РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«КЮКЯЙСКИЙ НАСЛЕГ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«СУНТАРСКИЙ УЛУС (РАЙОН)»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
САХА РЕСПУБЛИКАТА
«СУНТААР УЛУУhА»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ОРОЙУОН
«КYYКЭЙ НЭhИЛИЭГЭ»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ТЭРИЛЛИИ
ДЬАhАЛТАТА
УУРААХ
|
№ 5 от 6 июня 2014 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ И ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ
Во исполнение распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 31.03.2014 N 281-РП " Об утверждении комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов", Бюджетного послания Президента Республики Саха (Якутия) на 2014 год, в целях обеспечения сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, безусловного и своевременного исполнения социально значимых и долговых обязательств, обеспечения повышения оплаты труда работников бюджетного сектора экономики:
1. Утвердить Комплексный план мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов (далее - Комплексный план) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обеспечить исполнение Комплексного плана.
3. Ежегодно представлять доклад о реализации Комплексных планов.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения «Кюкяйский наслег» Романову В.Е.
Глава СП «Кюкяйский наслег» Ф.С. Федоров
Приложение к постановлению
Главы СП «Кюкяйский наслег»
от 6 июня 2014 г. №6
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ
И ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ
N
|
Предложения
|
Мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
исполнения
|
|
I. Повышение качества бюджетного планирования
|
1.1.
|
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) всех уровней в целях повышения качества налогового администрирования по налогам, формирующим доходную часть консолидированных региональных бюджетов.
Увеличение собственных доходов за счет имеющихся резервов
|
Разработка Комплексного плана по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет Сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и снижению недоимки, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 16.05.2013 N 391-РП
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район) Республики Саха (Якутия)
|
Принятие ведомственных планов до 1 августа 2014 г. Рассмотрение итогов реализации Комплексного плана на бюджетно-плановой комиссии наслежного Совета депутатов в IV квартале 2014 года, далее ежегодно
|
1.2.
|
Удлинение горизонта бюджетного планирования в связи с разработкой Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на трехлетний период 2015 - 2017 годов
|
Внесение изменений в действующие муниципальные программы Сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха в части удлинения сроков планирования до 2017 года
|
Представительный орган местного самоуправления
|
Начало работы с 1 июня до 1 августа 2014 г.
|
1.3.
|
Оптимизация перечня муниципальных программ Сельского поселения «Кюкяйский наслег» в соответствии с основными направлениями Программы социально-экономического развития Сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) до 2025 года и основных направлений до 2030 года
|
Внесение проекта Постановление главы СП «Кюкяйский наслег» "О внесении изменений в перечень муниципальных программ Сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)"
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район) Республики Саха (Якутия), ответственные исполнители и соисполнители муниципальных программ сельского поселения «Кюкяйский наслег»
|
II полугодие 2014 г.
|
1.4.
|
Разработка муниципальных программ сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы в связи с окончанием срока действия муниципальных программ на 2013 - 2017 годы
|
Муниципальные программы сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
|
Начало работы с 1 июля 2014 г.
Утверждение до 1 мая 2015 г.
|
|
II. Пересмотр расходов на содержание органов местного самоуправления
|
2.1.
|
Систематизация расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сельского поселения «Кюкяйский наслег». Систематизация социальных гарантий лицам, замещавших муниципальные должности
|
Внесение предложений по принятию соответствующих нормативных правовых актов
|
Рабочая группа по анализу оптимизации численности работников администрации СП «Кюкяйский наслег»
|
До 1 июля 2014 г., далее - ежегодно
|
2.2.
|
Поэтапный перевод с 2014 года обслуживающего, вспомогательного и прочего персонала органов государственной (муниципальной) власти на аутсорсинг
|
Разработка и принятие ведомственных актов, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.01.2011 N 1 "Об утверждении Положения об аутсорсинге отдельных административно-управленческих процессов обеспечительного характера исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег», Администрации СП «Кюкяйский наслег»
|
В течение 2014 - 2016 г.г.
|
2.3.
|
Установление моратория на приобретение вычислительной техники в органах государственной власти в 2014 году, за исключением вновь созданных ведомств
|
Проект решения наслежного Совета депутатов СП «Кюкяйский наслег» " О мерах по оптимизации расходования средств местного бюджета Сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района)Республики Саха (Якутия) на приобретение товаров и услуг инфокоммуникационного назначения"
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район) Республики Саха (Якутия)
|
До 15 июля 2014 г.
|
2.4.
