Подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»
Скачать 0.79 Mb.
|
7.3. Подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области» *) (далее – подпрограмма)
*) формат подпрограммы соответствует формату методических рекомендаций по разработке программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения субъекта Российской Федерации до 2020 года, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации. 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Вводная Калужская область имеет ряд конкурентных преимуществ среди многих регионов России. Это не только её выгодное географическое положение, но и низкие риски инвестирования, предоставление налоговых льгот и субсидий, конкурентоспособные тарифы на услуги естественных монополий, административная поддержка органов государственной власти Калужской области. Постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 одобрена Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, которая, используя преимущества области и приоритеты Российской Федерации, определяет созидательный вектор развития Калужской области. Суть стратегии Калужской области – развитие на основе капитализации среды, инновационной активности и привлечения на территорию региона новых жителей. Стратегическим приоритетом социально-экономического развития Калужской области является использование экономического роста для обеспечения достойного качества жизни населения. Одним из ключевых решений в инвестиционной политике области стало создание специальных площадок - «индустриальных парков». Инвестору передается подготовленная земельная площадка, обеспеченная всем необходимым: газом, водой, транспортно-логистической инфраструктурой и т.п. Всесторонняя поддержка инвестора на протяжении всего времени реализации его проекта, включая предоставление инвестору налоговых льгот, является частью современных условий глобальной конкуренции за инвестиционные потоки. Ориентируясь на диверсификацию экономики, Правительство Калужской области стремится к созданию кластеров различной направленности. Стратегией социально- экономического развития Калужской области до 2030 года намечена реализация следующих основных кластеров: автомобилестроительного, фармацевтики и биотехнологий, транспортно-логистического, туристско-рекреационного, а также кластера жизнеобеспечения и развития среды. Обозначены три фактора, благоприятствующие формированию кластера жизнеобеспечения, который будет включать элементы технологии «нового расселения» и обеспечивать рост качества среды на территории, в том числе: - создание системного девелопмента в формирующихся зонах нового расселения, который, помимо традиционной подготовки земельных участков, вовлечен в разработку и внедрение систем автономного обеспечения – энерго- и водоснабжения, экологической очистки и других; - рост и повышение качества производства строительных материалов; - организацию комплексной торговой и сервисной инфраструктуры вокруг зон «нового расселения», включая образовательные, медицинские, торговые, информационные, досуговые и иные элементы, а также построение сети туристско-рекреационных услуг. Формирование в региональной экономике сегмента территориального развития и жизнеобеспечения, включающего в себя системный девелопмент земли, жилищное строительство, производство стройматериалов, производство пищевых продуктов, оказание торговых, транспортных, туристических, коммунальных услуг, обеспечит мультипликативный эффект в развитии региона. Анализ социально-экономического развития Калужской области на период до 2020 года В течение последнего десятилетия Калужская область вышла из состава дотационных субъектов Российской Федерации. Сегодня Калужская область является динамично развивающимся регионом. Масштабная модернизация экономики, использование передовых технологий производства и эффективная политика областного Правительства в сфере привлечения инвестиций – составляющие достигнутых успехов в социально-экономическом развитии. Активное развитие экономики области подтверждается ростом ВРП, который является показателем, отражающим конечный результат деятельности всех секторов экономики региона. За 9 последних лет ВРП на душу населения в Калужской области увеличился в 5,2 раза (по России в 4,6 раза). Калужская область является практически единственным регионом в России на территории которого за последние 9 лет открыто 33 новых производства, в том числе более 20 крупных промышленных предприятий, на которых выпускается высокотехнологичная продукция: автомобили и автокомпоненты, телевизоры, строительные материалы нового поколения и другие товары. В Калужскую область пришли ведущие мировые производители – такие как «Фольксваген», «Вольво», «Нестле», «Самсунг», «Пежо Ситроен», «Л’Ореаль», американская корпорация «General Electric Energy», «Гримме», «Лемкен» и другие. Крупнейшие транснациональные компании привнесли в промышленный комплекс региона новые технологии. В результате реализации инвестиционных проектов созданы новые современные рабочие места, происходит рост заработной платы. Объем промышленного производства увеличился в 3,4 раза. При этом около половины промышленной продукции является конкурентоспособной на