Государственное научное учреждение
Скачать 4.62 Mb.
|
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2008 году ВЫПУСК № 6 Москва 2009 г. Печатается по решению Ученого совета НИИ СП Редакционный совет: д.ю.н. С.М.Шахрай (председатель) к.э.н. Е.И. Иванова, к.э.н. О.К.Чепляева, к.э.н. Е.В.Чикляева Научно-вспомогательная работа: В.И.Тесленко Техническое оформление: В.П.Герасимов, В.С.Холзаков Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» (Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2008 году) М.: НИИ СП, 2009.- 331 стр. Издание содержит регистрационные сведения, названия тем и рефераты выполненных НИОКР с указанием практической значимости и областей применения полученных в ходе исследования результатов. __________________________________________________________________ (С) Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счётной палаты Российской Федерации» СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ НИИ СП, являясь инструментом научного и методологического обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации, направленным на повышение эффективности контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, создание благоприятных условий для научного и информационного обмена (в том числе международного) в сфере государственного аудита, повышение квалификации работников Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов в Российской Федерации, а также профессиональной подготовки новых аудиторских кадров, в 2008-ом году осуществлял научная деятельность в соответствии с Планом научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности Счетной палаты Российской Федерации и Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации (далее - План НИОКР), утвержденным решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 28 декабря 2007 года № 59К(577)) и Программой работ по его реализации. Основными направлениями научных исследований в 2008 году являлись: научно-методическое обеспечение законопроектной, экспертно-аналитической и контрольной деятельности Счетной палаты Российской Федерации; научно-методологическое обеспечение подготовки и аттестации кадров контрольно-счетных органов Российской Федерации, стандартизация их деятельности; научное сопровождение международных обязательств Счетной палаты Российской Федерации и обеспечение ее информационной поддержки. При этом особое место занимали системные научные исследования проблем устойчивого развития российской экономики, повышения эффективности решения социально-экономических задач, противодействия коррупции, совершенствования бюджетно-налоговой политики, создания национальной инновационной среды, стандартизации государственного аудита с учетом лучшего зарубежного опыта. В числе приоритетных научных направлений оставались совершенствование методологии государственного аудита и научно-методическое обеспечение образовательной деятельности. В 2008 году пристальное внимание уделялось научным исследованиям, способствующим внедрению новых видов, форм и методов внешнего государственного финансового контроля по уровням бюджетной системы Российской Федерации, в том числе, изучению проблем развития государственного (муниципального) аудита, разработке методических материалов для контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований, глоссария и других стандартов государственного аудита с учетом международного опыта, а также исследованиям в области классификации нарушений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий. По этому направлению разработаны: - методические рекомендации по осуществлению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовке экспертного заключения контрольно-счетного органа субъекта РФ на проект закона субъекта РФ «Об исполнении бюджета за отчетный финансовый год»; - методические рекомендации по проведению внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования; - методология и нормативно-правовые основы формирования системы государственных и муниципальных информационных ресурсов в интересах контрольно-счетных органов Российской Федерации; - методические рекомендации по формированию стандарта аудита эффективности на основе международного опыта. По вопросам научно-методического обеспечения стратегического аудита выполнены работы, включающие в себя разработку критериев и показателей стратегического контроля и оценки эффективности инвестиционного использования средств федерального бюджета, разработку методик комплексного аудита и научно-практических рекомендаций по подготовке и проведению комплексного анализа эффективности системы прогнозирования и стратегического планирования на общегосударственном, отраслевом и региональном уровнях. Институт также активно исследовал вопросы мониторинга качества жизни населения Российской Федерации на основе системы индикативных оценок (федеральный и региональный уровень) и мониторинга Фонда национального благосостояния. Результаты более 150 НИР НИИ СП в 2008 году нашли практическое применение в контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Так, в соответствии с п.2.6.5 Плана работы Счетной палаты «Проверка докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825) и анализ эффективности