|
Анализ расходов на информационное освещение деятельности органов исполнительной власти и органа местного самоуправления сельского поселения «Кюкяйский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и реализации имиджевой политики наслега, финансируемых за счет местного бюджета республики, принятие мер по их оптимизации
|
Внесение предложений в администрацию СП «Кюкяйский наслег» по оптимизации расходов на информационное освещение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Кюкяйский наслег» и реализацию имиджевой политики наслега
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег», Администрации СП «Кюкяйский наслег»
|
До 1 июля 2014 г.
|
|
III. Сокращение расходов на проведение муниципальных мероприятий
|
3.1.
|
Упорядочение подготовки и проведения мероприятий местного значения, посвященных памятным датам, юбилеям наслегов, муниципальных образований, организаций и выдающихся деятелей Республики Саха (Якутия) на местном уровне, а также определение размера финансовых средств, выделяемых из местного бюджета сельского поселения «Кюкяйский наслег» на их проведение
|
Разработка Порядка формирования Плана основных муниципальных мероприятий
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
До 1 июля 2014 г.
|
Разработка методики расчета размера финансовых средств, выделяемых из бюджета Сельского поселения «Кюкяйский наслег» на подготовку и проведение мероприятий местного значения, мероприятий, посвященных памятным дням, юбилеям наслегов, организаций, а также выдающихся деятелей Республики Саха (Якутия).
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
До 1 мая 2014 г.
|
Внесение изменений в План проведения основных муниципальных мероприятий на 2014 год с учетом необходимости сокращения количества мероприятий и расходов на их проведение, осуществляемых за счет средств бюджета Сельского поселения «Кюкяйский наслег», не менее чем на 20%
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
Отчет Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) до 1 мая 2014 г.
|
3.2.
|
Систематизация и упорядочение грантовой поддержки в целях повышения значимости, эффективности использования и оптимизации количества грантополучателей
|
Внесение проектов решений наслежного Совета депутатов и администрации сельского поселения «Кюкяйский наслег» об упорядочении, консолидации, оптимизации получателей и видов грантовой поддержки
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег», комиссия по присуждению грантов Главы наслега и Администрации сельского поселения «Кюкяйский наслег»
|
До 1 июля 2014 г.
|
|
IV. Упорядочение расходов на содержание муниципальных учреждений в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг
|
4.1.
|
Оптимизация расходов по содержанию муниципальных учреждений и повышение эффективности субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в 2014 - 2016 г.г.
|
Разработка планов оптимизации расходов по содержанию муниципальных учреждений и повышению эффективности субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в 2014 - 2016 г.г. Внесение изменений в муниципальные программы СП «Кюкяйский наслег»
|
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, и (или) выполняющие функции учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
Представление планов оптимизации главе наслега СП «Кюкяйский наслег» до 1 августа 2014 г., далее - ежегодно
|
4.2.
|
Предусмотрение бюджетных ассигнований на оплату расходов на коммунальные услуги муниципальных учреждений в размере 95% от потребности с целью покрытия оставшихся 5% за счет мероприятий по энергосбережению и (или) средств от приносящей доход деятельности
|
Внесение изменений в муниципальные программы
|
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, и (или) выполняющие функции учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
До 1 июля 2014 г.
|
4.3.
|
1. Повышение эффективности использования имеющихся площадей социальных объектов с вариантами совместного размещения в них различных учреждений при неполной загрузке с целью снижения расходов на их содержание,
|
Разработка и принятие методических рекомендаций администрацией сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег», комиссия по присуждению грантов Главы наслега и Администрации сельского поселения «Кюкяйский наслег»
|
До 1 июля 2014 года
|
|
|
|
4.4.
|
Исключение расходов на содержание старых зданий при вводе в эксплуатацию нового объекта, введенного в порядке замены
|
Внесение изменений в решение о бюджете органов местного самоуправления
|
Органы местного самоуправления (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
4.5.
|
Недопущение в 2014 - 2016 г.г. увеличения численности работников муниципальных учреждений, в т.ч. при принятии решений о создании новых муниципальных учреждений
|
Осуществление контроля за исполнением пункта
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег»
|
Постоянно
|
4.6.
|
Принятие комплекса мер по поэтапному, начиная с 2014 года, переводу на частичную самоокупаемость учреждений культуры и спорта. Поэтапный перевод государственных автономных учреждений в негосударственную форму (некоммерческая организация) с целью повышения самостоятельности и привлечения дополнительных средств от приносящей доход деятельности с постепенным сокращением господдержки
|
Ведомственные акты исполнительных органов местного самоуправления
|
МБУ СКЦ «Сарыада», Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег»
|
До 1 января 2016 г., ежегодный доклад Президенту Республики Саха (Якутия), начиная с 1 января 2014 г.