мировом рынке. Калужская область продолжает наращивать приток инвестиций на свою территорию, в том числе прямых иностранных. За последние пять лет ввод общей площади жилья в Калужской области составил 2074 тыс. квадратных метров, что составляет 8,3 % от общей площади жилищного фонда, сформировавшегося к концу 2009 года (по Российской Федерации – 7,7 %). В 2012 году на территории Калужской области введено 612,8 тыс. квадратных метров жилых домов, или 102,4 % к уровню 2011 года Потенциальная потребность населения, проживающего на территории Калужской области, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 3500 тыс. квадратных метров общей площади жилья, в том числе: - 1303 тыс. квадратных метров - на замену ветхого и аварийного жилищного фонда; - 969 тыс. квадратных метров - на предоставление жилья гражданам, остро нуждающимся в улучшении жилищных условий. Оценка прогнозных потребностей населения в улучшении жилищных условий, основанная на социологических исследованиях, показывает, что около 60 % населения Калужской области не удовлетворены своими жилищными условиями. В соответствии с жилищной программой, принятой в Калужской области, с 2016 года предстоит ежегодно вводить в эксплуатацию около 1 млн. квадратных метров жилья, исходя из норматива 1 квадратный метр жилья на одного жителя региона. Организация массового жилищного строительства требует развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов, применения новых технологий в строительстве и новых строительных материалов, поддержки свободной конкуренции между частными коммерческими и некоммерческими застройщиками. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье является недостаточная развитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье превышает предложение жилья на рынке и приводит к постоянному росту цен на него. В Калужской области за счет средств областного бюджета предусмотрены меры государственной поддержки жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса. Кроме того, определены приоритетные проекты комплексного освоения и развития территорий в целях развития жилищного строительства. В рамках реализации жилищной программы в Калужской области будет осуществляться строительство жилищных комплексов со всей необходимой социальной инфраструктурой, в том числе в непосредственной близости от индустриальных и технопарков Калужской области. Как пример, на условиях государственно-частного партнерства при софинансировании Инвестиционного фонда Российской Федерации в Калужской области реализуется региональный инвестиционный проект «Массовая малоэтажная застройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области». Данный поселок позиционируется как жилье экономкласса, доступное среднестатистическому жителю г. Калуги и Калужской области. По проекту будет осуществлено строительство 1500 малоэтажных жилых домов общей площадью около 130 тыс. квадратных метров, а также создание полной социальной инфраструктуры. Большая часть жилищного строительства в Калужской области финансируется непосредственно за счет средств населения. В последние годы для возведения индивидуальных домов применяются новые строительные технологии и материалы. Удельный вес общей площади индивидуальных жилых домов, построенных из камня, включая панельные, блочные и монолитные, остался неизменным, из кирпича - снизился почти в два раза, что свидетельствует о разнообразии появившихся строительных материалов. Приоритетной задачей в деятельности Правительства Калужской области является создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни населением путем развития массовой физической культуры и эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания. С этой целью в Калужской области проводится масштабная работа по развитию материально-технической базы для занятий населения области массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства путем строительства физкультурно-оздоровительных комплексов и плоскостных игровых спортивных сооружений. К 2015 году количество регулярно функционирующих спортивных сооружений увеличится более чем на 100 единиц. Предъявляемые требования к строительству указанных объектов - максимальная надежность, экономичность, экологичность и безопасность, что соответственно требует применения новых строительных технологий и материалов. Калужская область располагается в центре пересечения основных европейских и евроазиатских коммуникационных систем и включена в межрегиональную транспортную сеть европейской части Российской Федерации. По территории региона проходят важнейшие автомобильные магистрали, по которым осуществляются транзитные связи не только с соседними регионами России - Брянской, Московской, Орловской, Смоленской и Тульской областями, но и со странами ближнего зарубежья - Республикой Украина и Республикой Беларусь. Автомобильные дороги являются основой транспортной сети Калужской области. По плотности автомобильных дорог Калужская область входит в первую пятерку областей Центральной России. Главной проблемой дорожного хозяйства Калужской области является высокая доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Задачами, решаемыми на территории Калужской области