управления финансами в субъектах Российской Федерации» НИИ СП осуществлял на базе проведенных исследований методическое сопровождение работ по подготовке материалов, касающихся оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Результаты НИР 2008 года использованы при подготовке сводного промежуточного аналитического доклада «Комплексная проверка эффективности использования государственных ресурсов в целях подготовки к XXII Олимпийским играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 г. и развития г. Сочи как горноклиматического курорта» (п.2.16.1 Плана «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных в 2006-2007 годах на финансирование развития г. Сочи, в том числе, на реализацию федеральной целевой программы «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 гг.)», а также расходов Оргкомитета «Сочи 2014»). Материалы НИР использовались также при подготовке: - информации о результатах мониторинга и оценки эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 апреля 2008 года (План работы Счетной палаты Российской Федерации на 2008 год, п.3.4.16); - сводной аналитической записки об использовании средств федерального бюджета государственных внебюджетных фондов, направленных на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» и демографической политики в 2007 году, в части достижения стратегических целей охраны здоровья населения (План работы Счетной палаты Российской Федерации на 2008 год, п.2.1.1) и др. плановых работ. В соответствии с протоколом совещания у заместителя Руководителя аппарата Счетной палаты от 14 февраля 2008 года (п.10) представлены материалы в проект Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Счетной палаты Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2009-2011 годы. Для подготовки материалов по борьбе с коррупцией (поручение Председателя Счетной палаты от 13 марта 2008 года № СС-614) в направление аудитора А.И. Жданькова представлены отчеты по научным исследованиям, проведенным НИИ СП в 2006-2007 гг. в рамках совместного проекта с Программой развития ООН. По поручению Руководителя аппарата Счетной палаты от 18 марта 2008 г. № 4 РА/1 подготовлены и переданы в направления, возглавляемые аудиторами В.П. Гореглядом и А.А. Пискуновым, материалы для включения в записку Счетной палаты Российской Федерации об инновационной экономике и интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Разработки НИИ СП и филиала Института в ПФО, касающиеся нормативно-методического обеспечения внедрения автоматизированной системы исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия, используются в региональном Министерстве финансов. Однако выше приведенными примерами практическая значимость и эффективность использования выполненных НИИ СП научных разработок не исчерпывается. Предлагаемый реферативный сборник является очередным (шестым) выпуском серии реферативных сборников НИИ СП, содержащим регистрационные сведения, названия тем и рефераты выполненных в 2008 году НИОКР с описанием полученных в ходе исследований результатов и указанием их практической значимости и областей применения. Авторы реферативного сборника надеются, что представленные в нем материалы заинтересуют большой круг специалистов экономической и финансовой сферы, будут способствовать более полному и эффективному использованию на практике созданных НИИ СП научных заделов. I. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ УСЛОВИЙ И ФАКТОРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ Шифр «1.1.1.1-1» Договор № 194 от 10.10.2008 Исполнитель: д.ю.н. Ю.Г. Шпаковский Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д.ю.н. И.В. Левакин ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ РЕФЕРАТ Отчет: 67 страниц, 6 таблиц. Ключевые слова: МЕХАНИЗМЫ УКРЕПЛЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЛОБАЛИЗАЦИЯ. Объектом исследования являются механизмы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях глобализации. Цель работы – исследование влияния глобализации на экономическую безопасность России и выработка теоретических положений и методических рекомендаций по совершенствованию механизма обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации. В процессе работы получены следующие результаты: - исследованы сущность и содержание процесса глобализации и определено его влияние на экономическую безопасность государства; - проанализированы факторы глобализации, влияющие на безопасность национальной экономики; - исследованы уровень экономической безопасности Российской Федерации на современном этапе на основе применения метода индикаторного анализа с учетом пороговых значений показателей; - выявлены и классифицированы угрозы экономической безопасности Российской Федерации в условиях глобализационных процессов и открытости экономики; - разработаны научно-методические рекомендации по совершенствованию действующих экономических механизмов обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях глобализации. Степень реализации. Представленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Совета Безопасности Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, а также контрольно-счетных органов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в интересах формирования законодательной и иной нормативной правовой базы в области развития системы страхования, а также для обеспечения теоретической, практической и методической работы. Практическая значимость. Практические рекомендации, полученные в ходе настоящей НИР, могут использоваться при разработке предложений по использованию результатов научно-исследовательских работ для решения проблем развития экономики страны. ____________________ Шифр «1.1.1.2-1» Договор № 009 от 16.05.2008 Исполнитель: к.