|
4.7.
|
Проведение семинаров по внедрению аутсорсинга в муниципальных образованиях
|
Семинары по внедрению аутсорсинга в муниципальных образованиях
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
В течение года
|
4.8.
|
Направление не менее 30% внебюджетных средств на повышение заработной платы работников бюджетных и автономных учреждений
|
Принятие соответствующих нормативных правовых актов
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег», осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений
|
В течение 2014 г.
|
4.9.
|
Усиление контроля за эффективностью деятельности подведомственных учреждений, внедрение практики ежеквартального заслушивания, обсуждения выполнения муниципальных заданий с целью контроля выполнения муниципальных заданий и выявления неэффективного использования средств
|
Доклады, отчеты, аналитические материалы
|
Администрация СП «Кюкяйский наслег», исполнительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег», осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений
|
Ежеквартально в течение 2014 г.
|
4.10.
|
Проведение комплексного анализа деятельности муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2014 года
|
Аналитический доклад в Администрации СП «Кюкяйский наслег» о деятельности муниципальных учреждений Республики Саха (Якутия).
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
До 1 августа 2014 г.
|
|
|
|
V. Упорядочение льгот, повышение их адресности по принципу нуждаемости
|
5.1.
|
Инвентаризация социальных выплат и льгот населению, установленных региональными нормативными правовыми актами, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости
|
Проекты отдельных решений главы администрации СП «Кюкяский наслег»
|
Ведущий специалист администрации, комиссия по назначению материальной помощи, субсидий
|
До 25 июня 2014 г.
|
Инвентаризация социальных выплат в соответствие Закона Республики Саха (Якутия) от 25.10.2005 285-З N 577-III "О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)" Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)
|
До 20 июня 2014 г.
|
|
VI. Создание новых рабочих мест и условий для трудоустройства незанятого населения
|
6.2.
|
Переориентирование мер муниципальной поддержки на субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие аутсорсинг
|
Внесение изменений в муниципальную программу СП «Кюкяйский наслег» на 2012 - 2016 годы"
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» РС (Я)
|
До 1 июля 2014 г.
|
|
VII. Повышение эффективности бюджетных расходов
|
7.1.
|
Проведение технической инвентаризации объектов незавершенного строительства, анализ целесообразности дальнейшего строительства
|
Проект распоряжение Главы СП «Кюкяйский наслег»
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» РС (Я)
|
До 1 июля 2014 г.
|
|
VIII. Прочие направления
|
8.1.
|
Возврат экономии, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных и автономных учреждений за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
|
Разработка Порядка учета и использования средств муниципального бюджета, полученных в виде экономии по итогам осуществления закупок
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» РС (Я)
|
До 1 июля 2014 г.
|
Отчет о суммах, полученных в виде экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и средств, направленных в доход бюджета СП «Кюкяйский наслег»
|
Главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения
|
До 1 августа 2014 г., далее - ежеквартально в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
|
8.2.
|
Внедрение оценки степени достижения целей и реализации мероприятий муниципальных программ СП «Кюкяйский наслег» за счет осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
Разработка Порядка оценки обоснованности закупки при формировании муниципальных заказов
|
Администрация сельского поселения «Кюкяйский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» РС (Я)
|
В течение 2014 - 2015 г.г.
|
|
|
|
|
8.3.
|
Осуществление муниципального регулирования цен (тарифов) на товары, работы и/или услуги, производимые отдельными видами юридических лиц с долей участия СП «Кюкяйский наслег» свыше 50 процентов, а также производимые отдельными видами юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) с привлечением бюджетных средств, с применением сведений, содержащихся в модуле "АРМ корпоративного заказчика" автоматизированной информационной системы управления закупками "WEB-Торги-КС" (региональная информационная система)
|
Внесение в регламент по осуществлению муниципальной функции по регулированию цен (тарифов) обязательного для применения при определении цен и тарифов на товары, работы и/или услуги, производимые отдельными видами юридических лиц, положения, предусматривающего применение сведений, содержащихся в модуле "АРМ корпоративного заказчика" автоматизированной информационной системы управления закупками "WEB-Торги-КС" (региональная информационная система)
|
Представительный орган Сельского поселения «Кюкяйский наслег» и Администрации сельского поселения «Кюкяйский наслег»
|
В течение 2014 - 2015 г.г.
| |
