Раздел 7. Специфика таможенного контроля при помещении товара под различные таможенные процедуры
Тема 1. Специфика таможенного контроля при помещении товара под различные таможенные процедуры
Правовое регулирование вопросов, связанных с применением таможенных режимов. Таможенный контроль за правомерностью выбора и изменение таможенной процедуры( таможенного режима). Обстоятельства, исключающие возможность заявления соответствующего таможенного режима. Таможенный контроль за соблюдением условий помещения товаров под таможенный режим, включая получения разрешения на помещение товара под определенную таможенную процедура (таможенный режим), уплату таможенных платежей и применение предусмотренных законодательством ограничений. Ответственность за нарушение таможенного законодательства.
|