в сфере развития дорожного хозяйства, являются: - проведение ремонта и капитального ремонта существующей сети автомобильных дорог общего пользования в объеме не менее 200 км ежегодно; - строительство, реконструкция, ремонт автодорог общего пользования и межмуниципальных дорог в объеме не менее 100 км ежегодно. В соответствии с подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России» планируется масштабная реконструкция федеральной автомобильной дороги М 3 «Украина» – от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев). Перспективные характеристики объекта к 2020 году составят: протяженность – 489 км, категория автомобильной дороги на всем протяжении – I, из них по территории Калужской области намечено реконструировать участок протяженностью 138 км. При строительстве, реконструкции автомобильных дорог, возведении мостовых сооружений будут применяться новые виды техники и передовые технологии, в том числе с использованием современных методов устройства покрытий, соответствующих международным стандартам. Важным инфраструктурным проектом для экономики Калужской области является реконструкция аэропорта «Грабцево» и создание на его базе международного аэропорта «Калуга». Анализ современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Калужской области Промышленность строительных материалов является составной частью строительного комплекса Калужской области, а строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале Калужской области. Строительная деятельность, обеспечивая воспроизводство основных фондов, способствует решению социальных вопросов, развитию экономики. В нашем регионе функционируют предприятия промышленности, выпускающие железобетонные конструкции, стеновые материалы, быстровозводимые панельно-каркасные дома, санитарные керамические изделия, нерудные материалы и другую продукцию. Основные рынки сбыта строительных материалов, производимых в Калужской области, сосредоточены в России, а доля экспорта составляет менее 5 процентов. На протяжении последних лет производство основных строительных материалов напрямую зависело от изменений инвестиционной и строительной активности в Калужской области. На начало 2011 года потребность строительного комплекса по стеновым материалам, нерудным строительным материалам, панелям и другим конструкциям крупнопанельного домостроения удовлетворялась за счет продукции региональных производителей. Для обеспечения ежегодного ввода в эксплуатацию около 1 млн. квадратных метров жилья – промышленностью строительных материалов Калужской области должно быть увеличено к 2016 году производство стеновых материалов в 1,4 раза и железобетонных изделий в 1,6 раза за счет модернизации действующих и создания новых современных предприятий. Решению этой задачи будет способствовать организация производства цемента на территории Калужской области, что позволит снизить стоимость железобетонных изделий, других строительных материалов, а также строительных работ, производимых в регионе. Значительные резервы развития производства строительных материалов заложены в современном крупнопанельном домостроении. В середине 80-х годов прошлого века домостроительные комбинаты региона ежегодно производили комплекты жилых домов общей площадью около 500 тыс. квадратных метров. За прошедший период мощности крупнопанельного домостроения снизились в 25 раз. Причина заключается в стереотипах о недостаточной комфортности крупнопанельных зданий. Вместе с тем, как отметили делегаты Всероссийского съезда директоров предприятий строительных материалов (апрель 2011 года, г. Казань), разработаны новые серии крупнопанельных домов, не уступающие по комфортности жилым домам из кирпича. При этом стоимость квартир в крупнопанельном доме на 20-25 % ниже, чем в доме, построенном из кирпича, что позволяет увеличивать возможности приобретения жилья для большой части населения области. Поэтому в Калужской области актуально восстановление сохранившихся домостроительных мощностей, а также создание новых современных предприятий крупнопанельного домостроения. В Калужской области имеется значительный потенциал для дальнейшего развития домостроения за счет использования возобновляемого ресурса – древесины. Неиспользованный объем древесных ресурсов – источника самого экологически чистого строительного материала – составляет в регионе около 1,5 млн. кубических метров в год. По данным специалистов фирмы «МП «ДОМ» (г. Балабаново Калужской области), древесина остается основным материалом в малоэтажном домостроении. Доля деревянных конструкций и деталей в стоимости комплекта материалов для строительства малоэтажного дома составляет, в зависимости от вида стеновых конструкций, от 40 до 70 процентов. Для создания 1 кв. метра общей площади бревенчатого или брусчатого дома расходуется в среднем 1 кубический метр деловой древесины. Деревянные дома на 25-30 % дешевле кирпичных зданий. Преобладание запасов мягколиственной древесины сдерживает развитие деревянного домостроения в Калужской области, так как для малоэтажных домов традиционно применяется преимущественно древесина хвойных пород. Однако данная проблема может быть решена за счет применения современных методов переработки древесины лиственных пород (рациональный раскрой, режимы сушки, использование лиственных заготовок для внутренних слоев клееных конструкций и т.