э.н. Е.А. Соколовская Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Е.И. Иванова ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ ОБРАЗОВАНИЕ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВАЛОВОГО ДОХОДА РОССИИ ПО СЕКТОРАМ ЭКОНОМИКИ ПОСЛЕ КРИЗИСА 1998 ГОДА РЕФЕРАТ Отчет: 99 страниц, 56 таблиц. Ключевые слова: ВАЛОВОЙ ДОХОД, ОБРАЗОВАНИЕ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ, СЕКТОР, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ. Объектом исследования в данной работе является образование, распределение и использование валового дохода секторов российской экономики после кризиса 1998 г. Цель работы – анализ образования, распределения и использования доходов по секторам экономики, выявление сложившихся тенденций перераспределения доходов и формулирование предложений по их более рациональному использованию в целях повышения темпов и качества экономического роста. В результате исследования: - произведены расчеты образования, распределения и перераспределения доходов по секторам экономики; - осуществлен анализ образования, распределения и перераспределения доходов секторов экономики; - выявлены сложившиеся тенденции и возможности улучшения использования доходов. Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в экспертно-аналитических и контрольных мероприятиях. ____________________ Шифр «1.1.1.2-2» Договор № 010 от 16.05.2008 Исполнитель: И.А. Погосов Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Е.И. Иванова ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ ОБРАЗОВАНИЕ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВАЛОВОГО ДОХОДА РОССИИ В ЦЕЛОМ ПО ЭКОНОМИКЕ И ЕЕ СЕКТОРАМ ПОСЛЕ КРИЗИСА 1998 г.. РЕФЕРАТ Отчет: 225 страниц, 82 таблицы. Ключевые слова: РАСЧЕТЫ ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ, АНАЛИЗ ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ И ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ, ТЕНДЕНЦИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ ПО ЭКОНОМИКЕ. Объектом исследования в данной работе является образование, распределение и использование доходов в российской экономике после кризиса 1998 г. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Бюджетное научное учреждение республики алтай «научно-исследовательский... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | И продовольствия ростовской области Государственное научное учреждение донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства |
| И продовольствия ростовской области Государственное научное учреждение донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства |  | 1 Информационное описание Государственное научное учреждение «Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси» |
| Стартовала декларационная кампания 2013 года Государственное научное учреждение всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства | | Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Государственное научное учреждение всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства |
| Биологическая эффективность инсектицидов в борьбе с грушевой медяницей в условиях Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства имени И. В. Мичурина | | Пути снижения деградации почв виноградников ... |
| Федеральное агентство научных организаций Государственное научное учреждение Донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных... | | Изучение загрязнения виноградников остатками триазолов Государственное научное учреждение Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Россельхозакадемии... |
| Эффективные способы ведения кустов винограда в современных системах земледелия Государственное научное учреждение Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства | | Эффективность биоудобрений в биологизированных прецизионных технологиях... Государственное научное учреждение Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства Россельхозакадеми... |
| 1. Нужно ли в составе заявки предоставлять заполненный проект соглашения... Государственное научное учреждение всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства | | Повышение эффективности притока нефти к горизонтальной скважине комбинированной... Государственное автономное научное учреждение «Институт нефтегазовых технологий и новых материалов» ан рб |
| Методические рекомендации по созданию и функционированию хозяйствующих... Государственное научное учреждение всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства | | Параметры изменения физико-химических свойств чернозёма обыкновенного в плодовых ценозах Государственное научное учреждение Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Россельхозакадемии... |