д.). Лиственная древесина в домостроении может быть с успехом использована для изготовления архитектурно-декоративных деталей (карнизов, подзоров, наличников и т.д.). Такие решения позволяют примерно на треть сократить потребности в хвойной древесине. В связи с изложенными аспектами дальнейшее совершенствование производства деревянных домов имеет перспективу. Интенсивность их производства будет расти за счет индустриализации деревянного домостроения. При этом необходимо учитывать динамику предпочтений на доступные малоэтажные жилища. В условиях изменяющегося спроса главной задачей для промышленных организаций станет оперативное реагирование на динамику потребностей по конкретным типам зданий. Поэтому более конкурентоспособными окажутся те предприятия, которые создадут поливариантные производства на основе гибких технологий. Для стимулирования малоэтажного домостроения лесные ресурсы региона целесообразно передавать в аренду хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство деревянных строительных конструкций. Еще одним существенным фактором, который необходимо учитывать при развитии производства строительных материалов в Калужской области, является близость крупных рынков в других регионах. Так, до 2009 года около до 40 % стеновых материалов, изделий из древесины, производимых в Калужской области, поставлялось в г. Москву, Московскую область и другие области Центрального федерального округа, что способствовало межрегиональной экономической кооперации. Основной проблемой действующих в Калужской области предприятий промышленности строительных материалов является большая степень износа основных фондов и отсутствие в достаточном количестве собственных средств на осуществление модернизации. Поэтому основной акцент при решении задачи наращивания производственных мощностей необходимо делать на привлечение новых инвесторов. Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов, расположенной на территории субъекта Российской Федерации Благоприятным фактором для развития промышленности строительных материалов в Калужской области является наличие сырьевой базы. В Калужской области не вовлечено в эксплуатацию (по запасам) около 12 % глин кирпичных, 20 % песков строительных, 29 % песчано-гравийных смесей, 48 % камней строительных. Практически не вовлечены в разработку огнеупорные глины, полностью не разрабатываются тугоплавкие глины. Учитывая это, органами исполнительной власти Калужской области внесены в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года предложения по освоению Ульяновского месторождения огнеупорных и тугоплавких глин на основе государственно-частного партнерства. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Доклад об итогах реализации долгосрочной целевой программы «Содействие... Калужской области (далее – министерство) в соответствии с распоряжением Губернатора Калужской области от 13. 08. 2010 №104-р и утверждена... | | Приказ № Об утверждении административного регламента по предоставлению... Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
 | Сборник информационно-методических материалов для работающей молодежи Калужской области «Трудяга». На его страницах Государственное бюджетное учреждение Калужской области «Областной молодежный центр»... | | Мероприятия Сроки, место проведения Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
| План работ научного исследования Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... | | Разработка управленческого решения Фондовая лекция №7 Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
| Общество с ограниченной ответственностью Туристическое бюро «Северное ожерелье» Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... | | «Конституционное право России» для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
| День науки, труда и искусства 2012 1 сеанс 12-15 – 12-45 Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... | | Сценарий мультимедийного урока. Тема урока: «Что изучает физика?» Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
| 16 октября – день рождения Оскара Уайльда, английского философа,... Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... | | Модели и методы идентификации нелинейных искажений в электрических... Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
| Анализа иерархий бескорсый Н. С. научный руководитель д-р физ мат... Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... | | Аркадий иванович свидригайлов: Внешность «Человек этот был уже немолодой,... Правительства Калужской области от 10. 10. 2011 №552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных... |
| Дополнение к соглашению между министерством образования и науки Калужской... Плешаков А. А., Сонин Н. И. Программы для общеобразовательных учреждений. Биология. 5-11 классы. / авт сост. И. Б. Морзунова. – М.:... | | Публичный отчет моу козельская общеобразовательная школа №4 мо «муниципальный... Муниципальное образовательное учреждение Козельская средняя общеобразовательная школа №4 муниципального образования «Муниципальный... |
